桃花源街道办事处

关于2023年法治政府建设情况的

报  告

2023年，桃花源街道办事处坚持以习近平法治思想为指导，切实把习近平法治思想贯彻落实到深入推进依法行政建设法治政府的全过程各方面，做到法定职责必须为、法无授权不可为，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将桃花源街道办事处2023年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、加强组织领导，提升政务服务水平

　　街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，在街道党工委高度统一领导下谋划落实好法治政府建设各项任务，及时讨论研究法治政府建设中的重大问题，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各个方面。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，街道办事处理论中心组于2023年来多次开展《习近平法治思想的核心要义》专题学习，深入学习领会习近平法治思想。

　　二、加强制度建设，提高决策水平

　　（一）严格规范性文件管理

　　深入贯彻落实市委、市政府及县委、县政府关于《规范性文件管理办法》，确保街道规范性文件质量，充分发挥规范性文件指导性作用，严格遵守规范性文件制定程序。　　（二）落实重大行政决策程序

　　发挥党的领导核心作用，落实在重大行政决策过程中遇有重大问题和出台文件及时向街道党委、办事处请示报告制度。进一步提高决策的科学化、民主化、法治化，推动群众最关心最直接最现实民生问题的解决。坚持落实依法决策，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，保证决策内容符合法律、法规和规章等规定。

　　（三）加强行政决策执行和评估

　　建立健全决策执行工作机制，严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制，依法全面、及时、正确执行重大行政决策。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度，将重大行政决策执行情况纳入街道督促检查工作范围，通过对决策执行情况进行督促检查，及时掌握决策执行情况；依法落实决策后评估工作，对决策实施后明显未达到预期效果，公民、法人或者其他组织提出较多意见的进行决策后评估，并将评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。

　　三、深化行政执法改革，提高综合治理能力

　　（一）加强行政执法队伍建设

　　街道执法队核定人员编制4名，现有队员4人。配备2辆巡逻车、1辆面包车。

　　（二）加强执法规范化建设

　　全面严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法人员资格和证件管理，街道在编干部持有行政执法证13人。落实网格化管理，以村(社区)为单位，划分8个片区、小坝核心片区、进行巡查，严格落实综合治理、投诉举报处理、环境卫生整治、国土“两违”巡查整治、市场监管、交通劝导、禁毒和治安、水利、道路综合巡查等工作。

　　（三）建立健全联动执法机制

　　推进街道综合行政执法改革，实行“大综合一体化一支队伍管执法”，不断提高综合执法治理能力。整合现有板块、县直派驻机构执法力量，由街道综合执法机构统筹使用。联合街道四板块、自然资源所、市场监管所及各村协作，每月常态化开展禁毒、水利、国土、路长、治安各项巡查。积极配合各部门、村（社区）集中开展环境整治工作，督促保洁公司及时清扫垃圾，确保卫生无死角。2023年以来共开展人居环境卫生整治4次。开展国土巡查12余次，隐患整治率达100%，处理违法建设24970平方米。排查安全隐患128处，排除安全隐患128处。

　　四、完善突发事件应对制度，依法处置突发事件

　　加强群防群治、联防联治机制建设，结合网格化队伍建设，完善街道、村（社区）应急处置组织体系，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件；建立完善社会应急力量协调联动机制，引导社会力量有序参与应急抢险救灾，将社会应急力量纳入应急管理救援队伍数据库统一进行管理，健全完善社会应急力量数据库。街道、村（社区）均结合实际修订防火、防汛等应急预案，编制突发事件现场处置工作办法，细化各类突发事件现场处置方案，组织街道、村（社区）干部、相关企业开展应急演练，在提高突发事件应对法治化、规范化水平上取得一定成效。

　　五、深化枫桥经验，多元化解矛盾纠纷

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进桃花源街道信访工作联席会议全面实体化运作，依托桃花源司法所公共法律服务援助，完善多元化调解纠纷机制，积极构建大调解工作格局，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，实现矛盾纠纷登记、受理、化解与法律服务“一站式”服务。2023年以来，共开展信访矛盾排查12次，联席会议和信访态势月分析会12次，一事一研判会议21次。累计调解各类矛盾纠纷1083件。

　　六、健全制约监督体系，规范行政权力运行

　　（一）自觉接受人大、民主和行政监督

　　定期向本级人大报告政府工作情况，及时研究处理人大代表提出的建议意见，认真执行人大决议；主动接受群众和舆论监督，积极配合审计、财会、统计、执法、行政复议等监督工作，真正发挥监督合力作用；对本单位干部职工坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实“三个区分开来”要求，激发干部从实际出发担当作为、干事创业的精气神，切实调动工作积极性，同时对违法违纪行为做到依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责，既防止问责不力，也防止问责泛化、简单化。

　　（二）加强对行政执法制约和监督

　　严格落实行政执法责任制和责任追究制度，定期组织开展行政执法自查自纠，配合开展执法监督检查和案卷评查工作，推行行政问责规范化、制度化建设，街道纪工委加强监管，对履职不力、违规执法等行为给予约谈、警告等处理。

　　（三）全面主动落实政务公开

　　认真贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，加强公开制度化、标准化、信息化建设，不断加大政务公开的力度和精度，持续拓展政务公开的广度和深度，不断推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，依法保障人民群众合理信息需求。规范村（社区）党务政务公开栏设置，更好地接受群众监督。

　　七、存在不足及下一步工作计划

　　2023年，桃花源街道办事处党工委、政府在法治政府建设工作上取得了一些成绩，但也还存在一些短板和不足，主要体现在：一是取得行政执法资格的工作人员占比不高，执法力量相对薄弱；二是在法治宣传教育方面“接地气”不足，缺乏更有针对性的普法活动；三是行政执法水平有待进一步提高，开展规范性文件合法性审查等工作上，需要进一步加强和细化。

　　下一步，桃花源街道办事处将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深化法治政府建设，不断提升依法行政能力，为维护社会稳定提供了强有力的法治保障。

　　（一）着力提升法治思维，发挥示范引领作用。突出干部学法用法，灵活运用集中授课、以案释法、专题普法等形式，强化法律知识培训，提升街道、村（社区）干部法治意识。增强学法针对性。职能部门结合重大政策出台、工程项目建设、重点工作推进，加强专门法律学习，提升依法履职水平。

　　（二）着力提升宣传实效，营造浓厚法治氛围。注重群众法律需求，充分了解群众的法律需求，探索实施“菜单式普法”，围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安、征地拆迁等问题，致力于帮助群众解决疑难问题，将普法宣传和解决实际问题相结合，增强普法宣传工作的针对性和实效性，努力做到群众需要什么法律就宣传什么法律，需要什么法律咨询服务就提供什么法律咨询服务，做到有的放矢，提升法治宣传教育的针对性。

　　（三）着力提升依法行政水平，树立法治政府形象。深入推进行政执法改革，以制度化、标准化的要求优化执法流程，不断提升执法的便民化和规范化。严格落实“双随机、一公开”要求，深入推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等落实到位，推进行政执法标准化。突出风险预判，建立重大决策合法性审查和集体讨论机制，通过开展风险评估，避免因决策失误带来的行政风险和被动局面。