酉阳土家族苗族自治县腴地乡人民政府 关于2021年法治政府建设情况的报告
2021年,腴地乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻市委五届九次全会精神,认真落实县委、县政府关于法治建设的工作部署,较好地完成了各项工作任务,法治政府建设取得了良好成效。
一、2021年工作开展情况
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
1.坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是中国特色社会主义的法治之魂,坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是推进全面依法治国的根本保证。全乡上下要自觉把思想、行动统一到党的领导下,保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,深入学习贯彻习近平法治思想,自觉把习近平法治思想学习教育行动编制到乡村两级党员干部“三会一课”学习活动中去,充分发挥党员干部先锋模范作用。
2.坚持以人民为中心。牢固树立全面依法治国的主体是人民的思维意识,践行以人民为中心的发展思想,必须发展全过程人民民主,充分发扬人民民主、集中人民智慧、体现全体人民共同意志、得到广大人民拥护。在全乡范围内深入开展党员干部、青少年学生和广大人民学习习近平法治思想的教育活动,组织开展专题宣讲会4场次。
3.深入推行民主基础上的法治。人民民主是社会主义法治国家的本质要求,人民是全面依法治国的根本力量和实践主体。积极推行完善村民自治建设、基层党组织阵地建设、基层普法教育,持续提升公民法治素养,加快建设良法善治的基层政府,用法治的力量维护公平正义.
(二)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。
1.发挥第一责任尊法学法守法用法的“头雁效应”。带头在全乡范围内营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围,认真研判,务实推进社会民生实事,严厉打击各类违法违纪行为,努力提升人民群众的法治获得感,全力构造平安和谐稳定腴地社会环境。
2.压紧压实第一责任人责任。紧紧围绕“对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”的要求,全年乡党委、政府召开专题会议4次,认真研究法治建设和平安建设工作,召开班子扩大会议2次,制定《腴地乡法治建设工作实施方案》,签订《腴地乡法治建设责任书》,进一步明确工作职责、任务、要求,确保法治政府建设和“平安腴地”建设有序开展。
3.努力推动形成法治政府建设形成合力。充分发挥先进个人先进集体在法治政府建设中的“关键少数”作用,在乡内设机构办所设置党员先锋模范岗、服务明星、业务能手等岗位,不断激发全体干部职工争先创优的激情和智慧,努力把法治政府建设的工作落实到工作实践中去。
(三)主要做法及成效。
1.加强组织领导,完善工作机制。一是成立领导小组。成立以乡党委书记为组长,乡长为副组长,党委班子成员、各办所负责人和各村支部书记为成员的法治政府建设领导小组,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全乡党政干部共同参与的格局,把法治政府建设工作真正落到了实处。二是强化法治学习。2021年4月、10月召开法治政府建设专题工作会议,组织全乡干部和村“两委”干部集中学习《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》和有关依法治国的重要论述等重要法律法规和文献,同时,分析研判法治创建重大事项和创建工作中存在的问题,及时采取各种措施,确保及时化解难题。
2.加强公共服务,提高办事效率。一是加强队伍建设。严格实行执法人员岗前法律培训和考核机制,通过执法考试并取得执法证后方能上岗执法。规范行政执法行为,并加强对执法的监督。二是规范乡、村(场)“一站式”公共服务管理,增强乡公共服务中心服务岗,设社保、医保、民政、计生、国土城建、林业等服务窗口服务能力提升。推动公共服务向农村延伸覆盖,解决服务群众“最后一公里”问题。三是持续推进“互联网+政务服务”。努力拓展和完善网上办事大厅办理事项,完善各项公共服务事项政务服务平台,推进网上办理,提高服务效率。
3.开展法治宣传。充分利用赶场天、火铺会、坝坝会等多种形式,以及法治宣传周,“法律六进”等专题活动,加强法律宣传。一是加强领导干部“懂法、用法、执法”的教育。通过开展法治专题讲座的方式,采取集中学习,组织干部职工深入学习国家法律法规,增强干部职工的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。二是抓好青少年的法制教育。以法律进校园的方式,在3月和9月先后两次组织我乡“普法志愿者”、公安民警、司法工作者等到腴地中心校、育才中学、上腴村小、高庄村小开展法律宣传活动,为青少年普及“反邪教”、“反诈骗”、“反毒品”、“反霸凌”等多类别的知识,发放各类普法宣传资料共400余份。
二、存在的问题
一是基层干部队伍法治政府工作理论知识整体有待提升。部分工作人员法律知识不全面、依法行政和依法执法能力有待提升。
二是广大人民群众在法治政府建设中的主人翁意识有待进一步增强。要进一步加强习近平法治思想深入人民群众中去的教育、引导工作,让广大人民群众形成法治自觉的思维和行动,努力构建民主、法治、公平、公正的村民自治的基层社会环境。
三、2022主要工作思路和打算
2022年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全面依法治国的重要论述,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府建设目标,以更加扎实的作风,更加有力的举措抓好腴地乡法治政府建设工作。
一是更好地在党的领导下坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。始终坚持将习近平法治思想理论教育和全面依法治国的实践行为高度统一起来,积极推动更好地实现党的领导、人民当家作主、依法治国地有机统一,更好地在党的领导下坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,牢固树立“江山就是人民、人民就是江山”的理念,不断发挥地方政府在基层治理中的积极性,认真落实贯彻县委、县政府各项工作部署,从实际出发担当作为、干事创业,努力推动法治政府建设和各项工作迈向新台阶。
二是认真把政府工作全面纳入法治轨道。始终坚持“职权法定、权责一致”的法治政府建设的两大原则,始终坚持做到让权力在阳光下运行,坚决纠正不作为、乱作为现象。领导全体干部职工用法治思维和法治方式履行职责,切实做到爱岗敬业,广泛深入开展法治思维宣传教育,引导广大人民群众开展依法地居民自治行动,依法规范政府与社会共治的内容、形式、程序,加快推进社会治理权的授予和取得等制度化、规范化。
三是加强行政权力的制约和监督。认真贯彻落实县委、县政府的各项监督制度,让党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督共同发挥作用,把权力关进制度的笼子,牢固树立全体干部职工的法治意识、纪律意识、规矩意识,全年开展法治教育、廉政教育等学习活动4次,真正做到法治和纪律入心入脑,思想和行为自觉自愿。
四是全面推进政务公开。坚持“公开为常态、不公开为意外”的原则,推进全乡决策公开、管理公开、服务公开、结果公开等工作,让政府的所作所为置于社会公众的广泛监督之下,尤其是重点项目建设、乡村振兴各项事业、民生社会各项事务的开展,通过公开透明赢得腴地全乡广大人民群众的理解、信任、支持和拥护。
2022年1月9日
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