龙潭府发〔2022〕25号

各村（社区）、镇属各办所：

近年来，我镇认真贯彻落实中央、市、县有关加强安全生产工作的重要决策部署，切实加强组织领导，认真履行职责，狠抓农机安全生产措施的落实，严密防范各类农机生产安全事故发生，农机安全生产工作取得显著成效。但由于基础不够扎实，仍然存在一些薄弱环节和安全隐患。为切实加强新形势下农机安全生产工作，推进全镇农机安全生产稳中趋好，结合我镇实际，现就进一步加强农机安全生产工作通知如下：

一、切实提高对农机安全生产重要性的认识

近年来，在农机购置补贴等一系列强农惠农政策的引领下，全镇广大农民购买、使用农业机械的积极性高涨，微耕机、联合收割机等农机具保有量迅速增加，农机化发展步伐明显加快。但因农业机械作业环境复杂、季节性强、流动性大，驾驶操作人员安全意识不强，一些村对农机安全管理工作重视不够，农机管理队伍相对薄弱，人员少、专业水平低，使农机安全管理工作面临严峻挑战。各村（社区）、有关办所要从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立农机安全生产红线意识和底线思维，持续强化源头管理，深入开展专项整治，不断完善长效机制，着力推动农机安全生产形势持续稳定向好，全力促进我镇农机化事业和农村经济又好又快发展。

二、全面落实农机安全生产责任

认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把农机安全生产工作列入安全生产工作重要内容，建立健全农机安全生产责任制度，进一步梳理农机安全生产权力清单和责任清单，明确监管职责，健全农机安全监管队伍，进一步延伸村级农机安全监管网络，着力构建上下联动、协同有力的农机安全监管责任体系。

三、全面提升农机安全生产监管水平

（一）切实加强农机安全源头管理。各村（社区）要坚持依法行政，严格开展农机安全执法检查。宣传农机报废更新补贴政策，充分利用微信、手机短信、宣传栏、村村响广播等形式开展农机安全宣传，结合“安全生产月”开展农机安全培训和警示教育，努力扩大农机安全宣传覆盖面。

（二）深入推进 “平安农机”示范创建工作。要在认真总结以往“平安农机”创建成效基础上，进一步强化动态管理，巩固提升长效机制。按照“政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与”的工作思路，努力开创我镇农机安全生产工作新局面。

（三）落实农机安全生产主体责任。积极组织开展农机安全生产主体责任落实专项行动，全面推进家庭农场、农机大户、农民机手等农机生产经营者安全生产主体责任落实。坚持将安全生产责任落实作为农机示范户创建的重要内容，加强引导，深入推进，切实提高农机生产经营单位安全管理水平。

（四）强化隐患排查整治。要明确农机安全生产重点、难点，做好重点时段（重大活动、重要农时季节、节假日等）、重点场所（农机作业场所等）排查整治工作，加强监督检查工作力度。要依托应急办等机构，建立派出所、农业服务中心、应急办联合执法机制，深入持久开展多功能拖拉机专项整治，集中开展联合执法检查，对多功能拖拉机假牌、套牌、逾期未检验、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人等违法行为，由公安派出所按照《道路交通安全法》等法律法规予以处罚。各村各部门要认真落实各项农机法律法规，维护法令和政令的严肃性，依法实施农机安全监督管理，教育引导农机从业人员自觉接受农机操作技术培训和职业道德培训，引导农机从业人员及时到县农业农村委办理注册登记、领取登记证书和行驶证、按时参加年度检验。。

四、大力营造农机安全齐抓共管工作氛围

（一）强化组织领导。各村（社区）要把农机安全生产工作摆在重要位置，加强组织领导，统筹协调推进，镇政府成立以镇长为组长，分管领导为副组长，派出所、应急办、农服中心、各村（社区）党组织书记为成员的龙潭镇农机安全生产工作领导小组，全面组织领导全镇农机安全生产工作。要及时研究分析农机安全生产面临的新形势新问题，积极动员全社会力量支持、参与农机安全监管工作，确保农机安全监管有效实施，取得实效。

（二）建立工作机制。农机安全监管工作，涉及农机生产、销售、使用、维修和管理各个环节，需要各有关办所的密切配合，相互支持。要建立健全“政府负责、部门协作、社会参与、齐抓共管”的农机安全监管工作机制。应急办要把农机安全管理工作纳入工作日程，加强对农机安全管理工作的监督和协调；市场监管所要定期开展农机维修质量监督检查，严格按照规定做好农业机械维修和配件经营的监督管理工作。派出所、应急办、农业服务中心要密切配合，共同研究分析农村道路交通和农机安全生产工作中出现的新情况、新问题，积极探索推行联合执法的有效途径，加强对拖拉机等农业机械的道路交通安全检查，严厉查处拖拉机违法行为，坚决防范和遏制农机安全生产事故发生。

（三）注重社会监督。要大力宣传报道农机安全生产工作先进典型和事例，曝光各类违法违规行为，努力形成弘扬守法、打击违法的农机安全监管良好工作格局。要多渠道向社会各界公布农机安全监管举报投诉电话，广泛调动群众参与农机安全监管的积极性、主动性，共同维护农机安全生产良好形势。

附件：龙潭镇农机安全生产工作领导小组名单

                                酉阳土家族苗族自治县龙潭镇人民政府

                                              2022年4月6日

龙潭镇党政办公室                                        2022年4月6日印发

附件 

龙潭镇农机安全生产工作领导小组成员名单

组   长：祝建军（镇党委副书记、镇政府镇长）

副组长：邓相书（镇党委委员、人大主席）

向成富（镇政府副镇长）

    成  员：派出所、应急办、农服中心、各村（社区）党组织书记。

领导小组下设办公室在镇农业服务中心，由石坚宾同志兼任办公室主任，负责具体日常事务。