张雪平委员：

您提出的《关于优化困境儿童认定流程的提案》（第211号）收悉，现就提案办理情况答复如下：

一、当前我县困境儿童认定工作开展基本情况

近年来，我县持续推进困境儿童分类保障工作，严格落实孤儿、事实无人抚养儿童、特困、低保等各类困境儿童救助政策，建立乡镇（街道）民政办、村（居）儿童督导员、儿童主任三级摸排服务队伍，累计为上千名困境儿童落实生活补贴、医疗救助、助学帮扶等保障政策。已纳入孤儿93人、事实无人抚养儿童510人、低保7957人、特困10人，对留守流动儿童摸排4000余人。

二、提案相关建议落实推进举措

（一）全面简化申报流程，切实减轻群众办事负担

申报流程：申请人向户籍所在乡镇（街道）提出书面申请，乡镇（街道）受理申请后，需对父母情况进行查验，县民政局自收到申报材料及查验结论后作出审核确认，次月开始享受政策。

建立跨区域函询核实机制，解决异地取证难题。对接全国民政、医保、卫健信息共享系统，实现异地就医、残疾评定、精神病诊断材料线上互认；对暂无法线上调取的跨省证明材料，明确由乡镇（街道）民政工作人员、县级民政经办人员统一发函至外地户籍地卫健、公安、残联等部门协助调取，减少困难群众跨省往返跑腿，减轻群众负担，产生的函件、查询相关工作经费纳入民政专项工作经费保障，不向群众收取任何费用。

严格审核办理时限，特殊情况开通紧急救助绿色通道。

（二）拓宽政策宣传渠道，构建主动发现、主动帮扶工作体系

多维度全覆盖开展政策下沉宣传。联合县教委、农业农村委、残联、各乡镇（街道）开展常态化政策宣讲。一是依托全县中小学，通过主题班会、家长会、校园宣传栏发放图文简易宣传手册；二是村（居）儿童主任入户走访低保、监测户、残疾家庭，一对一讲解申报条件、代办渠道；三是利用本地短视频账号、村社微信群、政务服务小程序推送通俗易懂政策解读；四是针对偏远山区、留守老人监护家庭，组织民政、教育干部开展上门宣讲，消除信息盲区。

落实春秋两季常态化专项摸排，建立动态管理数据库。固定每年春季开学、秋季开学两大关键节点，由县民政局牵头，联合各村（居）儿童主任、乡村振兴网格员开展全覆盖排查，重点摸排事实无人抚养、重病、残疾、低保边缘家庭儿童。摸排信息统一录入全县困境儿童动态信息库，实时更新儿童家庭变故、就学、医疗情况，做到风险早发现、对象早识别。

全域推行全程代办、上门服务，实现“政策找人”。明确各村（居）儿童主任为困境儿童申报专职代办员，对排查识别出的符合条件儿童，主动上门协助填写申请表、整理基础材料、对接县级部门完成审核。针对监护人重度残疾、重病、无自理能力、外出失联等无自主申报能力家庭，实行民政干部上门办理，全程代办所有手续，变群众“上门求助”为干部“主动上门服务”，最大限度杜绝漏保、错保问题。

三、下一步工作举措

下一步，我局将牵头联合县教委、县卫健委、县公安局、县农业农村委、大数据管理中心，尽快出台《酉阳县困境儿童认定及救助实施细则》，将简化流程、告知承诺、跨部门数据核验、常态化摸排、代办服务等固化为长效制度；同步完善部门数据共享对接机制，打通户籍、医保、残疾、涉农补贴等数据端口，实现信息自动比对；将困境儿童主动摸排、代办服务工作纳入乡镇（街道）民政年度绩效考核，定期开展专项督查，确保各项便民举措落地不走样。

此答复函已经县民政局刘智超局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

    联系人：杨秀花    联系电话：75558909