酉阳土家族苗族自治县交通运输委员会关于2025年法治政府部门建设情况的报告
按照市、县及市交通运输委关于法治政府工作部署,我委以党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及习近平法治思想为指导,坚持法治化、专业化、职业化管理交通运输行业,以规范化的敬业精神将交通运输各项工作纳入法治化轨道。现将工作开展情况报告于后:
一、强化法治引领,责任体系全面筑牢,持续推进交通运输法治建设
(一)持续加强法治化系统学习,提高法治化思想认识。成立法治交通建设领导小组,明确党组主体责任和主要负责人第一责任人职责,将法治建设纳入交通发展总体规划,与业务工作同部署、同推进;强化法治学习,十四五以来,我委把学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想作为重要政治任务,通过党组理论学习中心组专题学习、党支部“三会一课”等形式,2025年我委党组共组织专题学习4次,支部会学习20余次;干部职工运用“学习强国”、重庆市干部培训网络学院、等途径开展自学。以学促干,强化自身法治化意识;引导教育交通干部职工把学习习近平法治思想贯彻落实到交通运输法治建设全过程,以法治思维做好本职工作。
(二)完善制度体系,法治基础不断夯实。深化依法行政制度建设,出台内部规范性文件合法性审查制度,累计清理规范性文件9件,废止2件、保留7件。编制重大行政决策事项目录,严格落实“三重一大”集体决策制度,对交通项目立项、招投标等重大事项,必经公众参与、专家论证、合法性审查等流程。动态调整权责清单,梳理许可事项168项,依申请办理类政务服务事项50项,实现权力运行清单化管理。
(三)强化组织领导。我委党组高度重视法治政府建设,认真贯彻落实《重庆市交通运输法治政府部门建设实施方案(2021-2025年)》、《2025年全市交通运输法治工作要点》,以石胜吉主任为组长的法治政府组织领导小组,各党组成员、中层干部及下属单位负责人为小组成员,办公室设立在行政审批和法规科,进一步规范全交通运输干部职工依法行政。深入推进科学民主依法决策,全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,落实党组“三重一大”集体决策制度,坚持依法、科学决策;制定公布交通运输年度重大行政决策事项目录,把重大决策事项全量纳入决策事项目录管理,推动目录内决策事项合法性审查率达100%,强化制度执行和刚性约束,主持讨论重大行政执法案件,充分听取并提出意见。
二、规范执法行为,执法质效显著提升。
(一)全面落实行政执法“三项制度”,执法信息公示率、全过程记录覆盖率、重大执法决定法制审核率均达100%。建立系统内联动及公安、城管等跨部门联合执法机制,聚焦超限超载、非法营运等重点领域开展专项整治,严格落实《重庆市规范涉企行政检查办法》,规范交通运输综合行政执法。运用重庆市“执法+监督”系统,扫码入企,禁止频繁入企行政检查,杜绝干扰企业正常经营行为。以开展非法营运、超限超载等专项整治为抓手,深化路警联动,“线上+线下”治理相结合,利用现有3处治超非现场监测点进行24小时全天候执法监控,实施非现场治超;2025年1-10月,查处案件总数441件,其中道路运政案件284件,公路路政案件84件,港航海事案件3件,工程质监案件70件。
(二)深化普法宣传,法治氛围愈发浓厚
落实“谁执法谁普法”责任制,2025年加强社会普法,通过民法典宣传月、国家宪法日等节点开展法治宣传,组织执法人员送法,深入车、船、路、港、站场等执法一线,开展法治宣传,积极引导和帮助企业和群众学法用法。充分运用本部门本单位门户网站、微信公众号等新媒体传播优势,借助广播电视、LED显示屏、公共交通车载等媒介平台,开展交通运输法治宣传,营造浓厚法治氛围,共出动宣传车辆282台次、执法人员874人次,悬挂宣传条幅28条、LED显示屏滚动字幕78条、发放法治宣传资料1800余多份、接受群众法律咨询200余人次。
(三)完善法治教育,提高规范执法意识
制定并落实学法计划。我委制定并落实年度学法计划,确保执法人员每年完成不少于50学时的公共法律知识、业务知识以及行政执法技能培训;组织全体干部职工参加在线学法考试,优秀率达100%;组织开展执法监督培训2次,组织召开职工约谈警示会3次,通过培训、约谈和签订承诺书等方式,进一步增强了执法人员依法执法、文明执法意识,执法队伍依法行政能力得到整体提升。
(四)强化行业监管,落实“双随机、一公开”工作
我委深入推进“双随机、一公开”监管。2025年共完成检查任务8个,联合任务2个,共出动检查人员38人次、检查企业19家次。做好源头管理,全面排查安全隐患,做到台账管理、逐一销号、全面闭环。
进一步强化事中事后监管,开展交通运输各项专项整治行动。2025年开展了全市道路交通专项行动,安全道路交通运输领域安全集中整治,围绕货车、网约车、大客车、危险货物运输车。开展了群众身边不正之风和腐败问题集中整治“出租汽车”专项行动等,进一步强化了事中事后监管。
三、优化政务服务,营商环境持续优化。
(一)推进政务服务“一网、一门、一次”改革,落实川渝通办23项、全渝通办168项,所有行政许可和政务服务事项入驻政务服务中心。实施“一窗受理、分类审批、集中出证”模式,2025年开展企业信用质量考核120家次,推进信用联合奖惩,创新网络预约出租车事中事后监管模式,实现政务服务零超时、零投诉。2025年共办结(协办)行政许可事项1126件次(货运准营一件事一次办结3件次),生成交通运输电子证照7913份次,政务服务事项60件次,实现了零超时、零投诉。
(二)强化信用交通建设
强化信用交通建设,我委积极督促指导辖区内道路运输企业、公路建设企业、出租汽车企业做好2025年度诚信评价工作,对企业经营管理、安全生产、服务质量、社会责任以及诚实守信等方面进行综合评价。依法开展对5家网络预约出租车事中事后监管。推进“信用交通省”“信用交通区县”建设,完善信用管理制度,细化分级分类监管措施,交通行业的旅客运输、巡游出租汽车、网络预约出租汽车、机动车维修、机动车驾驶培训、水路运输企业等信用质量考核约119家次。此外,开展诚信进社区、进工地、进商业综合体等诚信建设主题活动1次,营造诚实守信的良好氛围。
四、持续多元化解矛盾纠纷,规范信访办理程序,积极引导信访群众依法逐级走访,妥善解决群众信访事项,切实维护好信访人的合法权益,有效减少重复上访、越级上访发生。增强工作主动性,加强与干部职工和管理对象沟通协调,主动了解困难人群诉求和关注的热点焦点问题,定期分析研判,有的放矢进行解释说明,及时缓和化解矛盾。今年以来,通过信访、12345、酉诉即办等渠道反应问题412件次,办结400件次,满意率97.09%。
五、主动接受监督,依法履行行政能力
开展2025年案卷评查并通报评查情况,配合上级主管部门、司法部门等开展案卷评查,并落实整改工作,进一步规范行政执法行为。自觉接受人大、政协行政监督。2025年建议59件(主办49件,协办10件)、提案51件(主办31件,协办20件),共计110件,全部按时办结,代表委员满意率100%。五是主动接受社会监督。办结政府服务热线12345投诉(建议)400件。六是落实政务公开。通过政府信息公开目录系统主动公开组织机构、部门文件、财政信息、人事信息、工程项目建设管理等信息,政务行为公开透明。七是依法开展行政复议和应诉工作。切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,全面实施新修订的行政复议法,做好被行政复议案件答复、行政复议建议意见办理。2025年我委行政复议案件1件次。
六、2025年推进法治政府建设存在的不足
(一)法治创新力度不足。法治建设与旅游公路建设、智慧交通等新兴交通场景的融合不够深入,针对网络预约出租车等新业态的监管制度仍需细化完善。
(二)执法队伍能力有待提升。面对交通执法智能化、专业化趋势,部分执法人员对电子执法设备操作、新业态执法标准的掌握不够熟练,专项执法培训针对性需进一步增强。
(三)普法形式较为传统。普法宣传多依赖传统线下方式,新媒体普法内容的创新性和互动性不足,对青少年、新业态从业者等重点群体的精准普法力度不够。
七、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
(一)强化法治统筹引领。持续深化习近平法治思想学习,将法治建设纳入交通“十五五”总体规划,与万木至龚滩沿江旅游公路等重点项目同部署。完善法治建设考核机制,把执法规范、制度落实等纳入干部绩效考核核心指标,压实各级法治建设责任,每季度开展一次法治工作专项督查。
(二)健全特色制度体系。聚焦旅游交通、智慧交通等领域,制定专项监管制度,细化新业态执法标准。建立规范性文件动态更新机制,每年开展一次文件清理,同步完善合法性、公平性审查流程。围绕酉永高速、秀酉来高速等重大项目,优化重大行政决策公众参与和专家论证流程,提升决策法治化水平。
(三)推进执法能力现代化。升级执法信息化装备,扩大“非现”执法覆盖面,构建“线上+线下”一体化执法体系。加强执法队伍专业化培训,重点开展电子证照应用、新业态执法等专题培训,每年培训不少于4次。深化跨部门联合执法机制,针对摩电整治、校园周边交通治理等重点场景,常态化开展联合执法行动。
(四)打造精准普法新格局。创新普法形式,制作短视频、普法漫画等新媒体内容,借助社交平台拓宽传播渠道。分群体开展精准普法,针对运输企业开展合规经营培训,为学校开展交通安全专题讲座,对沿线群众开展路政法规宣传。打造“交通普法驿站”,在车站、景区集散中心设置普法宣传点,实现普法与服务有机融合。
(五)深化法治服务民生。持续推进政务服务标准化,拓展电子证照应用范围,优化跨区域通办流程。建立交通行业信用评价体系,将信用结果与行政审批、政策扶持挂钩。畅通12328、12345等监督渠道,及时回应群众诉求,提升交通法治服务的获得感和满意度,助力酉阳交通运输事业高质量发展。
特此报告
(此件公开发布)
酉阳土家族苗族自治县交通运输委员会
2026年2月27日
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