2025年，酉阳县农业农村委坚持以习近平法治思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，在市农业农村委的指导下，紧紧围绕全面推进依法治国、依法行政的工作要求，深入贯彻党中央、市、县关于全面依法治国的决策部署，紧扣“依法治农、依法兴农、依法护农”主线，将法治政府建设与乡村振兴、农业农村现代化深度融合，为推进我县农业高质量发展奠定了坚实基础。现将一年来的法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基。

我委主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，多次召开县委农业农村工委会议，亲自安排部署全年法治政府建设工作，组织全体干部深入学习贯彻习近平法治思想，推动党中央、国务院关于农业农村法治工作决策部署落地见效。一是以法治宣传月和宪法宣传周为契机，结合农业农村相关法律举行法治宣传活动，印发倡议书、挂图等各类普法宣传资料宣传材料15400份，各类媒体宣传91次，悬挂横幅标语142余幅，普法专栏9期，通过召开座谈会、法治宣传月等多种方式开展有关法律法规政策宣传活动25次。二是深入开展农村学法用法示范户培育工作，确保农业农村相关法律进村入户，提高全民法治水平。截止2025年，全县276个涉农村社，累计培育1496户农村学法用法示范户，组织示范户培训会22期。三是借力高素质农民培训，强化法治宣传教育，将农业农村有关法律法规政策作为高素质农民培训的重要内容。组织县农业农村委法律顾问、县农业农村委相关工作人员对《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规和农村有关政策进行解读，增强群众知法、懂法、守法、用法意识，全县共开展高素质农民培训24期、培训1000人。

（二）深化推进“放管服”工作，优化法治化营商环境

提升政务服务效能，积极践行“部门联动、信息互动、数据跑动”理念，减少申请人跑腿次数，强化服务意识，提高服务水平。一是主动对接县行政服务中心，全面完成政务服务标准化建设工作，全年共办理行政许可211件，按时办结率达到100%，群众满意率100%。二是上下联动、部门协作，切实开展“一件事一次办”工作。在市农业农村委的指导下，上线的4个“一件事一次办”事项运行良好，办件量持续上升。三是推动公平竞争审查、规范性文件清理和“三农”信用体系建设，为全县涉农主体融资创造更好的环境，今年已搜集录入信用信息4万余条。

（三）规范农业农村执法行为、提升执法监管效能。一是加大行政执法力度。2025年以“绿剑护粮安”“中国渔政亮剑”等执法行动为统揽，持续开展“春雷”“零点”“红牌”执法行动，全县累计出动执法人员1865人次，出动执法车533台次、执法船艇361艘次，开展执法检查498次，检查各类农业生产经营主体625家、船舶384艘、农机68台。行政立案案件36起，办结案件33起，收缴行政罚款13.88662万元，没收违法经营收入0.1843万元；生态修复赔偿案件4起，收缴生态赔偿金2.24547万元；移送司法机关10件。收缴销毁捕鱼网具145套，收缴放生渔获物130公斤。二是执法检查办案规范化。严格落实行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度。制定《2025年度农机经营户“双随机、一公开”联合检查计划》，开展双随机一公开执法检查15次，共检查企业、门市部等经营主体15个次，发现违法行为5件，立案查处5件，办理案件公示率100%。规范实施执法检查，坚决做到“五严禁、八不得”，未出现违规异地执法、逐利性执法、乱检查、乱处罚、乱收费、乱查封等行为，有效提升了县域涉农营商环境。三是强化执法能力提升。一是深化学习培训。制定《2025年度执法人员学习培训计划》，将习近平法治思想和有关涉农法律法规纳入执法人员学习计划。全年累计组织执法人员参加市总队跟班学习2人次，参加市级执法培训32人次，组织开展执法人员集中学习培训4次，开展护渔员培训4期。二是提升办案质量。认真抓好各类案件办理法制审核和案卷评查，确保办案质量。全年开展重大案件法制审核2次，开展集中案卷评查1次，全面查找自身执法案卷方面存在的问题，并落实整改工作，进一步提高了案卷质量。四是强化执法监督。以党建为引领，将执法队伍作风纪律与执法工作同部署、同推进、同检查。持续开展“以案四说”警示教育，扎实推动“以案四改”工作。积极主动邀请市级行风监督员参与执法工作监督，强化执法队伍教育管理，严肃开展群众身边不正之风和腐败问题整治。重点围绕“农管”舆情面临执法矛盾风险多、涉及面广、网络群体非理性倾向较为突出等突出问题，建立健全突发问题预警研判和应急处置机制，全年处理执法信访案件174件，为群众挽回经济损失160万元。

（四）聚焦数字赋能，稳步推进农业领域大综合一体化执法改革。一是推进农业执法数字化应用。牢固树立数字化思维，严格按照市农业执法总队要求，推进“慧执法”平台应用全覆盖。同时按照大综合一体化改革要求，加强“执法+监管”系统运用，制定3个日常检查计划，完成9次日常检查任务，开展行政检查207次，执法人员活跃度100%；完成执法对象库的数据录入307条；按时完成2025年案卷补录。二是开展赋权乡镇行政执法事项指导。推进休闲垂钓、秸秆焚烧和农药包装事项的赋权乡镇工作，组织执法人员下沉乡镇开展针对性培训指导。三是行政执法事项跨部门划转工作。2025年度认领商务委划转的蚕种相关事项9项，并在农委官网发布涉企行政执法事项13项。

（五）健全机制，规范行政复议及应诉。扎实推进行政复议规范化、信息化、专业化，配合检察机关推进行政公益诉讼工作，积极落实“民告官，要见官”应诉制度。全年未办理农业农村方面的行政复议案件，办理行政应诉案件10件，无败诉案件。

二、存在的问题和不足

一是执法力量有待进一步加强。随着农业综合行政执法工作任务的日益繁重，现有的执法人员数量和素质还不能完全满足工作需要，在应对一些突发、复杂的执法案件时，存在一定的压力；二是执法装备还需更新完善。部分执法装备陈旧老化，不能适应新形势下农业执法工作的要求，如执法车辆、检测设备等，在一定程度上影响了执法工作的效率和质量；三是法律法规宣传还需进一步深入。虽然在法律法规宣传方面做了一些工作，但仍有部分农业生产经营者对相关法律法规不够了解，守法意识淡薄，给执法工作带来了一定的难度。

三、下一步工作计划

针对存在的问题和不足，我们将采取以下措施加以改进：一是持续加强依法行政能力建设，召集干部职工深入开展习近平法治思想教育学习，不断提高干部职工的法律素养和依法行政能力；二是加强执法队伍建设，通过加强培训、引进人才等方式，联合司法局开展执法人员法治教育培训，提高执法人员的业务水平和法律素养；三是创新普法宣传教育工作方式方法，积极发挥农业普法宣传“小板凳”服务队和农村学法用法示范户的宣传带动作用，提高广大农业生产经营者的法治意识和守法自觉性，加强对典型案例的宣传报道，发挥警示作用，引导广大群众自觉遵守法律法规。我们将继续按照中央、市、县法治政府建设工作的部署要求，认真做好法治政府建设的各项工作，进一步提升依法行政的能力和水平，更好地营造良好的法治环境，全面推进我县农业农村法治建设。

（此件公开发布）

酉阳土家族苗族自治县农业农村委员会

2026年1月21日