酉阳自治县生态环保工作概况

◆ 历史沿革

2019年1月23日，重庆市酉阳自治县生态环境局正式挂牌，前身为酉阳自治县环境保护局。

上世纪八十年代至1998年前，曾先成立酉阳自治县环境保护局，后并入酉阳自治县城乡建设环境保护委员会，成为其内设科室——环境保护办公室（简称“环办”）。1998年，酉阳自治县环境保护局（副局级）成立，为酉阳自治县城乡建设环境保护委员下属事业单位。2001年，县环境保护局纳入政府序列，为正局级行政机构。2019年1月，根据《酉阳土家族苗族自治县机构改革方案》，将县环境保护局的职责，以及县发改委的应对气候变化和减排职责，县国土房管局的监督防止地下水污染职责，县水务局的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，县农委的监督指导农业面源污染治理职责等整合，组建酉阳自治县生态环境局，不再保留县环境保护局。

目前，全局现有干部职工58名，设局长1名，党组书记1名，副局长2名，党组成员1名，中层干部14人。全局干部职工本科以上学历的50人，其中硕士研究生学历2名。下设局办公室办公室（应急管理办公室）、生态保护科、农村环境科、审批管理科、污染防治科、宣教信息科、政策法规科等7个职能科室；有县生态环境保护综合行政执法支队、县生态环境监测站2个下属参公或事业单位。

◆ 环境质量

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在市生态环境局的大力支持和指导下，酉阳自治县生态环保工作紧紧围绕“生态强县、绿色富民”发展这一战略，坚持生态优先、绿色发展，深入推进五大环保行动，大力实施工业企业退城入园，加快推进乡镇污水处理设施建设、农村环境连片整治和传统村落整治，强化环境监管，努力打造天更蓝、水更清、地更绿的美丽酉阳，各项工作取得了明显成效，生态环境质量持续改善。2010年以来，酉阳自治县城区空气环境质量逐年提升。2017年—2020年，酉阳空气质量优良天数分别为达347天和361天、354天和364天，连续4年空气环境质量均排名全市第一位。近年来，酉阳全面推行河长制工作，严格执行《酉阳自治县饮用水水源保护条例》，全县划定供水人口1000人以上农村集中式饮用水源保护区106个，42个城镇集中式饮用水源地水质100%达标。乌江、阿蓬江、酉水河、龙潭河、甘龙河等主要次级河流国控、市控和县控受控断面，其断面水质均达到或优于相应水域功能区水质标准要求，全县水环境质量保持稳定。城市交通噪声、县城区域环境噪声监测数据均达到或优于国家相应标准。22个土壤环境质量监测国控点，其质量达到国家相应类别标准要求，保持稳定。在历年国家重点生态功能区生态环境质量考核中，评定结果分别处于生态环境质量保持稳定或变好以上。全县森林覆盖率达63.09%，县域生态环境持续改善。

◆ 基础设施

2015年11月，酉阳自治县人民政府和重庆市环投（集团）有限公司签订《乡镇污水处理设施建设和运营合同》，累计建成大溪、苍岭等乡镇村污水处理设施77座。2018年全县77座乡镇（村）污水处理厂（站）移交给重庆市环投（集团）有限公司进行维护和运营管理。县城污水处理厂二期工程完成扩容和提标改造，进一步完善县城区、乡镇二三级配套污水管网。278个行政村垃圾收运设施实现全覆盖。建成投用一般工业固体废物处置场、危险废物收集转运临时储存场、生活垃圾焚烧站。

◆ 能力建设

完成县城区空气环境质量自动监测站搬迁升级改造、乌江（万木）国家水质自动监测站升级改造并与国家联网，建成投用阿蓬江龚滩红花、甘龙河（李溪、小河）等3个国家级自动水质监测站和溶溪河溪口1个市级自动水质监测站。阿蓬江红花村、酉水河百福司、龙潭河妙泉等3个国家地表水考核断面桩安装结束。39个乡镇（街道）环保办实现编制、人员、办公场地“三落实”，环境执法设备、环境执法车辆“两到位”。按照《环境监测站标准化建设》达标要求，县生态环境监测站全面推进环境监测能力建设，建成2000平米的标准化实验室，配置了原子吸收分光光度计、原子荧光光度计等各类设备，环境应急监测车1辆。2015年11月28日，该站通过重庆市质量技术监督局组织的计量认证资质和实验室能力认证，于2016年8月12日获得重庆市环保局能力认定证书，全县环境监测工作走上规范化轨道。环境应急能建设通过一级标准化达标验收。

◆ 环境监管：

严格执行环境影响评价制度，对重大项目或敏感项目实行部门联审。与湖北恩施、贵州沿河、重庆彭水等周边区县建立了跨区域、跨流域防治协调机制；健全县+乡镇（街道、园区）+村（社区）+企业的县域环境四级监管体系；县生态环境局、水利、公安、税务、检察院等相关部门建立健全环境执法联动机制。扎实开展”绿盾行动”“利剑执法”等专项行动，严查环境违法行为。完成全国第二次污染源普查。积极指导推进农村面源污染治理工作，取缔或关停乌江、酉水河流域网箱养鱼及石材加工厂等污染源，签订酉水河流域和阿蓬江流域上下游横向生态补偿协议；完成乡镇集中式饮用水源地划分调整和标准化建设；划定高污染燃料禁燃区8.63平方公里、声环境功能区25.12平方公里；严守生态保护红线，全县划定县域生态保护红线管控面积1613.91平方公里，占县域总面积的31.22%，县域生态空间和发展空间进一步优化。完成5家电解锰遗留渣场封场闭库及2家汞矿遗留厂址地的环境风险管控。完成了104个行政村的农村环境综合整治及2个农业农村污染治理试点示范乡镇创建。严格执行规划环评和建设项目环评制度、长江战略环境评价“三线一单”。全面落实“放管服”政策要求，积极主动服务地方经济发展，切实履行社会服务承诺，进一步优化审批程序、缩短审批时限，努力为企业发展开辟绿色通道。

◆ 生态文明建设

编制《酉阳自治县“十三五”生态文明建设规划》，并有序组织实施。《重庆市酉酬水库生态环境保护实施方案（2016—2020年）》《乌江（重庆段）水体达标整治方案》列入环保部水污染防治专项项目库。围绕环保主题“美丽中国，我是行动者”和“母亲河守望活动”志愿者服务，积极开展“6.5”世界环境日集中宣传活动，进一步扩展了环保宣传渠道；及时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透明，提高宣传，人民群众的环保意识越来越强。巩固全国文明县城、国家卫生县城、中国绿色名县、市级生态县、转型2011·联合国宜居生态城市、全国生态文明先进县、重庆十大乡村旅游目的地、重庆市十强宜旅区县、中国最佳绿色旅游名县等创建成果，并大力开展生态文明示范县、生态文明示范乡镇、绿色集镇、绿色社区、绿色学校等生态文明创建活动，成功创建市级绿色小区2个、市级绿色学校5所、市级安静小区5个，市级生态文明示范乡镇9个；并获评“2015创建生态文明标杆县”“2019生态文明建设优秀城市”“中国气候旅游县”等称号。在“发现重庆之美——百万网民点赞重庆最美河流”活动中，阿蓬江入选十大最美河流，“最美水站”龙潭水库入选十大最美水库。

近年来，酉阳坚持“绿水青山就是金山银山”理念，全面贯彻落实各级关于生态环境保护决策部署，坚持生态优先、绿色发展，深入实施“五大环保行动”，打好打赢污染防治攻坚战，切实推进中央生态环保督察、市级环保集中督察问题整改，全县生态环境保护管理机制逐步建立，污染治理力度逐年加大，环境基础设施逐步夯实，环境监管能力明显提高，主要污染物排放逐年减少，环境质量持续改善向好。

放眼未来，酉阳自治县生态环境局将以习近平生态文明思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，在市生态环境局和县委、县政府的坚强领导下，认真履行职责，大力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战，全力推动全县生态环境质量持续向好，切实维护群众环境权益，保障全县生态安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，努力建设天蓝、地绿、水清、夜静的美丽新酉阳。