[ 索引号 ] 115002423204858443/2022-00001
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 其他
[ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 酉阳县钟多街道
[ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2022-01-27
[ 发布日期 ] 2022-02-25

钟多街道2021年法治政府建设年度报告

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2021年,我街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,认识落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署,坚持以普法教育为基础,严格执法为核心,依法办事为目的,深入开展法治创建活动,坚持学用结合普法并举,努力做到党工委依法执政,办事处依法行政,执法站所公正执法,企业依法经营,基层民主自治,公民知法守法,社会和谐稳定。现将我街道2021年度法治建设工作开展情况报告如下:

一、开展普法教育,营造法治氛围

街道办高度重视法治政府建设工作,严格落实谁执法谁普法要求,树立法治政府观念,强化法治建设宣传,加强法教育,大力促进精神文明建设,营造法治氛围。抓好街道机关、社区工作人员的学法、用法,开拓居民群众学法、知法、守法、护法的自觉性和能力,建立全街道共同参与的全民普法教育网络,重点在街道机关开展学法用法活动和进行依法行政培训,将机关干部作为法宣传教育工作的重点对象,建立健全行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法效果。街道党工委开展专题学法活动,提高了适应依法执政和依法行政的法制知识水平和能力;各部门和各村(社)建立法律知识更新培训制度,定期学法和知识更新;各村(社)积极开展法教育,充分利用辖区资源,开展形式多样、贴近居民生活的法制宣传教育活动。

一是积极开展法律进机关活动。街道党工委全体班子成员坚持每月利用一次党工委例会开展一次集中学法活动。此外,还结合当前社会热点、时事聚点和政治焦点,通过座谈会、读书、手机阅读、网上讨论等形式加强法制学习的常态化、信息化、专业化。截至目前,我街道共有15名在职干部持有行政执法证,并对行政执法人员定期开展依法行政知识培训机制,组织全体执法队员每月开展一次法律知识培训和业务学习,结合实际操作全面提升执法技能及业务水平。此外,街道定期召开普法工作会议,使领导干部和公职人员普法教育制度化、规范化,建立中心组学法制度。参加集体学法人员有街道机关干部职工、各村(社)调解主任和调解人员等,进行普法培训及业务知识的学习,及时传达有关文件精神,注重理论与实践相结合,把在业务中遇到的案例与相关的法律法规学习结合起来,不断增强工作人员的法律素质及业务水平。

二是积极开展法律进企业活动。针对辖区企业多,外来务工人员多的情况,在辖区企业中开展多形式的法制教育活动,并邀请资深的劳动法律法规专家给辖内各大型企业管理层人员、企业员工授课,派发《劳动合同法》、《就业促进法》、《个人所得税法》等相关法律法规宣传资料一万多份。

三是开展形式多样的法律进社区活动。依托各类宣传日(周)开展法律进社区活动,今年以来通过举办三月法制宣传、国家安全宣传教育、全民反诈宣传、6.26禁毒宣传、安全生产等各类法制宣传活动10次。其次通过法律顾问或司法工作人员走进小区组织居民有针对性地、系统性地学习有关法律,如婚姻法、劳动法等,为居民解决法律上的疑难问题,进一步升居民的法制观念和法律意识。

四是建立社区普法宣传专栏定期更新法制知识管理条例家庭美德社会公德好人好事等宣传专栏,宣传新思想新观念,倡导新型的人际关系,引导居民树立起入住小区热爱小区、建设小区、管好小区的新风尚。

二、奉行科学民主,促进决策科学

正确决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提。允许公众、社会贤德等参与决策是有效防止决策失误的有效途径。街道积极奉行民主决策,集众之智、集群之力,办实事、行对路。

一是建立健全科学决策、民主决策工作机制,通过完善、健全党工委决策议事规则,使依法依规决策工作落到实处,即对涉及辖区经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,决策前进行合法性论证并须经集体讨论。

二是完善民主管理和居务公开制度。规范居民小组长和居民代表选举,完善居民代表大会制度,建立健全居委会运作机制。指导各社区居委会建章立制,建立民主协调会、民主评议会、民主听证会三会制度和《社区居委会居务公开制度》等多项制度,确保居民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权。

三、建立规章制度,规范法治行为

没有规矩,不成方圆。在组织学习、宣传、执行国家有关法律法规的同时,以人为本,以法建制,制定和完善了一系列具有合约性约束力的规章制度,用完善的规章制度来规范人们的行为。

依法规范干部选拔任用工作,完善并严格执行干部选拔任用两推荐、两测评实施办法,保障干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。严格按照干部任用的有关规定,完成社区人员选拔、街道工作人员的选拔及执法编人员的晋级工作,无一宗投诉,无人对选拔过程提出任何疑议,平稳完成交接,极大促进了工作。

遵循公平、公正、公开的原则,落实行政处罚有关事项。应急办认真细致调查取证,严格按照国家《安全生产行政处罚自由载量标准》的各项规定,采取处罚与教育相结合的方式,在法律允许的框架范围内,合法合理载量。所有安全生产违法案件,街道应急办经调查初步作出处理意见后,均由街道分管领导先行把关审核,再报县应急局法规科复核,经局领导同意后再依法作出行政处罚。

进一步加大制度建设,扩大各项事务管理的透明度,不断总结街道队伍管理、财务管理等方面的经验教训,仔细查找制度上、机制上的漏洞和薄弱环节,用改革的方法、严谨的态度和明晰的思路,不断健全完善各项规章制度。街道根据实际工作情况,规范了《经费审批制度》、《计算机网络管理制度》、《街道行政服务大厅工作规范》、《请休假制度》等有关工作制度,并根据需要将有关制度上墙,促使各项工作的开展有章可循,规范操作。

四、坚持依法行政,提升执法水平

建设法治街道,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动为动力,建立健全社会主义法治理念教育长效机制,着重解决执法队伍思想和工作作风中存在的突出问题,通过狠抓执法人员的教育培训,切实提高执法人员的业务素质和执法水平,进一步推进执法规范化建设,强化执法程序公开,引导执法人员严格公正文明执法,并严格按照三定方案配备工作人员:

一是切实抓好不稳定因素和矛盾纠纷的排查调处。成立以党工委书记、办事处主任为主任,街道平安办、钟多司法所等相关部门负责人为成员的街道人民调解委员会着力化解各种不利于发展、不利于稳定的问题隐患、矛盾纠纷。通过采取强有力的措施,积极做好社会矛盾纠纷化解工作,今年以来共计调处1058

二是严查安全生产违法行为。应急办认真细致调查取证,严格执行国家总局颁发的《安全生产行政处罚自由载量标准》的各项规定,遵循公平、公正、公开的原则,采取处罚与教育相结合的方式,在法律允许的框架范围内,合法合理运用行政自由裁量权。

五、加强执法监督,巩固法治成果

为加大执法监督力度,强化监督实效,保证执法队伍的廉洁公正,一是建立和完善各项廉政制度,如充实《工程招标管理办法》、《领导干部反腐倡廉若干规定》,坚持重大事情、重大开支班子集体讨论决定制度等,以求用严格的规章来杜绝腐败、违法现象的产生;二是为实现执法监督的有效性和及时性,街道窗口部门通过召开座谈会、组织培训班、分发资料等形式公布管理办法、收费标准,收集意见、建议等,使监督渠道畅通,实行有效监督,保证队伍执法的公正性、廉洁性,真正实现公正司法,依法行政,依法治理,让群众满意。

六、存在的不足及下步工作计划

2021年,我们在法治建设方面,进行了一些有益的探索,取得了一定的成效,为推动街道的各项工作打下了良好的基础。目前,存在的不足:一是依法行政工作的推进不平衡,相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高;二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。针对不足之处,街道办高度重视法治建设工作:一是进一步加强法治宣传,增强依法行政观念。加大对八五普法工作的贯彻执行力度,开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法治观念。二是进一步做好街道信息和规范性文件公开内容、扩大公开渠道,加大公开内容的监督检查。着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开。三是进一步完善街道各项工作的执法和监督机制,增强工作人员的法律意识,加强居民群众的法律观念,从而形成更高层次上的知法、懂法、守法、护法和公平、公正、稳定的良好法治环境。

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