文字解读:酉阳土家族苗族自治县重污染天气应急预案(2022年修订版)
为进一步规范我县重污染天气应对工作,提高预测预警和应急处置能力,降低危害程度,确保环境安全和公众健康,日前,酉阳自治县人民政府办公室印发《酉阳土家族苗族自治县重污染天气应急预案(2022年修订版)》(以下简称《应急预案》),现将有关内容解读如下。
一、编制背景
习近平总书记在党的二十大报告中强调:“加强污染物协同控制,基本消除重污染天气。”为健全酉阳自治县重污染天气应对机制,科学高效应对重污染天气,全面深入打好重污染天气消除攻坚战,依据《中华人民共和国大气污染防治法》《重庆市重污染天气应急预案(2022修订版)》等法律法规及有关规定,结合酉阳自治县各部门职责,编制了本预案。
二、适用范围
本预案适用于酉阳土家族苗族自治县范围内发生或即将发生重污染天气的应对处置工作。
三、主要内容
问1:《酉阳土家族苗族自治县重污染天气应急预案(2022年修订版)》编制依据是什么?
答1:依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《生态环境部办公厅关于印送〈关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见〉的函》《重庆市大气污染防治条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市重污染天气应急预案(2022年修订版)的通知》等法律法规及有关规定,制定本预案。
问2:《酉阳土家族苗族自治县重污染天气应急预案(2022年修订版)》主要内容是什么?
答2:《应急预案》共有九大部分。第一部分为总则。明确《应急预案》编制目的、编制依据、适用范围、工作原则及预案体系。第二部分为组织指挥机构,明确县级组织指挥机构成员单位及其办公室的组成。第三部分为监测与预警,明确重污染天气预警分级由低到高顺序依次分为黄色预警、橙色预警、红色预警三个等级,对重污染天气监测、会商、预警分级、预警条件、预警发布、预警调整和解除作出相关规定。第四部分为应急响应,明确发布黄色、橙色、红色预警时,分别对应启动“Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级”应急响应,细化了各级预警的应急响应措施和职责。第五部分为信息公开,明确应急响应报告和通报要求、新闻发布要求。第六部分为总结评估,明确重污染天气应急响应结束后,及时调查、分析、评估并分析问题,提出对策建议,报送总结评估报告。第七部分为应急保障,明确队伍保障、物资保障、经费保障、信息联络保障、其他保障等5个方面内容。第八部分为监督问责,明确加强智能化监管手段和严肃查处措施不落实等行为。第九部分为附则,对预案管理、预案解释和实施时间进行说明。
问3:《酉阳土家族苗族自治县重污染天气应急预案(2022年修订版)》修订的主要内容有什么?
答3:一是按照国家有关要求,将预警类别调整为三级预警。二是增设臭氧浓度为启动条件,并将其与细颗粒物指标一起,污染等级加严至中度污染(AQI150)的启动门槛。三是完善应急响应措施。明确强制性应急措施的减排比例和编制急减排清单要求。
问4:预警响应等级如何划分?
答4:按照重污染天气的发展趋势和可能造成影响的严重程度,将预警级别划分为三个等级,由低到高顺序依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。
(1)黄色预警:预测AQI日均值>200,或预测细颗粒物日浓度>115微克/立方米持续2天(48小时)及以上,或预测臭氧日最大8小时浓度>215微克/立方米持续2天及以上,且预测有短时重度污染,且未达到高级别预警条件。
(2)橙色预警:预测AQI日均值>200持续3天(72小时)及以上,或预测细颗粒物日浓度>115微克/立方米持续3天(72小时)及以上且细颗粒物日浓度>150微克/立方米持续1天(24小时)及以上,或预测臭氧日最大8小时浓度>215微克/立方米持续3天及以上且臭氧日最大8小时浓度>265微克/立方米持续1天及以上,且未达到高级别预警条件。
(3)红色预警:预测AQI日均值>200持续3天(72小时)及以上,且预测AQI日均值>300持续1天(24小时)及以上;或预测AQI日均值达到500。
问5:重污染天气预警如何响应?
答5:对应预警等级,实行三级响应:
(1)发布黄色预警时,启动Ⅲ级应急响应。
(2)发布橙色预警时,启动II级应急响应。
(3)发布红色预警时,启动I级应急响应。
四、执行时限
本预案自印发之日起实施,后期将根据实际情况及时修订。下一步,县生态环境局将会同各乡镇(街道)、县级有关部门、有关单位做好重污染天气应急处置工作。
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