两罾府发〔2023〕103号

酉阳土家族苗族自治县两罾乡人民政府

关于印发《全乡今冬明春火灾防控工作方案》的通知

各村民委员，乡属各部门：

《两罾乡“平安过冬”火灾防控专项整治工作方案》已经党委政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

    两罾乡人民政府

2023年12月4日

        （此件公开发布）                                                                                                            

两罾乡“平安过冬”火灾防控

专项整治工作方案

为贯彻落实市、县消安委关于做好今冬明春消防安全工作的有关要求，举一反三、深刻吸取山西省吕梁市“11.16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，切实做好本辖区今冬明春的消防检查、安全隐患整治和火灾防控“除险清患”等工作，现提出如下工作方案：  

一、强化组织领导

组    长：赵  亮  党委副书记、政府乡长

副 组 长：张  伟  党委副书记

冉  友  党委委员、政法委员兼副乡长人选

组织成员：应急管理办公室、辖区派出所、平安建设办公室、民政办、农业服务中心、教管中心、文旅委、商会、金玉村村委、金丝楠村村委、石门坎村村委、红阳村村委、榄溪村村委、三角塘村村委等相关部门成员。

工作专班办公室设在乡消防工作站，负责消防安全隐患排查日常工作，由乡应急办主任陈瑜兼任办公室主任，负责责处理日常事务。

二、重点任务

（一）加强重点对象消防安全风险管控

1.加强人员密集场所消防安全检查。文化旅游、教育、卫生健康、民政等部门组织开展宾馆饭店、餐饮店铺、商场市场、公共娱乐、学校、医院、养老院等人员密集场所消防安全自查排查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防意识淡薄等问题，督促落实火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺制度。加强室内冰雪娱乐场所检查，对违规使用聚氨酯保温材料、违规敷设电气线路的，坚决予以拆除、更换，严防“带险运营”。

2.抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快件处理场所，邮政、消防等部门加大隐患排查整改力度，列出隐患清单，明确整改责任、措施和时限，限期销案；组织场所负责人开展一次“面对面”警示约谈，督促落实主体责任。针对物流仓储建筑、烟花爆竹仓储点等，邮政、消防等部门重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题，督促企业合理设置防火分区，强化消防用水保障，确保重点部位人员在岗在位，及时有效处置险情。

3﹒加强易地扶贫搬迁安置点消防治理。我乡乡村振兴办牵头开展易地扶贫搬迁安置点火灾隐患整改“回头看”，采取专家检查、技术指导等方式，重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理等问题，建立隐患清单、落实整改责任，限期消除隐患。在集中安置点配套建设微型消防站或志愿消防队，督促落实日常消防安全管理责任，加强值守巡查。

（二）遏制小单位小场所亡人火灾事故

1﹒建强基层力量。结合我乡辖区面积较大，消防工作点多面广，防灭火工作任务重的实际情况，探索设立消防综合分中心，承担消防管理任务。将基层消防工作融入“多网合一”综合网格管理，纳入基层智慧治理平台和社区治理智能化网格化共治平台建设。加快乡专职消防队，村（组）、消防安全重点单位、居民村微型消防站建设，完善联勤联训、联战联调机制。

2﹒强化隐患整治。各村（在）、公安派出所要加强群租房、“三合一”场所、老旧房屋、连片村寨消防安全检查，重点整治防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、用火用电取暖等问题，持续将电气线路、消防设施等纳入棚户区和传统村落改造内容。

3﹒加大执法力度。乡有关部门要落实消防安全赋权和委托执法机制，对发现的消防违法行为，严格依法查处，切实做到执法“清零”。公安机关指导督促公安派出所落实消防监督职责，加大监管对象检查执法力度，2023年底前全部检查一遍。适时开展联合执法行动，切实形成工作合力。

4﹒强化消防宣传。各村组、各部门要围绕“落实消防责任、防范安全风险”主题，组织开展“119”消防宣传月活动。依托农村“大喇叭”、小区“小喇叭”，曝光火灾隐患，发布预警提示。用好全民消防安全学习云平台，发动重点人群开展线上学习 。组织网格力量、各村消防志愿队、开展“敲门行动”，上门入户宣传消防常识，引导群众自觉开展“三清三关”。对老年人等特殊群体居住场所，结合邻里守望、帮扶关爱行动，建立紧急情况下村组安全疏散互助机制。

（三）做好重大活动重要节点火灾防范

1﹒落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等节日期间，提前发布针对性消防安全提示，分时段组织对节庆活动、旅游景区、民宿客栈等区域和场所集中开展消防检查指导，紧盯用火用电、烟花燃放、临时设施搭建、祈福祭祀等关键环节，督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施。

三、工作要求

1.思想高度重视。要充分认识到冬季是火灾事故的多发季节，也是各类火灾诱因相互叠加的时节，乡消安委成员单位、各村委会以及相关社会消防组织要认真执行本实施意见所列的相关工作任务，进一步增强消防安全的责任意识和工作意识，有行动、出实招、见成效。

2.加强信息互通。要继续发挥好每周工作例会的有效运行机制，及时交流、沟通每周消防安全工作的开展情况，及时分析、研究我乡的消防安全工作，切实做好部门间的信息互通。要进一步完善乡、公安、消防等三方面的火灾事故情况信息通报工作，通过119火警、110报警和网格化巡查等，及时掌握火灾情况，做好应急处置、事故调查和善后处理等工作。各村委会要及时排查各类安全隐患，对发现的隐患在会同驻村民警及时督促当事人整改的基础上，做好向乡应急办、平安办、消防站报备工作，发现的火情在第一时间报告乡应急办、平安办、消防站，同时做好到场处置工作。

3.强化责任意识。今冬明春消防安全工作的开展情况要统一纳入乡的绩效考核和平安建设考核体系之中，乡平安办要会同公安派出所、乡消防队、应急办定期开展检查、督导工作，督促有关方面落实消防工作主体责任。各村委会、相关社会消防组织要按照有人员、有巡查、有记录、有报告的要求，切实履行好消防安全工作的职责。