小河镇人民政府

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，小河镇人民政府在县委、县政府和县委全面依法治县委员会的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足党的二十届三中全会对法治政府建设的新部署新要求，深入推进依法行政，履行政府职能，规范权力运行，健全决策制度，强化权力监督，严格规范公正文明执法，有效化解矛盾，法治政府建设取得了新成效。现将2024年我镇法治政府建设工作报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以习近平法治思想为指引，提升依法执政水平。

坚持把习近平法治思想作为小河镇党委理论学习中心组学习的重要内容，中心通过专题学习会、报告会学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神。严格落实县委依法治县委员会分层培训工作要求，采取集中培训和网络自学的方法，邀请小河镇政府法律顾问进行2次专题法治讲座，在日常例会中，领导干部带头学法尊法守法用法，组织干部职工深入学习习近平法治思想，提升依法办事、依法行政的能力。健全行政执法人员管理制度，加强行政执法信息化建设和信息共享。目前小河镇持有行政执法证人员2名，全部经过培训和资格考试，为规范行政行为提供了有力保障。

（二）以转变政府职能为主线，严格执法守公平。

镇领导干部带头依法办事。今年以来，镇领导班子没有发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，镇党委也没有接到群众对党风廉政建设相关投诉。落实重大事项决策审查制度。一是涉及全镇重大事项决策，落实镇党委会议制度，由镇党委研究决定。二是建立完善重大事项清单，严格按照程序执行。三是涉法涉规事项，坚持政府法律顾问审查制度，出具相应法律意见。今年以来，没有因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。四是积极推进信息公开、政务服务工作。充分利用网络平台，进一步推行信息公开制度。五是充分发挥人大代表监督作用，认真执行向人大报告工作制度，接受询问、质询制度。定期向镇人大报告依法行政等工作，自觉接受监督，认真办理镇人大代表建议。承办镇人大代表建议，做到有跟踪、有落实、有回复，人大代表建议答复率达100%。

（三）以守住辖区和谐稳定为重点，加强基层维稳工作。

全面加强辖区综治信访维稳，推进镇社会治理综合服务中心，已形成“中心+网络化”工作模式，对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判，今年以来接收各类上访8起，办结8起，满意率100%。全力开展安全隐患排查。我镇坚持贯彻落实“一岗双责”工作制度，加强安全生产监管。今年以来，全镇组织排查隐患176条，已整改176条，辖区没有发生重大安全事故。借助“141”工作体系，落实“三级联调”工作机制，以“矛盾纠纷调处联席会议制度”为依托，以调委会为单位实行“坐班轮值”，实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”，建立由镇党委统一领导、司法所组织实施、各村协作联动、广大群众积极参与的社会矛盾纠纷调处格局。今年以来，没有因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件，联合调处矛盾纠纷183起，调处成功率达100%。

（四）以增强全民法治观念为目标，深入开展法治宣传教育。

落实基层干部学法用法制度。今年以来，组织镇机关干部和各村干部参加专题法治培训3场，参与人数约100人次，党员干部2024年法治考试参学率和合格率达到100%。健全领导干部学法机制。今年以来，开展镇领导班子法治专题培训会20余次，法治专题讲座2场，主要学习了习近平法治思想、民法典、宪法等内容。扎实开展法治宣传教育工作。一是按照县普法办安排，我镇一季度一主题开展“反诈”、“长江保护法”“民法典”等宣传活动，在集市、道路、村寨等充分利用横幅、法治讲座、标语、宣传栏等形式，加大对普法工作的宣传力度。利用三月法治宣传月（“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益日）“6.26”禁毒日等开展专题宣传活动，今年共举办各类宣传18次，受教育人数约2000人次，法律宣传资料1000余份，解答法律咨询100余人次。二是强化校园普法主阵地建设，全面提升我镇青少年法治素养。指导小河镇法制学校建设，举办法制讲座，普法培训。今年我镇联合多部门在小河镇小学举办了大型普法讲座2次，指导小河镇小学参与镇司法所、平安办、派出所等部门举办的各类普法宣传活动10余次，取得了良好的宣传效果。

  二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但离人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是执法程序不完善。在违法建筑拆除等工作中，存在重结果、轻程序的现象，有待进一步提升改进。二是法治基础建设有待加强。乡镇自身的合法性审查力量较弱，执法和法治队伍的配备与日益复杂的工作需求不相适应，基层法治建设仍有短板。三是随着重点项目的推进，引发的新的矛盾增多，政策解释和执法支撑力度仍需加强。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是坚持带头学法用法。3月份党政主要负责同志为机关干部讲法治课，紧抓“关键少数”，理论中心组及中层干部集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，重要讲话以及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，形成带头学、带头懂法、带头用法的浓厚氛围。

二是督促领导班子其他成员和办所主要负责人依法行政。通过日常法治教育，从根本上提升领导班子法治意识，提升依法行政能力；制定和完善相关决策授权程序，用制度管人，确保行政工作规范化、合法化。

三是坚持亲自调度部署和科学依法决策。坚持重大问题亲自过问，定期听取法治建设相关工作汇报，及时解决有关问题，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。严格遵守和规范党委会议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵循民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党委会集体研究决定。同时充分发挥法律顾问作用，重大决策及政府合同的合法合规性，均需经过法律顾问审核。

三、下一年推进法治政府建设的主要安排

（一）全面深入贯彻落实习近平法治思想。始终坚持党对法治工作的领导，牢牢把握以人民为中心这一根本立场，综合运用学法、用法等方式，持续强化法治理念教育，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。把提高工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。优化公共服务流程，进一步方便群众办事创业，推进基层民主建设，持续提高政务服务水平，全力提高行政服务质量。

（二）深化数字化改革，推动智慧法治建设。高效运用“141”基层智治平台，整合数据资源，构建“线上智能受理+线下联动处置”双轨道并行治理模式，集成集镇治安防范、居民安全防范、自然灾害防范、突发事件处理等核心功能，加强数据共享和预警能力，实现问题“线上提交、线下联动、快速解决”。

（三）推进法治文化建设，增强全民法治意识。进一步强化法治宣传教育，做好“八五”普法收官工作。强化对机关工作干部、执法人员的宣传教育，加强法治实践，提升执法人员综合运用法律规范的能力。加强普惠性法治宣传教育，围绕热点领域、重点问题抓细抓实，帮助人民群众理解法律，学会运用法律，全面提升法治素养。