各村支部、村民委员会：

《两罾乡村干部管理考核办法（试行）》已经乡党委政府同意，现印发给你们，请结合自身实际，认真贯彻执行。

特此通知。               

中共两罾乡委员会

                                    2021年1月10日

两罾乡党政办公室                  2020年3月10日印发

两罾乡村干部管理考核办法（试行）

第一条  为进一步提振村干部干事创业的积极性、主动性，切实增强村“两委”班子的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥带领群众脱贫致富的骨干作用，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》和市、县关于加强村干部管理的相关规定，结合我乡实际，制定本办法。

第二条  本办法所称村干部，包括村党组织书记、村民委员会主任、综合服务专干、综合治理专干、挂职扶贫专干等“七职”干部及妇联主席、团支部书记、民兵连长、村民小组长、村党组织下设党支部书记、村务监督委员会主任及成员、村“两委”其他未任职委员。

第三条  严肃党内生活制度。村级党组织严格落实好支部主题党日制度，固定每月10日开展“三会一课”等党内活动。落实组织生活会制度，每年底开展一次以批评和自我批评为主要内容的组织生活会，并开展民主评议党员工作，每次会议要严格签到，做好记录。

第四条  落实民主决策制度。凡涉及村级发展规划制定、各项支农惠农政策落实、集体经济发展等关系群众生产生活切身利益的重大事项必须按照“四议两公开”的程序决策实施。村兴办集体公益事业所需资金，通过“一事一议”办法筹资投劳解决。各种议事决策会议，必须有详细的会议记录和与会人员签名。

第五条  健全谈心谈话制度。乡党委、政府主要领导每年与村“两委”主要负责人开展2次谈心谈话，村“两委”主要负责人与村“两委”成员和其他干部每半年开展1次谈心谈话，村“两委”成员之间每半年开展1次谈心谈话。

第六条  深化述职评议制度。村“两委”主要负责人每年底向全体党员、村民代表作现场述职，其他村干部作书面述职，接受党员群众评议。乡党委派1名班子成员参加并点评，评议结果纳入个人年终考核。

    第七条  建立年度工作目标任务公开制度。每年初召开村“两委”会，结合脱贫攻坚工作任务，分别明确村“两委”班子和“专职”干部个人的年度工作目标任务，形成年度工作目标任务责任分解表（附件1），在村务公开栏里进行公开，并召开党员群众代表大会，向群众作出公开承诺。

第八条  推行工作安排督导反馈评价制度。每月末召开村“两委”会，听取村“两委”成员本月工作完成情况汇报，安排下月重点工作；村“两委”主要负责人每半年向乡党委、政府报告1次工作开展情况；村党组织书记每年底就落实全面从严治党责任向乡党委述职，并接受评议。

第九条  规范事务公开制度。党务、村务、财务、服务每月至少公开1次，政策宣传适时更新，公开结果拍照留存，做到公开栏张贴件、存档件、上报备案件一致。

第十条  落实村干部轮流值班制度。建立“AB角”值班制度，保证每天至少1名村干部值班，负责村便民服务中心清洁卫生和日常事务处理，并认真填写工作日志，如实记录接待事项、群众诉求、办理情况等内容。在便民服务中心醒目位置公示值班安排情况，明确值班人员、值班时间、联系电话等信息。值班安排节假日不休，作息时间为上午9点至下午5点。

第十一条  严格请销假制度。村干部要保持24小时通讯畅通。乡党委、政府召开各类会议和上级安排的各种培训，任何村干部不得无故缺席、迟到、早退，会议和培训要做好笔记，参加上级组织的培训必须服从管理。村“两委”负责人因公因私外出办事，1天以内向包村领导请假；2天及以上向乡党委、政府主要领导请假。其他村干部因公因私外出办事，2天以内由村“两委”主要负责人审批，并向包村领导报告；3天及以上由村“两委”主要负责人审核签字后，包村领导审批。

第十二条  规范印章管理。村党组织印章实行村党组织书记负责制，村委会印章实行村委会主任负责制，印章原则上存放在村便民服务中心，方便群众办事。要建立印章使用登记台账，记录印章使用日期、使用原因、经手人等详细信息。

第十三条  严格工作考核。乡党委、政府对所辖村干部实行台账管理，并负责对村“七职”干部实施考核；其他村干部由村“两委”负责实施考核。考核结果报县委组织部备案。

村“七职”干部考核得分由工作实绩、民主测评、民意调查、明查暗访、领导评分组成。乡党委、政府每年底组织对村“七职”干部开展一次工作实绩考核；包村领导组织村组干部、全体党员、村民代表对村“两委”班子和村“七职”干部进行民主测评；乡党委、政府每年底对村“七职”干部开展一次民意调查；乡纪委对村“七职”干部值班情况和履职情况进行明查暗访；乡党委书记、乡长、包村领导每年底对村“七职”干部进行评分。村“七职”干部年度考核得分为：实绩考核得分×50%+民主测评得分×15%+民意调查得分×10%+明查暗访得分×10%+领导评分×15%。村“七职”干部年度考核方式详见《村“七职”干部年度目标考核细则》（附件2）。

其他村干部考核得分由工作实绩表现、民主测评、村“两委”主要负责人评分组成。村“两委”每年底对其他村干部开展一次工作实绩考核；包村领导组织村组干部、全体党员、村民代表对其他干部进行民主测评；村“两委”主要负责人对其他村干部进行评分。其他村干部年度考核得分为：实绩考核得分×60%+民主测评得分×20%+村“两委”主要负责人评分×20%。 　　

第十四条  强化考核结果运用。按照县委办《关于加强村级组织运转经费保障工作的通知》文件要求，每月绩效补贴按年度考核情况在年终一次性计发。

年度目标考核得分90分及以上的评为“优秀”，80-90分的评为“称职”，得分60-80分的评为“基本称职”，得分60分以下的评为“不称职”。考核等次为“称职”或“优秀”的发放年度绩效补贴的100%，“基本称职”的发放年度绩效补贴的80%，“不称职”的不发放绩效补贴。

村干部有下列情况之一，年度考核确定为“不称职”：

1.民主测评中，“两委”班子得分低于60分的，“两委”负责人确定为“不称职”；

2.村干部无正当理由连续超过1个月不参与村“两委”事务的；

3.因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的；

4.受党纪政纪处分或违反国家法律法规，受到刑事处罚的。

近3年年度考核结果有一次“基本称职”等次的村干部，不得推荐报考公务员和事业人员；有一次“不称职”等次的村干部，不得推荐为下一届“两委”成员候选人。连续两年确定为“不称职”等次，是村党支部成员的，免去党内职务，是村民委员会成员的，停发工作报酬，及时组织村民代表依法罢免，是聘用的予以解聘。

村“七职”干部未落实轮流值班制度，发现不在岗1次扣值班人员100元，村“两委”主要负责人扣50元。村干部必须按时参加乡党委、政府召开的会议、组织的培训或和重大活动，无故迟到1次扣20元，无故缺席1次扣50元。2次无故缺席者由乡纪委诫勉谈话，3次及以上无故缺席者由乡党委研究免职、解聘或提请罢免。对安全事故、群访、越访处置不及时者，出现一次村七职干部每人扣绩效100元，并按相关规定问责。

第十五条  严格落实纪律要求。对作风不实、工作不力以及有违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》情形的，视其情况给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查、责令辞职、免职、取消当选资格等处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。村干部不得在本村承揽政府性投资工程项目。

第十六条  本办法由中共两罾乡委员会、两罾乡人民政府负责解释。本办法与上级相关政策规定不相符的，以上级相关政策规定的为准。

第十七条  本办法自发布之日起实施。

附件1：两罾乡XX村20XX年度工作目标任务责任分解表

附件2：两罾乡村“七职”干部年度目标考核细则

附件1

两罾乡XX村20XX年度工作目标任务责任分解表

备注：年初各村要根据实际情况制定年度工作目标任务分解表，并在村务公开栏里进行公开。