铜鼓镇人民政府
关于 2024 年法治政府建设情况的报告
2024 年,铜鼓镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标任务,扎实推进各项工作,取得了一定成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、坚持党的领导,落实法治建设责任
我镇始终坚定不移地围绕建设法治政府的目标,切实履行推进法治政府建设的领导职责,精心谋划并全力落实好法治政府建设的各项任务。党政主要负责人严格将履行推进法治政府建设第一责任人职责纳入年终述职重要内容,始终把法治政府建设置于工作全局的关键位置。在实际工作中,对重要工作亲自部署安排,对重大问题亲自过问把关,及时协调解决法治建设过程中遇到的多个难题;对重点环节亲自协调推进,确保各项工作有序开展;对重要任务亲自督办落实,有力推动了法治政府建设工作的顺利进行,切实将各项任务落到了实处。
二、规范行政执法,提升依法行政水平
我镇党委、政府高度重视行政执法规范化建设,围绕规范行政执法程序、加强行政执法监督、提高行政执法人员素质等关键环节狠下功夫,取得了明显成效。
1. 着力加强行政执法程序建设:各行政执法主体基本制定了详细的执法程序流程图,清晰明确了执法事项的范围、条件、程序、时限、顺序、方式等关键要素。在实际执法过程中,严格按照法定程序办事,依法办理各类行政执法案件。今年以来,共办理行政执法案件6件,均严格遵循既定程序,无一起因程序违法引发的行政争议案件。
2. 加强行政执法队伍建设:各行政执法主体均建立了完善的执法人员培训制度,通过集中授课、案例研讨、线上学习等多种形式,加强对行政执法人员的培训。今年累计开展各类培训10多场次,有效提升了执法人员的政治业务素质,使其在执法过程中能够更加准确地把握法律尺度,公正文明执法。
3. 强化行政执法监督:我镇成立了以党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组,加强对各行政执法部门执法行为的全方位监督。通过定期自我检查、不定期抽查等方式,及时发现并纠正执法过程中存在的问题。今年共开展执法监督检查50余次,发现并纠正执法不规范问题6个,有效规范了执法行为,提升了执法公信力。
三、加强社会治理,推进平安铜鼓建设
1. 扎实推进平安铜鼓建设:严格落实社会治安综合治理领导责任制,持续巩固拓展141基层治理模式。充分发挥基层党组织、网格员和志愿者的作用,深入排查各类矛盾纠纷,及时将其化解在基层、消除在萌芽状态。今年以来,全镇共排查化解矛盾纠纷30余起,成功率达到98%,全镇无重大危安事故及公共安全事件发生,社会大局保持和谐稳定。
2. 完善立体化社会治安防控体系:加大社会面巡逻防控力度,科学合理安排警力,提高见警率、管事率,增强对违法犯罪行为的震慑力、控制力。通过加强巡逻防控,辖区各类刑事案件明显下降,与去年同期相比,发案率降低了35%。同时,全年未发生一起人为重大安全事故,有力维护了全镇社会大局稳定。
3. 加强法治宣传阵地建设:充分利用线上教育平台、党员活动日、院坝座谈会等多种形式,广泛学习宣传宪法等法律法规。今年累计开展各类线下法治宣传活动12场次,参与群众达600余人次。此外,还积极利用微信、QQ 等新媒体平台进行普法宣传,发布各类法治信息40多条,覆盖人群5000多人次,切实提高了群众对法律法规的知晓率和对法治政府建设的满意度。
四、依法保障民生,促进社会公平正义
1. 完善社会保障体系:按照统筹城乡发展的要求,不断完善城乡居民养老保险、医疗保险制度,扩大参保覆盖面,基本实现应保尽保。同时,进一步健全农村留守儿童、留守妇女和空巢老人关爱服务体系,累计开展关爱活动60次,切实保障妇女儿童合法权益。加快发展残疾人事业,为30余名残疾人提供了康复服务和就业帮扶。
2. 全面落实强农惠农政策:严格实行涉农资金“一卡制”发放,确保补贴资金及时、准确发放到农户手中。继续抓好粮食直补工作,有效调动了农民种粮积极性,保障了粮食生产稳定。
3. 深化各项民生工程:继续大力实施教育、卫生、计生、民政等惠民政策,不断加大投入力度,切实改善民生福祉。在教育方面,深入村落,进行学龄儿童入学宣传,确保山区孩子的教育权利得到保障;在卫生方面,提升基层医疗卫生机构服务能力,完善标准化村卫生室10个,让群众就医更加便捷;在计生方面,落实各项计划生育奖励扶助政策,惠及全镇群众;在民政方面,加大对困难群众的救助力度,发放救助资金10万元以上,救助困难群众20人次。
4. 加强安全生产监管:始终把安全生产放在重要位置,继续强化食品药品安全监管。落实各项安全防范措施,加大对重点行业、重点领域的专项整治力度。今年共开展安全生产检查20余次,排查整改安全隐患15处。同时,完善应急救援机制,组织开展应急演练2次,不断提高处置突发事件的能力,切实保障了人民群众生命财产安全。
五、存在问题
1. 法治建设意识不够强:部分干部职工对法治政府建设工作的重要性认识不足,法治观念较为薄弱,在实际工作中未能充分将法治思维融入其中,习惯于传统的工作方式,缺乏运用法律手段解决问题的主动性和自觉性,法治建设意识有待进一步加强。
2. 法治建设工作力量薄弱:我镇法治建设工作领导小组成员大多不具备法律职业资格,专业素养相对不高。在面对复杂的法律问题和专业性较强的法治工作时,往往缺乏有效的应对能力,导致工作推进存在一定困难,法治建设工作力量有待进一步充实和加强。
3. 执法队伍建设力度不够:我镇执法队伍人员数量较少,难以满足日益增长的执法工作需求。尽管执法人员已按规定参加县级有关部门组织的行政执法培训,但由于镇域工作面广量大,执法任务繁重,人员短缺问题依然突出,执法过程中仍存在一些瑕疵和不足之处,执法能力还有待进一步提高。
六、下一步工作计划
1. 加强组织领导,落实工作责任:党委书记及各分管领导要亲自研究、亲自部署、亲自落实法治政府建设工作,充分发挥在法治政府建设工作中的领导核心作用。建立健全工作责任制,明确各部门、各岗位在法治政府建设中的职责和任务,加强协调配合,形成工作合力,确保法治政府建设各项工作有序推进。
2. 强化普法宣传,增强法律意识:加强对领导干部和行政执法人员的法治教育培训,制定系统的培训计划,定期组织专题培训和考核,提高其依法行政能力和水平。加大普法宣传力度,创新法治宣传教育形式和内容,结合群众实际需求和关注热点,开展针对性强、形式多样的法治宣传活动。充分利用新媒体平台、法治文化阵地等资源,广泛传播法律知识,营造浓厚的法治氛围。抓好重点法律法规学习宣传教育和专项普法工作,如宪法、民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规,切实提升群众对法治政府建设的满意度和认可度。
3. 加强干部培训,提升业务能力:加大对干部职工的法治教育培训力度,通过集中学习、个人自学、专题讲座、案例分析等多种形式,系统学习常用的法律法规和政策规定,提高干部职工的法治思维和依法行政能力。定期组织业务交流和经验分享活动,鼓励干部职工相互学习、共同进步。建立培训效果评估机制,及时了解干部职工的学习需求和培训效果,不断调整和完善培训内容和方式,切实提高干部职工依法行政的能力和水平,为法治政府建设提供坚实的人才保障。
2024 年铜鼓镇在法治政府建设方面取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将以习近平法治思想为指引,认真落实上级决策部署,不断改进工作方法,努力提升法治政府建设水平,为全镇经济社会高质量发展创造良好的法治环境。
铜鼓镇人民政府
2024年 12月18日