小河镇人民政府

关于2020年度法治政府年度情况的报告

2020年以来，我镇严格按照法治政府建设工作要求，依法履行法定职责，不断规范机关行政行为，深入推进建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将一年来法治政府建设工作开展情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，健全机制保障。一是成立镇全面依法治镇及民主法治村创建工作领导小组，定期检查督导法治政府建设工作情况，及时研究解决有关重大问题。二是明确各村、各部门的工作职责，将普法工作纳入综合绩效考核和精神文明创建考核，根据实际情况调整充实法治工作队伍，不断完善法治工作机构。

（二）加强队伍建设，抓好执法普法。一是加强执法队伍建设，充实执法队伍成员，增强执法人员法律意识。二是强化责任管理和资格管理，严格执行执法人员持证上岗制度。三是贯彻落实“谁执法谁普法”，制定普法责任清单，落实普法责任。四是加强法治工作教育培训，开展《民法典》宣讲等法制学习宣传教育活动，把法律学习宣传教育融入党政工作。五是利用群众赶集日、院坝会、入户等灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强他们保护自己合法权益的意识。

（三）完善依法行政制度体系。一是推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格落实重大行政决策公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与和重大行政决策先听证、后评估、终身责任追究及责任倒查机制，提升行政决策公信力和执行力。二是进一步规范公正文明执法，建立和完善行政执法和刑事司法相衔接的工作机制。实行执法全过程记录制度。完善执法文字、音像记录，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、现场执法、送达执行等环节进行全过程记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。严格执行行政执法程序，规范行政执法文书。

（四）推进政府法律顾问制度，强化政府合同管理。一是完善政府法律顾问工作规则，推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查，复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问制定重大政策。推进依法行政发挥积极作用。二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。

（五）突出规范性文件监督管理。我镇对政府制定的重要文件，事先都履行必要的审核、签发程序，严格按照规范性文件制作管理，严把撰稿、征求意见、审查、制作发放等关口。同时请法律顾问审查把关，着力提高规范性文件质量。且高度重视行政规范性文件专项检查工作，坚持把政府规范性文件专项检查工作作为转变政府职能，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。落实领导包案制加强重点人事稳控化解。对于重点对象、重点群体和信访老户，实行全程留痕管理，会同各村委会、职能科室，帮助解决合理诉求，同时进一步做好疏导稳控工作。加大矛盾纠纷排查和调处力度。实行镇、村两级联动每周排查，敏感时期每天滚动排查和重大活动前专项排查相结合的工作制度。村级组织矛盾纠纷排查每月实行“零报告”制度，对镇人民调解委员不能一次化解的矛盾，再联合派出所、司法所等相关部门进行联合办理。

二、存在的不足及下一步工作

虽然我镇在依法行政工作取得了一定成效，但还存在一些不足：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距。二是行政执法资源配置不均衡，当前基层执法工作任务重，经费投入跟不上将影响执法工作的有序进行。三是综合行政执法队伍建设存在人手不足的问题。

下一步，我镇将深入推进政务公开规范化制度化建设，加强信息发布和政策解读，及时回应社会关切，稳定社会预期。继续充实行政执法队伍，加强对执法人员的培训。强力推进法治政府建设，坚持科学决策、民主决策、依法决策，自觉运用法治思维推动工作，切实提高行政决策质量和政府治理能力。