一、部门基本情况
（一）职能职责
县商务局承担以下主要职责，贯彻执行中、市有关商贸流通业的法律、法规、规章和方针政策，提出商贸流通业发展战略和政策建议，起草和实施商贸流通业地方性规章。负责推进商贸流通业发展，拟订开拓市场、促进消费的政策措施，提出培育和促进商贸流通企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。承担组织实施重要商品市场调控和流通管理的责任，建立健全生活必需品市场供应、粮油市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，负责重要商品的储备管理工作；负责城乡商贸统筹发展工作，指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划，承担城乡统筹商贸网络建设工作，推进城乡市场体系建设；承担牵头组织协调整顿和规范市场经济秩序的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施，推动商务领域信用体系建设，建立市场诚信管理公共服务平台；承担商贸流通业监督管理的责任。按有关规定对汽车流通、旧货流通、拍卖、典当、租赁、木材节约、再生资源回收等行业进行监督管理；负责石油成品油、液化石油气、散装水泥、酒类等重要商品经营的管理；指导、监督商贸流通各类促销活动。负责全县国有商贸企业改革工作；拟订全县粮食总量平衡和粮食流通的中长期规划，提出粮食流通发展战略的建议，负责粮食流通的行业管理和粮食流通设施的建设管理，负责县级储备粮油管理和粮食收购市场准入工作，承担粮食监测和应急调控、粮食库存检查、政策性粮油供应管理的责任；负责管理按规定剥离的粮食企业政策性财务挂账。负责商贸流通重点行业、粮食流通管理和重点商品的行政执法监管和受理商务举报投诉，负责粮食流通市场的监督执法工作，参与打击商业欺诈等工作，维护公平交易，负责推动商贸流通科技信息化建设，实施粮油信息化工程，会同有关部门管理商贸流通各类业务资金、专项基金，组织指导商贸流通业、粮食仓储保管检化验职工技能培训和有关特有工种职业技能鉴定、行业科技创新工作，贯彻执行国家和重庆市对外贸易和经济合作及外商投资的方针、政策和法律法规，加强与发达地区友好区县联系，建立经济技术合作与交流机制，促进区域内相互投资和贸易、经济联合与协调发展。
（二）机构设置
县商务局组建于2010年，系县政府工作部门，内设办公室、产业发展科、市场运行监测科、行业管理科、粮食和酒类管理科、外经外贸科等六个科室，下辖商务行政执法大队（挂重庆市粮油质量酉阳检测站）。
县商务局行政编制10名，工勤编制2名，事业编制11名。
二、部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
本部门2016年度收入总计3058.32万元，支出总计3058.32万元。与2015年决算数相比，收入减少900.63万元、下降22.75%，主要原因是其原因是2016年电子商务补贴项目资金预算减少。支出减少900.63万元，下降22.75%，主要原因是2016年电子商务补贴项目资金预算减少。
本部门2016年度收入合计2765.58万元，其中：财政拨款收入2765.58万元，占100.00%。
本部门2016年度支出合计1696.02万元，其中：基本支出682.56万元，占40.24%；项目支出1013.46万元，占59.76%。本部门2016年度年末结转和结余1362.3万元，较上年增加1069.56万元，主要原因是其他涉外发展服务支出项目资金未在2016年实现支付。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
本部门2016年度财政拨款收入2765.58万元，较上年决算数减少932.75万元，下降25.22%。主要原因是2016年电子商务补贴项目资金预算减少。较年初预算数增加1883.42万元，增加213.50%。主要原因年中其他涉外发展服务支出项目预算增加。
本部门2016年度财政拨款支出1696.02万元，较上年决算减少1965.18万元，下降53.68%。主要原因是电商项目资金上年纳入财政拨款支出决算，而2016年按财政要求纳入往来款结算。较年初预算数增加521.24万元，增长44.37%。主要原因一是2016年在职人员及离退休人员工资与艰苦边远地区补贴的调增；二是结转2015年电子商务进农村示范县建设资金与2015年重庆市中小企业国际市场开拓资金增加，2016年冷链物流发展资金增加。
本部门2016年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出667.79万元，占39.37%，较年初预算数增加304.01万元，决算数大于年初预算数，主要原因一是在职人员及离退休人员工资与艰苦边远地区补贴的调增，二是增加电商办成立经费开支。社会保障和就业支出303.42万元，占17.89%，较年初预算数增加60.74万元，决算数大于年初预算数，主要原因是退休人员增加和退休工资调增。医疗卫生与计划生育支出38.30万元，占2.26%，较年初预算数减少1.67万元，决算数小于年初预算数，主要原因是在职人员减少导致相关费用减少。城乡社区支出4.80万元，占0.28%，较年初预算数减少195.20万元，决算数小于年初预算数，主要原因是财政部门按照相关要求追减该支出预算。农林水支出130.00万，占7.67%，较年初预算数增加130.00万元，决算数大于年初预算数，主要原因是财政部门按照工作职能要求调整追加该支出预算。商业服务等支出437.94万元，占25.82%，较年初预算数增加147.00万元，决算数大于年初预算数，主要原因是财政部门根据商务工作要求调整追加项目资金预算。住房保障支出37.41万元，占2.21%，决算数等于年初预算数。粮油物质储备支出76.37万元，占4.50%，较年初预算数增加76.37万元，决算数大于年初预算数，主要原因是财政部门年中追加安排粮油物质储备专项资金76.37万元。
（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2016年度一般公共财政拨款基本支出682.56万元。其中：人员经费652.15万元，较上年增加118.64万元，主要原因是2016年在职人员及离退休人员工资与艰苦边远地区补贴的调增。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资，其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、救济费、医疗费和住房公积金等。公用经费30.41万元，较上年减少33.47万元，主要原因是主要原因为财政部门少预算公务经费，同时厉行节约严格控制三公经费支出，公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、维修（护)费、会议费与劳务费等。
三、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总额情况。
2016年度本部门 “三公”经费支出共计28.18万元，较年初预算数减少5.52万元，较上年支出数减少2.71万元，减少的主要原因，一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和上年决算均有所下降；二是我部门今年实施公车改革，减少公务用车1辆，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降；三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降；四是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排单位人员出国出访。
（二）“三公”经费分项支出情况。
2016年度本部门因公出国（境）费用0.00万元。
公务车购置费0.00万元。
公务车运行维护费10.84万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、商务流通与执法业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，费用支出较年初预算数减少4.86万元，较上年支出数减少1.80万元，主要原因是我部门实施公车改革后，减少公务用车1辆，同时严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。。
公务接待费17.34万元，主要用于接待国家和市级业务主管部门到调研与检查指导相关业务工作，费用支出较年初预算数减少0.66万元，较上年支出数减少0.91万元，减少的主要原因是强化公务接待支出管理，严格按照规定进行相关公务接待。
（三）“三公”经费实物量情况。
2016年本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，保有量为1辆；国内公务接待226批次，1820人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2016年本部门人均接待费95.26元，车均购置费0.00万元，车均维护费10.84万元。
四、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明。2016年本部门机关运行经费支出30.41万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水费、电费、差旅费、维修（护)费、会议费与劳务费等，其中办公费14.27万元，印刷费1.78万元，水费2.22万元，电费4.87万，差旅费3.78万，维修（护）费1.09万元，会议费1.11万元。机关运行经费较2015年减少33.47万元，降低52.40%，主要原因一是差旅费减少，二是按照厉行节约要求严格控制办公费与三公经费支出。
（二）国有资产占用情况说明。截至2016年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（三）政府采购支出情况说明。2016年本部门政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。
（四）2016年度预算履职的主要成效
1．促进消费升级。开展了农超对接、农批对接和农网对接。大力开展展会促销，全年组织参加渝洽会、渝交会等市内外展会20余次。成功举办第六届中国•酉阳桃花源美食节暨羊肉品尝周。大力推进对外贸易，1-12月完成进出口总额2.48亿美元。
２．推进了电商示范。“一馆两园三中心”建成投用，完成35个乡镇电商服务中心和202个村级服务站建设，实现贫困村全覆盖，“县、乡、村”三级农村电商服务体系初步建立。30余批次电商培训持续开展，参训人数突破万人大关，覆盖贫困人口1200人。发展网商800余人，带动5000余人就业。
３．升级了流通载体。完成《十三五商贸服务业发展规划》。县城核心商圈集聚效应初步显现，城北宜游、城中宜购、城南宜业的商贸业态布局有了雏形。麻旺、龙潭两镇建成重庆市商贸强镇，李溪、大溪等市级边贸集镇加快培育。农产品综合批发市场积极筹建，板溪综合物流市场动工建设，公共配送中心已经投用。中石化6万吨成品油库铁路专线建设即将进入招投标。18家快递企业成功整合，实现县城快递定人定时定点，农村快递一天一车一线。
４．促进了商旅融合。农家乐示范镇（村）和农家乐集聚区加快提档升级，全年新增星级农家乐25家。酉州古城通过商务部中华美食街评审，桃源水街建成市级夜市街区。
５．推进了商贸惠民。向上争资1556万元，是目标任务的2.7倍。引进内资6400万元。农产品质量溯源体系初步建成。钟灵山农贸市场整顿规范并跻身全市农产品市场20强，南城菜市场建成投用，东风坝农贸市场克服多方困难顺利开建。3500吨储备粮任务全面完成。成功发放8014套彩钢仓，累计1.5万农户实现科学储粮。培育限上、规上企业43家，超额完成年初任务。积极配合开展加油站“打非治危”专项整治，查封关停违规加油站10座。应急保供更加有力，确保今年洪灾期间粮油物资及时组织到位。
五、专业名词解释。
以下为常见专业名词解释目录，仅供参考，部门应根据实际情况进行解释和增减。比如可将类级功能科目和经济科目细化解释到项级。
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（七）结余分配：指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》（财教[2012]32号）规定，事业单位职工福利基金的提取比例，在单位年度非财政拨款结余的40%以内确定，国家另有规定的从其规定。
（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。
（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。
（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。
（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。
六、决算公开联系方式及信息反馈渠道。
本单位决算公开信息反馈和联系方式：......（由部门提供能使用的邮箱或者办公电话均可）。
915_2016年财政拨款收入支出决算总表.xls
915_2016年收入决算表.xls
915_2016年收入支出决算总表.xls
915_2016年一般公共预算财政拨款“三公”经费统计表.xls
915_2016年一般公共预算财政拨款基本支出决算表.xls
915_2016年一般公共预算财政拨款支出决算表.xls
915_2016年支出决算表.xls
