根据《关于印送2024年对区县人民政府履行教育职责评价方案的函》（渝教函〔2024〕113号）要求，我县高度重视，赓即组织相关部门认真开展自查自评工作，现将有关情况报告如下。

一、履行教育职责情况

（一）领导管理教育工作情况

1.全面加强党的领导。一是健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。县委县政府始终把教育事业摆在优先发展战略位置，从“历史、现实、未来”三个维度重新审视把握酉阳教育，将“集团化办学专项行动”纳入全县“十五大专项行动”和“六大攻坚战”统筹推进。2023年以来，县委常委会议、县政府常务会议研究教育工作27次，召开县委教育工作领导小组会议，18个部门对履行教育职责进行述职，研究制定2023年教育工作要点、教育教学质量提升十条措施、西部教育强县建设“三张清单”，进一步推动党对教育工作的全面领导、打造教育品牌、履好教育职责等重点工作。二是党政主要负责同志多次深入学校开展实地调研督导，现场研究会办安全稳定、思政课建设、教育教学、项目建设、学校管理等工作，严格落实年终述职必述教育工作制度和意识形态工作责任制，全年无意识形态负面事件发生。三是严格推进落实中小学校党组织领导的校长负责制，制定学校党组织书记、校长职责清单及党组织会议议事规则和校长办公会议（校务会议）议事规则，培训党组织书记、校长200余人次，推进全面从严治党在教育系统走深走实。截至目前，全县教育系统共有基层党组织123个，教育系统对非公党组织派驻党建指导员106名。

2.深入推进依法治教。一是统筹公检法司等各方力量强化学校及周边环境依法治理，公安、教育部门联合印发《关于进一步建立健全防校园欺凌工作机制的通知》等文件，常态化开展了防欺凌、防性侵、防诈、禁毒等法治教育活动503次，67名法治副校长全年累计开展法治讲座400余次，召开家长会340余场。扎实推进校园及周边安全隐患整治，排查整治隐患130个，整治游摊游贩16个、占道经营10起、交通隐患18起。二是深入开展“莎姐守未”工作，落实防范打击性侵未成年人犯罪专项行动，压实属地政府管理责任、学校教育责任、家长监护责任，对遭受性侵害、校园欺凌的未成年被害人实施心理干预、经济救助、法律援助、转学安置等保护措施。三是印发《关于进一步加强中小学课后服务管理的通知》等文件，对学校课后服务、教辅选用、招生收费等开展专项督查，全面规范中小学办学行为。

（二）落实教育优先发展情况

3.优先保障教育投入。一是落实教育经费“两个只增不减”。2023年，一般公共预算教育支出161207.82万元，同比增长0.13%，按在校生人数平均的一般公共预算教育经费为12353.09元，同比增长6.68%。二是严格执行教育经费政策。落实生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准，足额、及时拨付各类学校生均公用经费13672.288万元。

4.完善数字教育基础。2023年，我县预算教育信息化经费3382.73万元，安排用于网络安全资金374.1万元。教育城域网建成标准化网络中心机房1间，互联网出口带宽增至2条（每条3.5G），按照带宽≥10GB的标准接入重庆教育宽带网，公办学校接入互联网、建立校园网比例均达100%。267所公办中小学幼儿园均实现了最低1000兆的宽带网络入校。小学每百名学生拥有多媒体教室数达4.3间，初中每百名学生拥有多媒体教室数达2.4间。小学三年级及以上学生网络学习空间开通率86.63%，教师网络学习空间覆盖率99.64%。

（三）统筹推进教育发展情况

5.实施基础教育扩优提质行动。一是推进学前教育普及普惠县创建工作。召开学前教育工作会，对乡村幼儿教师开展技能培训及幼儿园等级复核评定。2023年，建成投用乡镇中心幼儿园4所，新增公办幼儿学位990 个，学前三年毛入园率达93.2%、普惠率达到95%、公办幼儿占比达64.27%。二是推进义务教育优质均衡发展县创建工作。召开义务教育优质均衡发展县创建推进会，完成优质均衡发展重点指标实时数据监测，对资源配置、政府保障、教育质量等指标进行摸底，形成问题清单，逐项整改销号。2023年以来，新建、改扩续建义务教育学校校舍项目72个，校舍面积4.6万平方米，新增学位1620个；投入4898.52万元采购信息化及教学仪器设备；义务教育标准班额比例为56.29 %、标准校额比例为94.35%，大班额比例0.51%。深化与市内外20所优质中小学校结对发展，承办重庆市第11届小学数学优质课决赛等9场跨区域活动，开展教育集团交流研讨16场次，形成校际间区域间优质带动、优势互补、共同发展的工作局面。义务教育优质均衡校际综合差异系数小学0.56、初中0.50，较上年分别下降0.02、0.026。三是高度重视残疾儿童少年教育。现有标准化特殊教育学校1所，已建成28间特殊教育资源教室，义务教育适龄残疾儿童少年入学率达99.87%。

6.持续推动“双减”任务落实落地。县政府成立了校外培训综合治理工作领导小组，明确教育、文旅、市场监管、公安、民政、体育等部门职责，每季度召开1次“双减”工作专门协调会议，重点研判排查治理中遇到的问题。县教委进一步强化作业管理指导督查，各学校加强分层作业设计研究，建立作业公示制度，学生课业负担有效减轻。全县39家校外培训机构纳入全国监管与服务综合接受监管，全年出动检查人员1424人次，监督检查671所次，下达《责令限期整改通知书》74份，查处违规开展学科类培训5起，清退费用27.33万余元。“双减”工作经验入选全市优秀区县案例。

7.提升中职学校办学水平。积极推进市级“双优”建设，打造职业教育优质专业和民族文化特色品牌，获评重庆市中职学校优质专业3个、示范改革项目3个、“课堂革命”典型案例1个。我县中职学校生均用地39.4平方米、生均校舍面积24.9平方米、生均仪器设备值10998元、生均图书32.3册，生师比14:1，已达到办学条件标准。

8.强化学生卫生健康服务。一是采取“5+2”模式实施农村义务教育营养改善计划学校192所，受益学生62909人，覆盖面100%。教育、市场监管等部门召开营养改善计划暨校园食品安全培训会3次，开展食品安全、营养午餐质量专项督查9次，整改问题400余个。二是完成中小学生视力监测，全县儿童青少年总体近视率降低0.5%；完成学生体质健康测试工作，学生体质健康达标率98%、优良率30.1%；寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员15人、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师86人，未配齐卫生专业技术人员的学校均建立了基层医疗卫生机构包片制度。三是将中小学心理健康教育纳入重点民生实事一体推进，组织了中小学心理健康教育测评培训160人次、心理危机干预人员培训170人次。全县中小学心理辅导室（心理咨询中心）全覆盖，心理健康专兼职教师配备100%、心理健康教育课程开设率100%。组织开展小学五六年级、初中一二年级、高中阶段一二年级学生心理健康测评筛查1次，测评学生52395名，建立学生心理健康“一生一策一档”。四是实施美育浸润行动，开发具有民族、地域特色的校本课程，探索将中小学生艺术素质测评结果纳入学生综合素质评价。加强劳动教育实践基地建设，中小学劳动课程开齐率100%。

9.加强教师队伍建设。一是县委、县政府“四统筹”落实中小学教师减负工作，减少了检查评比考核事项、规范了社会事务进校园、精简部分报表填写、规范了教师抽调借用工作，教师减负成效明显。建立了中小学教师工资与公务员工资同步调整的联动机制，并于2023年12月对全县事业单位（含教育事业单位）2022年的绩效工资问题进行了终核且兑现了有关资金。二是常态化推进师德师风建设，邀请市内知名教授、名校长对全县1万余名教职工开展为期1周的师德师风全覆盖集中培训；对全县256名校级以上干部开展5天集中培训；对县委教育工委管理干部开展全覆盖回访调研。

（四）维护校园安全稳定情况

10.完善安全事故防控措施。县政府常务会议4次听取学校安全工作汇报，研究教育领域安全工作存在的困难问题，安排部署安全隐患排查整治工作。一是落实学校安全属地责任，建立乡镇（街道）、村（社区）、学校三级联动机制，落实防溺水工作包片、包校、包班工作责任制；派出所驻村驻社民警和村社治保力量对重点区域巡查巡逻，做好校园周边安全监管。全年无重大安全责任事故发生。二是加强校园安全基础建设和日常管理。进一步完善中小学幼儿园围墙、护栏、消火栓、灭火器、应急灯以及防高坠、防冲撞等设施建设，学校全面实现封闭式管理。配备校园保安789名，配备率100%；县公安局按照“一校一守护方案”“一所一勤务方案”要求，建立183个护学岗，实现全覆盖。投资130余万元，为22所乡镇中心幼儿园安装视频监控设备，校园视频监控全部与县教委联网，同步推送至县公安局指挥中心。

二、存在的主要问题

（一）学校办学条件改善不够。学前教育普及普惠县创建、义务教育优质均衡发展县创建、“县中振兴”、中职“双优”建设等受到办学条件的制约，城区及部分重点集镇学位紧张，“城镇挤，农村空”现象较为突出。

（二）队伍建设存在薄弱环节。学科教师结构性矛盾仍然存在，义务教育阶段教师总体超编，农村学校艺体学科专职教师不足。优质师资数量不够足，全县市级名师、名校长、学科带头人仅9名，市级骨干教师仅63名。整治师德师风力度需加大、机制需创新。

（三）教育信息技术装备落后。全县智能交互式一体机只覆盖了部分中心校及以上学校，各学校校园网亟需迭代升级，“最后一公里”数字瓶颈制约现象明显，市级智慧校园建设示范校仅4所、校级智慧教育平台仅1个。

（四）学校教育教学质量不够优。教育质量与群众期盼、与上级要求和教育自身发展需要有差距，人民群众对教育质量的满意度还不够高。学前教育优质园占比低，义务教育阶段学生学业质量整体不够高，普通高中人才输送质量数量需提高。

（五）校园安全稳定工作有短板。部分民办学校人防、物防、技防不到位，装备器械不齐全。网络安防专业人员和设施设备配备不足，网络舆情监管处置难度大。部分村小食堂硬件设施需加强。

三、下步工作打算

（一）进一步优化学校布局。优化桃花源新城、老县城区、龙潭镇等区域中小学及幼儿园学校布局，加快桃花源新城“七小三初”项目前期工作，及时启动“两小一初”建设，实施酉州中学等6所学校基础设施改造项目，2024年秋期投用酉州高级中学、浪坪中学、中坝小学，逐步补齐学位不足短板。

（二）进一步加大双创力度。对标国家指标要求，压紧压实相关部门、乡镇街道、学校工作责任，以问题为导向，明确年度创建任务，逐项细化落实整改措施，确保学前教育普及普惠县创建、义务教育优质均衡发展县创建有力有效推进。

（三）进一步整治校外培训。加强校外教育培训行政执法队伍建设，紧盯重点时段、重要环节，加大对隐形变异违规学科类培训行为的查处力度。推进全国校外教育培训监管与服务综合平台应用，加强全流程监管。开展“双减”工作督导评估。

（四）进一步强化队伍建设。坚持师德师风第一标准，开展教育家精神先锋行动，健全落实师德违规行为监测、核查、处理机制。加强教师培养管理，建立教师教学能力监测机制，出台教育人才引进办法，完善中小学岗位管理，优化绩效考核激励办法，推进“县管校聘”改革。

（五）进一步加强教育装备。推进县域教育城域网升级改造，实施“光进铜退”校园内部网络改造、中小学信息科技教室改造工程。深化人工智能赋能教育数字化改革，开发应用“全要素教育管理”“全场景智慧教学”“全过程自主学习”三大平台，稳步推进酉阳二中等5所中小学数字化建设试点。

（六）进一步提高教育质量。夯实教学常规管理，落实提质十条措施，深化课堂教学改革，提高课堂教学效率和作业设计水平。优化教育资源配置、加强优质资源流动，实施集团化办学专项行动，强化集团化运行人事、资金、政策保障，推进中小学一体化运行、捆绑式高质量发展。

（七）进一步夯实校园安全。完善党政齐抓共管的校园安全管理机制，压实校园安全主体责任，持续开展校园周边环境综合整治，把防欺凌、防性侵、防溺水、防高坠、防负面网络舆情及交通、消防、食品、心理健康等作为校园安全的重中之重，督促民办学校加强“三防”建设，坚决预防学生非正常死亡，坚决守住不发生系统性风险底线。