酉阳交通发〔2026〕84号

委属各单位，有关单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱救灾工作的重要指示精神，围绕自然灾害“不死人、少伤人、少损失”的目标，牢固树立底线思维、极限思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全力夯实交通运输行业应急准备基础，切实提升防灾减灾救灾能力，根据《重重庆市交通运输委员会关于切实做好2026年全市交通运输行业汛前准备工作的通知》（渝交便函〔2026〕251号），现就做好2026年交通运输行业防汛抗旱相关工作通知如下：

一、压紧压实各级责任

（一）全面落实党政领导责任

严格落实行政首长负责制，将防汛抗旱工作纳入重要议事日程。各单位主要负责同志要亲自部署、靠前指挥，确保责任到位、组织到位、措施到位，集中研究一次防汛抗旱工作，及时研究解决重大问题。

（二）切实履行行业监管责任

各单位要按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁负责”的原则落实防汛抗旱责任分管领导和责任人员，严格履行防汛抗旱职责，及时完善应急预案，强化分析研判和部署安排，扎实做好防汛工作。

（三）严格落实管护主体责任

港口码头、在建涉水工程、长大桥隧、漫水公路桥、易涝路段等重要设施及重点区域的管护单位，于3月31日前在现场显著位置更新及竖立标牌，公示公告防汛抗旱“三个责任人”（政府行政责任人、主管部门责任人、管护单位责任人）。各管护主体必须将防汛纳入单位安全生产管理制度和岗位职责，将责任明确到具体班组、岗位、人员，汛期暑期要全面开展自查自纠，落实应急措施。

二、狠抓风险隐患排查整治

突出强对流、极端高温天气等重点时段，突出“两客一危”车辆、农村客运、“四类重点”船舶、港口码头、城市公共交通、长大桥隧、漫水公路桥、渡口吊桥、交通建设等交通防汛重点对象，突出临水临崖、高边坡等重点路段，建立风险隐患管控清单，压实责任、见人见事，汛期暑期每月动态更新，督促生产经营单位强化风险评估管控，狠抓隐患排查治理。对于风险较高的隐患点或风险区，要落实“一点一策”、细化“一点一案”，紧急情况果断采取硬隔离、硬管控措施；对于发现的重大隐患，要列出整改清单，明确整改措施、整改时限、整改责任，确保问题早发现、早整改、早消除；对于一时无法完成整改的，务必落实监测预警措施。

三、加强重点领域汛前防范

（一）水上交通领域

以港口码头、水上水下活动作业区、桥区和客渡船、长期停航船等为排查重点，督促相关企业提前做好各项防汛抗旱相关工作。督促港口企业做好人员避险、设备避风、货物避水以及港口客运站防淋防滑等工作，特别是遇水易发生反应的危险货物和港口大型机械的安全防护工作。要积极开展防汛抗旱工作准备情况抽查、汛期汛中安全监管以及汛后“回头看”等相关工作，加强对客（渡）船、趸船的监管，督促乡镇加强自用船、渡口吊桥安全管理，严格执行恶劣气象条件下船舶禁限航规定，切实维护通航秩序安全畅通。

（二）道路运输领域

要紧盯“两客一危”、重型货车、公交、网约车、专线运输车辆等重点领域，督促经营者加强驾驶员防御性驾驶培训、车辆检查维护和运行动态监控，结合气象预警和交通管控信息，及时优化调整运输计划、运力保障及应急处置方案，配合公安交管部门做好管控工作、落实“熔断”要求。

（三）交通建设领域

要密切关注汛期雨情、暑期旱情、水文地质变化，开展公路水运工程施工驻地防灾治理，做好施工监测防护，严格施工现场安全监管。要对在建桥隧及大型临建设施等重点部位开展安全隐患排查，在主汛前提前开展洪峰过境防范应对准备工作。对已完善交工手续，但仍存在安全风险点未整改的施工项目，要督促业主、施工等单位落实排危方案、管控措施。要强化桥梁、码头等工程施工安全防护，严格按设计坡度开挖，确保排水畅通，防止因雨水冲刷导致边坡坍塌。针对涉水涉河项目，坚决查处非法占用河道、阻碍行洪通道等违法违规行为。要督促建设单位针对在建工程细化制定度汛工作方案，完善“吹哨人”机制，对可能受到暴雨、洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害影响的施工工地和驻地，要提前排险加固，及时转移人员。

（四）公路管养领域

要提高巡查密度，加强运行监测，落实主动防御响应措施，提前对高危边坡、临水临崖、长大下坡路段、涉水桥梁等重点结构物及排水系统进行全面排查，及时消除安全隐患或采取监测、管控措施。加强公路用地范围内地灾防治工作，加大对可能威胁公路安全的切坡、陡崖、危岩（孤石）等地质灾害隐患排查力度，对发现的薄弱环节及时采取修复、加固等措施。深入推广防汛抗旱成功经验，发挥农村公路“路长制”、国省干道“网格员”等机制优势，结合实际进一步完善应急预案、抢险方案，优化应急抢险力量布局。

四、夯实应急准备与管控机制

（一）健全预案体系

认真组织开展《重庆市突发事件总体应急预案》学习宣贯，重点针对极端强降雨天气，结合救援力量前置部署，完善转移避险方案，细化避险对象、转移路线和相关责任措施，落实基层“转移避险一张图”、应急处置明白卡编制，增强预案的实效性。

（二）开展实战演练

要组织专业救援队伍开展防汛救灾实战化综合拉练，重点针对交通中断、城市内涝、水上救援等典型场景开展专项演练。尤其是施工驻地、港口码头、客运场站等高风险区域和点位，以及发生过洪涝灾害的地区，要组织开展转移避险实战演练，持续强化指挥官、组织者“应转尽转、应转早转”工作理念和群众主动避险意识和能力。

（三）前置救援力量

全面梳理防汛救灾物资储备和装备设施情况，及时补充土工膜、砂石料等抢险物资，冲锋舟、橡皮艇、救生衣等救援装备，以协议储备、产能储备等多种模式强化物资保障。要健全临灾前置和指挥调度机制，在灾害易发多发、重点防护对象等区域，提前布防应急救援队伍力量，确保一旦发生重大险情灾情，能够快速集结、高效救援。

（四）落实管控机制

各单位要结合自身风险研判实际情况，加强与水利、气象、应急等相关部门“线上+线下”联动，提升临灾研判及应对调度效能，指导生产经营单位加强动态实时监控，严格落实“叫应”机制和“熔断”措施。遇有强降雨等极端性天气和塌方、泥石流等地质灾害，不具备安全运营条件时，要坚持“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤”，严禁冒险运输、涉险作业；具备条件后要迅速恢复，防止“一关了之、一禁了之”。

五、深化培训教育与宣传引导

各单位要积极开展形式多样的防汛救灾专题培训，注重防汛抗旱法规要求、风险识别、预案流程、指挥调度、应急处置等实务操作，强化事故案例警醒，确保指挥体系不因人员变动而出现“断档”现象。要围绕“5·12”全国防灾减灾宣传周、“安全宣传月”等重要节点，深入开展防灾减灾救灾知识宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动。通过制作通俗易懂的公益广告、短视频等形式，加大暴雨洪水、山洪、城市内涝等灾害的案例警示、预警信号识别、避险逃生路线、自救互救技能等知识教育，营造全民参与良好氛围。

酉阳土家族苗族自治县交通运输委员会 

                    2026年3月24日

（此件公开发布）