关于《酉阳自治县遏制与防治艾滋病行动计划(2025—2030年)(征求意见稿)》的起草说明
一、政策背景
艾滋病是严重危害人民健康的重大传染病。我县于2023年申报成立了第五轮艾滋病综合防治市级示范区,各项防控工作取得了一定进展,但新发感染、重点人群防控和治疗随访管理等仍面临挑战。为贯彻落实《重庆市遏制与防治艾滋病行动计划(2025—2030年)》,我县结合本地实际制定本计划,旨在通过多部门协作、全社会参与,构建“预防—检测—治疗—关怀”全链条防治体系,力争到2030年实现“三个95%”目标(诊断发现、治疗覆盖、病毒抑制比例均达95%以上),切实降低艾滋病传播风险,保障人民群众健康权益。
二、主要内容
(一)宣传教育行动
1.全民普及:将艾滋病防治知识纳入公民健康素养教育,主流媒体结合新媒体开展公益宣传,重要节点(如“世界艾滋病日”、“世界禁毒日”)组织大型活动。
2.重点场所:在车站、娱乐场所、养老机构等张贴宣传资料。
3.重点人群:学生群体校内性教育课时达标(初中≥8课时、高中≥6课时),高二、高三学生知识知晓率达100%。针对农村留守人群和中老年人每月开展一次防艾宣传。利用互联网开展外出务工人群的艾滋病防治知识宣讲。
(二)综合干预行动
1.安全套推广:落实公共场所摆放安全套并加大检查力度,重点场所增设自动售卖设施,向高危人群免费发放安全套。
2.高危人群管理:针对高危人群建立重点人群名册,每季度开展行为干预。推广暴露前后预防用药,县人民医院提供暴露后药物预防服务。
3.权益保障:落实“四免一关怀”政策,优化感染者医疗保障和社会救助衔接。
(三)扩大检测行动
1.医疗机构“应检尽检”:对术前、住院、重点科室就诊者及65岁以上老年人开展常规检测。
2.重点地区筛查:按感染率分层实施主动检测,覆盖率达50%以上。
(四)治疗随访提质行动
1.服务体系:完善县—乡镇—村三级治疗网络,偏远且病例较多地区可增设延伸服药点。
2.早诊早治:推广“一站式服务”,落实属地职能职责要求,30天内治疗启动率达95%以上。
3.个案管理:对脱失、拒治患者,可通报至辖区政府,由政府负责核查追踪和动员工作,同时督促其履行性伴告知义务。
(五)综合治理行动
1.打击涉毒传播:严控非法药物流通,对涉毒吸毒人员落实转介治疗、尿吗啡检测以及艾滋病、梅毒、丙肝的检测咨询、心理支持等服务。
2.治安管理:涉黄人员100%检测艾滋病,建立涉黄感染者数据库,对涉嫌故意传播艾滋病行为进行立案查处。
(六)消除母婴传播行动
1.孕产妇检测:落实“逢孕必检”,检测覆盖率达95%以上。
2.母婴阻断:为感染孕产妇提供规范用药、安全助产和随访服务。
(七)防治能力提升行动
1.监测预警:依托“疫智防控”平台,结合新近感染检测、病毒基因测序和分子传播网络分析等技术手段,开展艾滋病感染者流行病学调查和传播风险研判
2.实验室建设:2025年县疾控中心具备抗体确证能力,2030年具备核酸诊断能力。
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