文字解读：酉阳自治县2026年重点民生实事工作目标任务

2026年4月，酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室印发《关于印发〈酉阳自治县2026年重点民生实事工作目标任务〉的通知》（酉阳府办发〔2026〕4号），现将有关内容解读如下。

一、政策背景

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。党的二十大报告明确提出，要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，不断实现人民对美好生活的向往。2025年12月，中央经济工作会议把“坚持民生为大，努力为人民群众多办实事”列为2026年经济工作重点任务。2026年3月7日，重庆市人民政府办公厅印发《关于印发〈重庆市2026年重点民生实事工作目标任务〉的通知》（渝府办发〔2026〕12号），对全市2026年度民生实事工作作出全面部署，要求各区县对照目标任务认真贯彻执行。酉阳县位于重庆市东南部、地处武陵山区，在城乡基础设施、公共服务供给方面仍存在较大短板，群众在居住品质、出行便利、教育医疗、养老托育、安全保障等方面仍有新期盼、新需求。为切实解决群众急难愁盼问题，我县在全面承接市级重点民生实事的基础上，严格落实民生实事票决制工作要求，以县人民政府办公室名义正式印发《酉阳自治县2026年重点民生实事工作目标任务》，把民生实事项目化、清单化、责任化，确保各项惠民举措落地见效，让发展成果更多惠及全县群众。

二、目标任务

2026年，我县统筹推进21件重点民生实事，年度计划总投资3.91亿元，聚焦“一老一小”关爱、城乡人居环境、出行便利升级、健康保障扩面、安全防线筑牢、公共服务提质等领域，以项目化管理、清单化推进、闭环式落实为抓手，确保所有民生实事年内保质保量完成，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提升全县群众的获得感、幸福感、安全感。

三、主要内容

《民生实事工作目标任务》明确的21件重点民生实事，涵盖承接市级重点民生实事14件、县级票决重点民生实事7件，具体主要内容如下：

（一）承接市级重点民生实事（14件）

项目名称	县级目标任务	责任单位
城市居住品质提升	完成3个老旧小区改造、3部住宅老旧电梯更新改造，消除安全隐患，切实改善老旧小区人居环境；新建1个口袋公园，配套休闲座椅、健身设施，美化城市环境，为居民增添绿色休闲空间。	县住房城乡建委、县城市管理中心
关爱青少年心理健康	面向全县小学高年级、初中、高中及中职学生开展1次心理健康测评，确保青少年心理健康核心知识知晓率达80%以上；为400余名困境、留守儿童提供心理健康教育辅导；建设1间标准化学校心理辅导室，完成150名心理健康教师C级认证培训，提升教师专业能力，构建全方位青少年心理健康关爱体系。	县教委、县民政局
残疾人康复与就业服务	新增残疾人就业50人；实施残疾儿童康复救助270人次；为150名残疾人提供辅助器具适配服务。	县残联
妇女儿童友好关爱服务	完成孕前优生健康检查1200对，降低出生缺陷风险；为1.5万名35-64岁城乡妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查，做到早发现早治疗；依托“渝好空间”开展“娃好托管”“好爱渝苗”等服务，惠及2000名儿童；为360户监护缺失家庭提供监护教育关爱活动，提升家庭监护能力，全方位关爱妇女儿童健康与成长。	县卫生健康委、县妇联
扩面提质“15分钟高品质生活服务圈”	成功创建桃花源街道“15分钟高品质生活服务圈”；依托桃花源街道城北社区党群服务中心，建立“导师帮带工作室”1个，提升基层治理效能。	县委社会工作部、县发展改革委、桃花源街道
改善学校医院周边环境	对桃花源小学、民族小学、县人民医院、酉州高级中学、酉二中等周边环境进行综合提升，包括改建公厕、优化绿化环境等，强化占道经营专项整治，建立常态化巡查机制，治理交通拥堵、秩序乱象，改善上学就医环境。	县城市管理中心、县教委
开展未成年人假期公益托管	在全县开设寒暑假期公益托管点位14个以上，开办托管班5期以上，提供托管看护、作业辅导、思想引领、兴趣培育等服务，覆盖未成年人1000人次以上，有效缓解假期子女看护难题，助力未成年人健康成长。	团县委
提升农村饮水安全和质量	实施提升农村饮水质量专项行动项目9个，新建苍岭镇集镇水厂1座、实施小河、可大等乡镇管网延伸及改造项目。	县水利局
提升公众急救能力	培训红十字持证救护员200名、培育应急救护志愿者80人，开展社会公众急救能力培训250人次，普及应急救护知识6000人次以上；在18所500人以上且5分钟应急救护无法覆盖的学校配置AED急救设备，切实提升公众自救互救能力。	县教委、县卫生健康委、县红十字会
提升老年人照护服务	完成居家适老化改造100户，提升老年人居家生活安全性、便利性；培育持证养老护理员10名，开展养老护理、老年人照料、护理病人等技能培训200人以上；发放失能老年人养老服务补贴3500人次，为1000名失能半失能老年人提供上门健康服务，提供失能人员长期护理服务2万人次以上。	县民政局、县人力社保局、县卫生健康委、县残联、县医保局
筑牢全民反诈防线	建成1个基础型反诈工作站，配备宣传展板、电子屏等设备，承担预警劝阻、基础宣传、信息收集职能；开展“全民反诈在行动”集中宣传月活动4次，进社区宣传活动40场次以上，实现老年人、学生等重点群体宣传覆盖率100%；依托“AI+全民反诈”技术，日均预警劝阻潜在受害人800人次以上，实现电诈案件案均损失较前三年平均同比下降。	县公安局
建设新就业群体友好场景	实施“1+10+X”友好体系构建行动，覆盖友好医院、友好校园、友好商圈、友好小区、友好街区等场景。按照“六有”标准改造驿站，为新就业群体提供基础保障，配合市级推进职业伤害保障试点，切实增强新就业群体的归属感和幸福感。建设保障性住房100套。	县委社会工作部、县住房城乡建委
提升精神卫生服务能力	落实严重精神障碍患者免费服药政策，确保全年免费服药覆盖人数不低于1300人；开展心理健康“进机关、进学校、进社区、进企业”讲座10场次以上，服务群众不少于1万人次；发挥“12356”心理援助热线作用，提供心理咨询与危机干预50人次以上。	县卫生健康委
高层建筑消防安全守护	以数字化赋能消防安全治理，完成全县20个高层建筑小区安装消防物联感知设备安装，加快设备建设与平台接入，全面提升高层建筑消防安全智治水平，筑牢城市安全防线。	县消防救援局

（二）县级票决重点民生实事（7件）

项目名称	县级目标任务	责任单位
城区停车场建设项目	新建城区核心区域（建华厂）停车场，新增停车位200个；新建新中医院停车场，新增停车位100个；与群众共建停车位200个。	县城市管理中心
农机修配厂至县人民医院人行便民桥建设项目	在农机修配厂至县人民医院河段，修建长32米、宽2.5米人行便民桥，连接农机修配厂停车场和县人民医院，缓解群众就医停车难问题。	县住房城乡建委
重点区域市容市貌专项整治	对中医院、钟灵山农贸市场、城南农贸市场等重点区域占道经营、骑门跨店、乱堆乱放现象专项整治，全年开展4次整治并组建常态化巡查队伍，惠及周边居民5万人次。	县城市管理中心
2026年农村公路提升行动	在麻旺、官清等17个乡镇实施麻旺镇米旺村望乡台至大李家沟通组通畅、官清乡金家坝村响塘-中寨湾等通组通畅公路50公里；在龙潭、铜鼓等8个乡镇实施龙潭镇至花莲村公路改建、楠木乡红旗村1组通组公路拓宽、增设错车道30公里。	县交通运输委
争创“希望专线”试点区县	力争对出行困难的农村地区开通“希望专线”50条，实现“应通尽通、愿乘尽乘”，解决农村地区中小学生上学“出行难”问题，有效解决上学距离远、安全风险高、家庭负担重等难点问题。	县交通运输委
乡镇供水管网改造提升	在苍岭、小河、板桥、五福等9个乡镇新建供水管道400km，惠及人口5万人以上。	县水利局
全民健身提升行动	建成投用全民健身中心；将县城现有一处运动场地改造为具备防雨防风功能的风雨球场；根据各乡镇、村社提出的健身需求，采购一批健身器材，安装在各乡镇、村社，以及县城城北、城南位置适宜处，惠及城乡居民10000人以上；开展篮球、足球、羽毛球、乒乓球等群众体育赛事活动30余场。	县体育发展中心

五、核心政策问答

问1：本次发布的2026年21件重点民生实事，是怎么挑选确定的？

一方面，从2025年9月我县就启动了2026年民生实事征集工作，广泛向群众、县级部门、人大代表、政协委员等征集项目建议，经过多轮研讨筛选、县级层面审议，最终提请县第十八届人大第八次会议差额票决，确定7件县级民生实事。另一方面，2026年3月市人民政府办公厅印发全市重点民生实事任务后，我县第一时间向有关县级部门征集承接建议，并召开专题会议逐项论证项目的实施条件、群众需求和落地路径，结合酉阳实际最终确定承接14件市级民生实事。

问2：2026年21件民生实事都能落到实处吗？

为确保民生实事件件落地、事事见效，我县对21件重点民生实事实行清单化推进、闭环式管理，逐项明确年度目标、序时进度、县级分管领导、责任单位、具体经办人，做到任务到岗、责任到人、节点可控。建立“按月调度、按季督查、年终考核”机制，通过定期报送进度、实地督导检查等方式靶向督办、及时破解堵点难点。年末，县政府将组织全面考核验收，并在全县人民代表大会上开展民生实事满意度测评，主动接受人大代表和社会群众监督，坚决把每一件民生实事办实办好。

问3：作为一名普通群众，想要参与到民生实事中，请问有哪些渠道？

我县重点民生实事的实施坚持“群众提、代表定、政府办、人大评”，每年10月初，县人民政府官网、酉阳县人民政府网微信公众号等平台会统一发布下一年度全县重点民生实事项目的征集公告。任何人都可将身边的急难愁盼、民生建议、项目想法，按公告要求发送至指定邮箱。

举个例子：你觉得家门口缺少健身场地、停车难、出行不便等，都可以在每年10月通过邮箱提交建议，只要符合普惠性、公益性、可行性，就有可能被纳入下一年度民生实事清单，由政府统一实施。

问4：县里能为妇女提供“两癌”免费检查，这是真的吗？需要什么条件？

是真的，只要是酉阳辖区内常住、年龄35至64周岁的城乡妇女，就可以携带身份证就近到县妇幼保健院、乡镇（街道）卫生院参与筛查，其中乡镇（街道）卫生院可开展宫颈癌免费检查；乳腺癌免费检查需到县妇幼保健院进行。

问5：“希望专线”是什么？会覆盖哪些乡镇？

农村通学“希望专线”旨在解决农村地区义务教育阶段中小学生就学出行难题。根据前期摸排情况，目前确定花田乡、双泉乡、车田乡、楠木乡等4个乡镇为我县“希望专线”试点运行乡镇，后续将根据运行情况进一步优化实施方案、扩大运行范围，争取全县所有乡镇“应通尽通、愿乘尽乘”。

六、专家视角

酉阳土家族苗族自治县发展和改革委员会主任陈智勇表示：民生无小事，枝叶总关情。2026年重点民生实事项目，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣群众最关心、最直接、最现实的急难愁盼问题，既全面承接了市级民生工作部署，又充分体现了酉阳群众的真实意愿，是我县今年保障和改善民生、增进民生福祉的核心抓手。我们将牵头做好统筹协调、进度跟踪和成效评估，督促各责任单位倒排工期、挂图作战，强化部门协同联动，及时破解项目推进中的堵点难点问题，确保所有民生实事按期兑现、保质保量完成，为人民群众交上一份满意的民生答卷。