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[ 索引号 ] 11500242009146364T/2022-00281
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政
[ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 酉阳县财政局
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-08-23
[ 发布日期 ] 2022-08-23

重庆市酉阳土家族苗族自治县交通局(本级)2021年度部门决算情况说明

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一、部门基本情况

(一)职能职责。

(1)贯彻执行国家有关交通运输法律、法规、规章和方针政策。负责交通运输经济运行监测,研究交通运输业发展趋势和重大问题。指导交通行业的体制改革和结构调整。

(2)拟订全县综合交通发展规划,构建综合交通运输网络。会同有关部门组织编制综合交通运输体系规划、综合交通建设规划和公路水路交通中长期规划和年度计划,统筹平衡公路、水路、铁路、民航等多种运输行业规划与发展,并组织实施。组织编制公路建设、航运发展、港口布局、岸线使用、枢纽站场、运力调整等专项规划,并组织实施。负责交通行业综合统计工作。参与拟订物流业发展规划,执行有关政策和标准。

(3)综合平衡全县交通运力,构建全县综合交通运输体系。培育、管理、发展交通运输市场。组织公路、水运、公共客运、巡游出租车、网约出租车等各种运输方式,协调中、市垂直管理的铁路、民航、邮政、高速公路等方面涉地相关工作。

(4)承担全县道路、水路运输市场监管责任。贯彻执行道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作,指导巡游出租车、网约出租车行业管理工作。

(5)负责全县所辖地方通航水域交通安全监督管理工作,指导及协调全县水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、救助打捞、通信导航及危险品运输监督管理工作。负责和协调船员管理有关工作。负责地方管理通航水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。

(6)贯彻执行地方性渔业船舶检验政策、制度及标准,负责渔业船舶检验监督管理和行业指导等工作。

(7)负责提出全县公路、水路、地方铁路、通用航空固定资产投资规模和方向、财政性资金安排意见,按规定权限审批和核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责所属单位国有资产的监督管理。

(8)承担全县公路、水路建设市场监管责任。执行公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准。负责地方公路、港口、码头、航道、枢纽站场等交通基础设施建设的工程质量和安全生产监督管理工作,并指导其养护和维护。

(9)负责铁路、民航重大项目协调工作。执行地方铁路建设发展的相关政策,编制全县铁路线网和枢纽专项规划,负责开展铁路领域合作交流工作。负责铁路建设发展统计分析。协调推进全县铁路项目建设。承担地方铁路建设市场的监管工作,按规定对地方铁路质量安全进行监督管理。按规定权限承担地方铁路的设计管理和监督实施,按分工承担铁路综合交通枢纽建设管理有关工作。执行通用航空建设发展的相关政策,编制通用航空和航空枢纽专项规划。协调推进民航机场、通用机场项目建设,按权限承担民航、通用机场建设管理有关工作。

(10)负责县级交通运输领域综合执法,具体执法交由执法队伍承担,并以部门的名义统一执法。指导乡镇(街道)交通运输综合执法工作。

(11)推动交通行业科技进步,负责新技术、新工艺和新材料在交通行业的推广和应用。指导行业生态环境保护和节能减排工作。组织和管理交通运输行业的信息化建设。指导交通运输行业职业技能和培训工作。

(12)指导行业安全生产和应急管理工作。协调全县较大及以上交通突发公共事件的应急管理和处置。做好重点物资、紧急客货运输和高峰客运的组织协调工作。承担交通国防动员有关工作。

(13)依法负责对本行业建设项目招投标活动实施具体监督,负责项目合同签订后的监督管理。

(14)负责交通行业对外交流工作,指导利用外资工作。

(15)负责机关、所属单位和所主管社会组织党建工作。负责交通运输行业综合治理工作。

(16)完成县委、县政府交办的其他任务。

(二)机构设置。

本单位为独立核算的行政单位 1 个,内设办公室、行政审批和法规科、规划科、财务审计科、组织人事科、公路建设管理科、公路养护管理科、港航铁路民航科、综合运输管理科、安全监督科 10个内设机构。与上年比较持平。

(三)单位构成。

从预算单位构成看,纳入2021年度决算编制的二级预算单位是酉阳土家族苗族自治县交通局本级。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2021年度收入总计17,489.02万元,支出总计17,489.02万元。收支较上年决算数减少22,653.81万元、下降56.4%,主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒、通用机场项目前期工作经费、2016年、2017年交通相关项目资金、重新安排2016年车辆购置税用于农村公路建设资金、烟草惠民指挥部要求兑现2012年烟区通畅公路项目施工单位税收返还、农村基础设施建设、公路养护、车辆购置税用于公路等基础设施建设的支出、车辆购置税用于农村公路建设等支出。

2.收入情况。2021年度收入合计14,019.42万元,较上年决算数减少25,379.15万元,下降64.4%,主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒、通用机场项目前期工作经费、2016年、2017年交通相关项目资金、重新安排2016年车辆购置税用于农村公路建设资金、烟草惠民指挥部要求兑现2012年烟区通畅公路项目施工单位税收返还、农村基础设施建设、公路养护、车辆购置税用于公路等基础设施建设的支出、车辆购置税用于农村公路建设等支出。其中:财政拨款收入14,019.42万元,占100%;年初结转和结余3,469.60万元。

3.支出情况。2021年度支出合计17,489.02万元,较上年决算数减少19,134.21万元,下降52.2%,主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒、通用机场项目前期工作经费、2016年、2017年交通相关项目资金、重新安排2016年车辆购置税用于农村公路建设资金、烟草惠民指挥部要求兑现2012年烟区通畅公路项目施工单位税收返还、农村基础设施建设、公路养护、车辆购置税用于公路等基础设施建设的支出、车辆购置税用于农村公路建设等支出。其中:基本支出757.00万元,占4.3%;项目支出16,732.01万元,占95.7%。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元,较上年决算数减少3,519.60万元,下降100%,主要原因是2021年未无结转结余资金。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2021年度财政拨款收、支总计17,489.02万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各减少22,653.81万元,下降56.4%。主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒、通用机场项目前期工作经费、2016年、2017年交通相关项目资金、重新安排2016年车辆购置税用于农村公路建设资金、烟草惠民指挥部要求兑现2012年烟区通畅公路项目施工单位税收返还、农村基础设施建设、公路养护、车辆购置税用于公路等基础设施建设的支出、车辆购置税用于农村公路建设等支出。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入11,608.42万元,较上年决算数减少10,594.07万元,下降47.7%。主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒、农村基础设施建设、公路养护、车辆购置税用于公路等基础设施建设的支出、车辆购置税用于农村公路建设等支出。较年初预算数增加5,960.78万元,增长105.5%。主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒经费、农林水支出和车辆购置税用于公路等基础设施建设支出的增加。此外,年初财政拨款结转和结余3,469.60万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出15,078.02万元,较上年决算数减少4,101.08万元,下降21.4%。主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒、公路养护、车辆购置税用于农村公路建设等支出。较年初预算数增加5,910.78万元,增长64.5%。主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒经费、农林水支出和车辆购置税用于公路等级基础设施建设支出的增加。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元,较上年决算数减少3,519.60万元,下降100%,主要原因是2021年未无结转结余资金。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)社会保障与就业支出69.57万元,占0.5%,较年初预算数减少96.13万元,下降58%,主要原因是机关事业单位基本养老保险缴费支出和机关事业职业年金缴费支出的减少。

(2)卫生健康支出194.55万元,占1.3%,较年初预算数增加115.80万元,增长147%,主要原因是重大公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处理的新型冠状病毒。

(3)农林水支出2,886.50万元,占19.1%,较年初预算数增加2,861.68万元,增长11539.03%,主要原因是新增项目土坪村“四好路”猪食坳梨木平项目、香边河沟—杉树坪通畅路、白家寨戴家5组二重岩响水洞通畅路、黄碧子坳龙沙水库通达路、刘家胡家枫香坪青干堡通达工程、村委会麻地村委会汆安窄路面拓宽项目、干溪口戴家山中寨路口双池学校窄路面拓宽项目、土坪至八穴项目、酉水河长远村镇主路老塘通畅路、酉水河镇大园圃方家盖通畅路、花田乡张家村至荆竹园公路扩建工程、酉阳县花田乡何家岩村通畅公路扩建工程、龚滩镇牛石迁马槽坝水库窄路面拓宽工程、花田乡乡村道路改扩建项目、2021年农村公路项目管理费、酉阳县大溪镇笔山坝酉水河大桥工程、南腰界土门村上半寨连接二级路工程项目、“四好农村路”灾毁恢复重建项目、驻村工作队驻村补助、郭家坡钱龙盖田坝子通畅工程。

(4)交通运输支出11,864.63万元,占78.7%,较年初预算数增加3,025.20万元,增长34.2%,主要原因是农村公路安防工程、农村公路安保工程、“四好农村路”通畅工程、水毁重建工程是公路大中修和车辆购置税用于农村公路建设的增加等。

(5)住房保障支出62.77万元,占0.4%,较年初预算数增加4.22万元,增长7.2%,主要原因是人员工资正常晋升和调资。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2021年度一般公共财政拨款基本支出757.00万元。其中:人员经费716.08万元,较上年决算数减少156.55万元,下降17.9%,主要原因是根据人大发〔2021〕20号关于批准县2021年预算调整方案的通知。年中预算执行过程中根据人社局批复文件及县领导批条追加减指标。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保障缴费、住房公积金、医疗费。公用经费40.93万元,较上年决算数减少76.54万元,下降65.2%,主要原因是根据人大发〔2021〕20号关于批准县2021年预算调整方案的通知。年中预算执行过程中根据人社局批复文件及县领导批条追加减指标,压缩“三公”经费的开支。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费和其他交通费用。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明。

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元,年末结转结余0.00万元。本年收入2,411.00万元,较上年决算数减少14,785.08万元,下降86%,主要原因是通用机场项目前期工作经费、2016年、2017年交通相关项目资金、重新安排2016年车辆购置税用于农村公路建设资金、烟草惠民指挥部要求兑现2012年烟区通畅公路项目施工单位税收返还。本年支出2,411.00万元,较上年决算数减少15,033.13万元,下降86.2%,主要原因是通用机场项目前期工作经费、2016年、2017年交通相关项目资金、重新安排2016年车辆购置税用于农村公路建设资金、烟草惠民指挥部要求兑现2012年烟区通畅公路项目施工单位税收返还。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明。

2021年度“三公”经费支出共计4.61万元,较年初预算数减少2.09万元,下降31.2%,主要原因是压缩“三公”经费的开支。 较上年支出数减少0.48万元,下降9.4%,主要原因是压缩“三公”经费的开支。

(二)“三公”经费分项支出情况。

2021年度本部门因公出国(境)费用0.00万元,费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%,较上年支出数增加0.00万元,增长0%。

公务车购置费0.00万元。费用支出较年初预算数增加0.00万元,增长0%,较上年支出数增加0.00万元,增长 0%。

公务用车运行维护费4.08万元,主要用于市、县内因公出行、相关业务部门检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少1.62万元,下降28.4%,主要原因是压缩“三公”经费的开支。较上年支出数减少0.01万元,下降0.2%,主要原因是压缩“三公”经费的开支。

公务接待费0.53万元,主要用于接待强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。费用支出较年初预算数减少0.47万元,下降47%,主要原因是强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,较上年支出数减少0.47万元,下降47%,主要原因是严格控制陪餐人数,对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付。

(三)“三公”经费实物量情况。

2021年度本部门因公出国(境)共计0个团组,0人;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待25批次100人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2021年本部门人均接待费52.70元,车均购置费0.00万元,车均维护费4.08万元。

四、其他需要说明的事项

(一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。

本年度会议费支出0.00万元,较上年决算数减少2.68万元,下降100%,主要原因是根据人大发〔2021〕20号关于批准县2021年预算调整方案的通知。年中预算执行过程中根据人社局批复文件及县领导批条追加减指标。本年度培训费支出1.78万元,较上年决算数减少1.48万元,下降45.4%,主要原因是加强职工的业务素质,减少培训次数。

(二)机关运行经费情况说明。

2021年度本部门机关运行经费支出40.93万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、交通差旅费、租赁费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用和其他商品的服务支出、退休费、抚恤金、生活补助费、医疗费、奖励金。 机关运行经费较上年决算数减少76.54万元,下降65.2%,主要原因是办公费、水电费、邮电费、其他交通费用、其他商品和服务支出的减少。

(三)国有资产占用情况说明。

截至2021年12月31日,本部门共有车辆1辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车1辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆,单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)政府采购支出情况说明。

2021年度我单位未发生政府采购事项,无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门整体和17个项目开展了绩效自评,其中,以填报自评表形式开展自评17项,涉及资金15460.96万元;从评价情况来看,通过对慰问困难养路人及企业困难职工、新型冠状病毒防控经费、驻村工作队驻村补助、原公社邮递员乡办邮政人员医疗补贴项目推进管理、花田乡乡村振兴为主的全县交通前期工作、农村公路新建桥梁前期、普通公路管理养护和桥隧定期检测、2021年农村公路项目管理费、酉阳县农村公路基础建设、香边河沟-杉树坪等8条通畅路、通达公路、酉水河镇大园圃方家盖和长远村镇主路老塘通畅路、花田乡张家村至荆竹园公路扩建工程、花田乡乡村道路等5条改扩建工程、“四好农村路”灾毁恢复重建项目、郭家坡钱龙盖田坝子通畅工程、农村公路安防工程、“四好农村路”、农村公路安保公路改扩建等5条工程、花田乡境内行政村通畅2条工程,财务管理,项目达到了预期要求,项目组织、对外招标与工程管理规范,为项目有序开展提供了保障。

(二)绩效自评结果。

1.绩效目标自评表。

详见附件2

2. 绩效自评报告或案例。(无)

3. 关于绩效自评结果的说明。(无)

4. 重点绩效评价结果。(无)

六、专业名词解释

以下为常见专业名词解释目录,仅供参考,部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。若有删减注意调整段落序号。

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-75580018

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