2025年,钟多街道在县委、县政府的领导下,深入践行习近平法治思想,严格按照全县法治政府建设工作部署,全面提升基层社会治理法治水平,有序推进法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)深学笃用习近平法治思想,党管法治更加有力
一是健全基层法治建设职责体系。建立书记、主任、平安法治AB岗及办所职责清单,进一步优化街道“一中心四板块一网格”运行体系,整合辖区“一办一庭两所”、应急、武装等办所资源,平安法治板块工作合力逐步形成。二是健全基层法治建设制度机制。研究制定《钟多街道加强和创新基层治理工作联席会议制度》《钟多街道“谁执法谁普法”责任制工作方案》《钟多街道“一办一庭两所”矛盾纠纷联调工作机制》,坚持日巡防、周报告、月调度工作机制,定期对平安法治建设相关工作进行会商研判,确保街道法治建设“一盘棋”。三是推进领导干部依法履行职责。党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,持续推进科学民主依法决策,严格遵循重大行政决策程序。建立领导干部应知应会法律法规清单,权力运行刚性约束机制执行有力,干部法治素养逐步提升,学法、用法、述法机制初步形成。常态化开展法治队伍教育培训,集中开展干部职工学法普法活动4次、以案说法宣讲1次,机关干部普法考试全部合格。
(二)夯实基层基础,协作共治运行较好
一是实质化运行综治中心。发展新时代“枫桥经验”,按照“群众导引、来访受理、综合调解”功能分区要求,建成钟多街道社会治安综合治理中心,设置民警、司法、法律工作者派驻岗,村级调解能手共同参与疑难矛盾调解处置,确保综治中心有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果。二是坚持网格化基层治理。优化设置122个网格单元,择优转聘城区专职网格员62名充实到社会工作者队伍,网格日常巡防、重点人员服务、群众事项代办、民情社情收集、矛盾纠纷协助化解等社会治理工作推进有序。在华章小区标准化建成“网格酉家”联系点,带动小区居民参与社会治理,得到广大群众的高度肯定。
(三)着力依法行政,营商环境逐步提升
一是积极推进综合行政执法改革。协调上级部门下沉执法力量26名,“一支队伍管执法”基本形成。研究制定《钟多街道行政执法操作手册》,细化“调查-告知-决定-执行”四步操作流程,规范综合行政执法“全链条”,强化综合执法审查,确保做到文明执法、程序合法。2025年,街道未发生综合行政执法方面行政复议案件。二是推进基层公共法律服务延伸。由司法所牵头,派出所、平安办、禁毒办参与,深入村社、学校和企业开展法治宣传12期,开展禁毒知识进课堂活动5期;协调专职律师到7个村社轮流开展法律咨询服务,通过以案释法、辩法析理等方式普及法律知识、提升执政水平,联通干部群众间的“连心桥”,从源头上减少矛盾争议的发生率。三是推进法治化营商环境优化服务。全面落实培育、促进、服务民营经济发展“三个十条”政策措施,规范走访服务辖区民营企业,及时化解企业争议纠纷,全力用法治护航经济高质量发展。全面运行“执法+监督”运用平台,通过“综合查一次”“执法监管一件事”等应用场景,实现检查次数减少30%以上。
(四)强化维稳固安,基层治理规范有序
一是坚持矛盾纠纷多元化解。积极开展矛盾纠纷大走访大排查大整治活动,健全矛盾纠纷排查预警、流转处置、联合调处机制,统筹用好人民调解、公安调解、行政调解、司法调解等多元化解渠道,促进案结事了。2025年,成功化解李某人事社保补偿、吴某与水利公司房屋损毁补偿、冉某征地补偿等信访历史遗留问题3个,调处伤亡赔偿纠纷5件,处置群体性物业纠纷6批次,化解山林土地、项目建设、资金金融等领域重点疑难矛盾48件。二是引导群众参与基层共治。坚持“街道干部包村、村社干部包片、网格力量沉入到户”的模式,有效形成基层治理“三级屏障”;组建“民警+民兵+网格员”巡防队伍,积极开展夏季、冬季城区巡防,群众安全感持续提升,基层德治、法治、自治、智治“四治融合”机制运行良好。2025年成功转化邪教人员2名,吸毒康复、安置帮教、社会矫正、重精患者、重点信访对象等管控到位,全年未发生特殊人群肇事肇祸案件。三是强化公共安全排查整治。督促各条块落实好“一岗双责”,深入开展安全生产大整改大检查大执法活动,深化各领域除险清患,发现重大风险隐患23个均已完成整改;自查整治“九小场所”风险隐患75个,开展综合安全应急演练2期、学校反恐防暴处置演练4期,全年未发生较大影响以上安全事故,群众安全感和满意度持续上升。
(五)推进数字法治,助推社会高效治理
一是积极实施风险智能管控。依托141基层社会治理智治平台,处理各类预警信息14191条,远程管控五保老人、重精患者、社区矫正等重点人员200余人。在华章、汇升小区创建“幸福小区”综合应用场景,设置垃圾满溢、电动车进电梯、烟火侦测、车辆违停等7个预警功能模块,全面解锁小区治理“幸福密码”。二是积极推广线上平台运用。实现群众注册村居法律顾问平台6600余人,群众足不出户便可直接开展在线法律咨询、普法学习、案件受理等法律服务。强力推广运用矛盾纠纷多元化解系统到村社、到网格,2025年共识别入库基层矛盾纠纷2211件,其中已化解2205件,正在办理6件。三是积极探索“e+法官诊所” 线上服务。在城南社区增设“云端调解室”,调解员通过视频远程“坐诊”,有效调解跨镇街、跨村组区域矛盾纠纷,解决当事人无法到场难题。
二、存在问题及下步打算
2025年,钟多街道法治政府建设稳步推进,但仍存在不足。一是基层行政执法能力水平还有待加强。街道辖区社会面风险量大面广且较为复杂,执法装备设施和执法队伍力量较为薄弱,行业部门专业执法人才“下不来”、基层综合行政执法“接不住”的窘迫现象仍然存在。二是多跨协作化解争议机制还不够健全。近年来,街道面临征地拆迁、行政执法、企业改制方面行政争议较为频繁,在实质性化解中还存在上下联动配合不够顺畅、多元化解难度较大等实际困难。
2026年,钟多街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想和党的二十届三中、四中全会精神,突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,为全县经济社会发展有力保障。一是深化基层综合行政执法改革。畅通县街联动执法机制,对照各自法定职责事项清单和协同配合属地管理事项责任清单,强化专业指导,全面提升综合行政执法水平,有效提升政府公信力。二是强化全民普法宣传教育。全面贯彻落实党的二十大和市委六届历次全会精神,全面开展普法“六进”活动,深入推进全民学法守法宣传教育,持续深化法治政府示范创建。三是强化基层法治工作保障。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,严格坚持“三重一大”决策程序,进一步加大社区网格员、基层法治干部业务培训,加大专业人才培育,全面充实平安法治板块工作力量,保障基本执法装备,营造良好的平安建设环境。