根据县委全面依法治县委员会办公室《关于报送2025年度法治政府建设情况报告的通知》精神,我镇认真对照《酉阳自治县2025年法治政府建设工作要点》(酉阳府办发〔2025〕17号)明确的任务开展自查总结,现将板溪镇2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、深学细悟笃行习近平法治思想
(一)多形式全覆盖,推动习近平法治思想在基层走深走实。
- 将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习的重要内容4次。
- 宣传贯彻实现全覆盖,利用镇村干部会宣传学习6次,覆盖镇村干部600人次,深入村社、学校、企业开展习近平法治思想宣传,覆盖群众超5000余人次。
- 利用线上平台学习习近平法治思想,“学习强国”参学率100%。
(二)强化学法、用法,切实提升干部职工法治素养。
1.落实党政主要负责人现场述法制度。
2.干部法治考试100%参与,100%合格,100%参与网上旁听庭审。
3.对身边人、身边事开展剖析和警示教育,认真开展“以案四说”,提升干部应用法治思维和方法解决问题的能力。
(三)统筹“八五”普法验收与“九五”普法谋划。
开展全民普法40周年主题宣传4场。落实“一季度一主题”计划,围绕安全生产、婚姻家庭等开展“赶场日普法”“法治进校园”等活动18场,发放资料5000余份;聚焦青少年、老年人等重点群体,开展校园法治讲座3场、养老法律咨询20余人次。
二、持续推进科学民主依法决策
(四)规范行政决策,筑牢法治根基。
1.明确板溪镇重大行政决策事项。
2.落实经济政策与宏观政策取向一致性评估、制发文件与基层减负一致性评估机制,对多件政策文件开展评估,确保政策符合基层实际。
3.全年5项重大行政决策均履行公众参与、专家论证、风险评估等法定程序,其中3次公开征求意见并采纳18条合理建议,开展3次风险评估化解8个隐患。
4.聘请法律顾问全程参与合法性审查。
(五)深化决策评估解读,提升政策落地实效。
1.严格执行《重庆市重大行政决策后评估工作规则》,对民生政策开展后评估,收集意见35条,优化政策4项。
2.多种渠道解读政策26次,回应群众关切18件,群众政策知晓率超90%。
三、持续加强规范性文件监督管理
(六)规范合法性审查,严把文件关口。
1.严格执行行政规范性文件“三统一”制度(统一登记、统一编号、统一公布),全年制定镇级规范性文件,均按要求报县司法局备案,备案通过率100%。
2.邀请法律顾问参与文件起草论证2次,确保合法合规。
(七)规范备案审查,强化文件动态管理。
1.聚焦“一老一小”权益保障、营商环境优化等重点领域,强化规范性文件备案审查;
2.加强与县人大常委会工作衔接,落实“双备案”试点。
四、纵深推进“大综合一体化”行政执法改革
(八)深化综合执法改革,提升基层执法效能。
1.全面落实管执协同工作机制,接收县级下放执法事项20项,开展联合执法12次。
2.组织执法人员参加县乡同堂培训4场,参训30余人次,持证上岗率100%。
(九)强化执法数字建设,提升精准监管效能。
1.板溪镇执法大队入驻县级“执法+监督”数字平台,全年录入案件52件,实现全程留痕。
2.深化“信用+执法”监管,完成28家企业、98家个体户信用评价并实施差异化监管。
3.推进“烟花爆竹购存销安全监管一件事”应用实战,推动常态化监管与联合执法。
五、深入开展行政执法专项行动
(十)规范涉企执法行为,优化营商环境效能。
1.板溪镇立足镇域企业实际制定涉企执法改革方案,清理检查主体事项,科学确定行政检查方式。推行“扫码入企”“综合查一次”模式开展检查18次。
2.整治涉企执法乱象,维护企业权益。
3.强化罚没收入监测,通报核查异常增长情况。
(十一)抓实执法规范化,落实柔性执法举措。
1.落实“一免两轻”柔性执法清单,对9家小微企业轻微违法免罚轻罚。
2.严格执行执法“三项制度”,公示信息、全程记录各36次,执法装备配备率100%,规范执法水平稳步提升。
六、着力强化行政权力制约和监督
(十二)织密执法监督网络,提升基层治理效能。
1.建立县、乡镇二级全覆盖的行政执法协调监督组织体系,实现“行政执法监督进社区、入网格”全覆盖。
2.深化“府院”“府检”联动,开展执法监督检查3次,整改不规范问题4个。
3.通过政务公开栏等公开政务信息71条。
4.办理12345热线投诉9件,办结率、满意率均100%。
(十三)强化复议应诉监督,提升争议化解实效。
1.板溪镇建行政争议调解工作站,接待咨询25人次,调解争议成功率90%。
2.深化“以案促改”专项行动,健全三项工作机制。
3落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭率100%。
七、深入推进诚信政府建设
(十四)健全守信践诺机制,筑牢政务诚信根基。
建立政府合同履约台账,全年签订合同9份,履约率100%。推行信用承诺制,引导市场主体、群众作出承诺300余份,建立政务诚信档案,无“新官不理旧账”问题。
(十五)完善失信追责制度,筑牢政务诚信防线。
排查政府采购、项目建设等领域失信线索,未发现相关问题。配合做好涉政府失信被执行人整改,实现动态清零。
八、建立健全法治政府建设推进机制
(十六)总结“十四五”法治建设成效,擘画“十五五”示范创建蓝图。
1.“十四五”期间,板溪镇法治政府建设实现“五大提升”,即:干部法治素养提升;执法规范化水平提升;群众法治获得感提升;制度建设质量提升;基层治理效能提升。累计未发生重大涉法涉诉案事件。
2.初步明确“十五五”法治政府建设三大重点。即:构建精准普法体系,打造“一村一特色”普法品牌;深化执法改革,实现“数字执法”全覆盖、执法协同高效化;健全基层治理法治保障机制,推动法治与自治、德治深度融合,力争建成市级法治政府建设示范镇。
(十七)深化示范创建,打造板溪法治建设特色品牌。
板溪镇紧扣法治政府示范创建要求,锚定酉阳800区域公用品牌目标,深挖法治建设经验案例,推广优质法治品牌,整合镇村法治资源,配合建设司法所基层立法联系点,收集群众法治诉求,力争形成具有板溪特色、彰显酉阳辨识度的法治成果。
(十八)精准督察强整改 闭环管理提质效。
1.板溪镇扎实推进法治政府建设督察工作,聚焦习近平法治思想学习贯彻与镇、村两级领导干部依法办事情况,紧扣辖区内群众高度关切的重点领域开展精准督察。
2.从严从实推进2024年法治督察反馈问题整改。
3.积极推广基层法治观测点和法治观察员制度。