酉阳土家族苗族自治县卫生和计划生育委员会

关于进一步加强医疗联合体建设工作的通知

各乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心，县人民医院、县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心：

根据中市县深化公立医院综合改革工作要求，建立医疗联合体是巩固基层医疗卫生机构改革的重要举措，是构建“基层首诊、双向转诊、分级诊疗”服务体系的一条重要途径，为了进一步将我县医联体深入推进，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，现将有关工作通知如下：

一、重新组建医联体

县人民医院、县中医院重新与各乡镇（社区）卫生院、组建医联体。县妇幼保健计划生育服务中心与开设妇产科的各乡镇卫生院（社区服务中心）建立妇产科专科联盟。县人民医院与黑水中心卫生院、县中医院与小河中心卫生院建立紧密型医疗联合体。各乡镇（社区）卫生院与辖区内村卫生室建立医疗联合体。（酉阳自治县医疗联合体联系名单详见附件）

二、工作要求

（一）加强组织领导。县级公立医院要充实或调整成立以院长为组长的医联体组织领导机构，加强医联体建设的领导和管理，制定实施方案，签订医联体协议，建立医联体微信工作群，及时了解、协调解决医联体工作开展中的困难和问题，推进医联体工作落到实处。

（二）建立健全人才流动机制。

积极探索“县聘乡用”、“乡聘村用”医师轮流派驻制度，不断提升基层服务能力。充分利用医师多点执业政策，促进医联体内医师的自由流动。鼓励高年资、中级职称以上的医生到乡镇（社区）卫生院开展医疗业务管理、专家门诊、手术带教等工作。

做好帮扶指导。县级公立医院要定期、不定期安排业务技术团队到各医疗机构开展专家门诊、现场会诊、病案讨论、查房、手术带教等进行技术指导和业务培训。每个县级公立医院单位联系科室至少每季度要到帮扶乡镇（社区）卫生院指导工作，各乡镇（社区）卫生院每月要向县级公立医院汇报工作。县级公立医院和乡镇（社区）卫生院医务人员组成工作组轮派到村卫生室为辖区老百姓开展义诊及健康指导工作，定期对乡村医生开展业务技能培训。下级医联体单位要定期派出人员到上级医联体单位进修学习。

（四）建立双向转诊制度。医联体内的双向转诊不应采取强制手段，而是要通过“三优”（即优惠、优先、优质）服务来吸引更多的患者自愿选择基层首诊、康复，双向转诊。各医联体要制定安全、方便、快捷的转诊流程，有完备的转诊手续，有规范完整的转诊资料。对危重患者必须及时转院，并有专人护送。乡镇（社区）卫生院要经常与辖区居民联系，变“被动待诊”为主动上门服务。

（五）建立利益分配机制。

各医联体内通过签订协议明确各医疗机构的责、权、利，建立公平、科学、合理的利益分配机制，充分发挥各级医疗机构的功能优势，促进共同发展。开展医联体的单位可将被帮扶单位的资金增长部分的0.5%-2%作为管理医院的收入。

（六）建立信息共享机制。

推进医联体内电子病历的使用和管理，方便患者就医信息的转移接续。在统一质控标准、确保医疗安全的前提下，医联体内的医疗设备共享，县级公立医院的检验检查结果乡镇（社区）卫生院认可，乡镇（社区）卫生院的检验检查经与县级医院比对后方可认可，减少重复检验检查。加强医联体远程医疗系统建设，积极开展远程医学会诊、检验、病理、影像等诊断服务，使医联体内的患者能够得到上级医院专家的诊断和治疗建议。

（七）加大舆论宣传。各单位要组织开展好对医联体建设的宣传工作，充分调动广大医务人员参与改革的积极性和主动性，努力赢得广大老百姓和社会各界对组建医联体工作的理解和支持，为此项改革的平稳实施营造良好的舆论氛围。

（八）建立奖惩制度。各单位要将医联体工作纳入绩效考核、个人评优选先、职称评定等重要内容。县卫生计生委将根据工作落实情况定期督查通报，每年对成绩突出的单位和个人进行表彰，成绩特别突出的个人给予提拔重用，对工作推进不力的单位和个人进行通报批评，对造成恶劣影响的将依法依规处理。

（九）做好资料报送。请县人民医院、县中医院、县妇幼保健计划生育服务中心于4月30日前将医联体实施方案和医联体协议书纸质件加盖鲜章后报送到医政中医科；每季度报送工作开展情况小结；12月底前报送全年工作总结。

联系人：左潋；

联系电话：75552065；

邮 箱：84263892@qq.com

附件:酉阳自治县医疗联合体联系名单

酉阳自治县卫生和计划生育委员会办公室

                         2018年4月26日

酉阳自治县卫生和计划生育委员会办公室 2018年4月26日印发

附件：

酉阳自治县医疗联合体建设名单