办公地址:酉阳土家族苗族自治县铜鼓镇铜鼓村1组衙院路168号
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坚持促进乡镇经济发展、增加居民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护社会稳定,推进基层民主、促进社会和谐的基本职能,主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待,推动乡镇工作重心转移到加强党的基层组织建设、夯实党的执政根基上来,转移到做好公共服务、公共管理、公共安全工作上来,转移到为经济社会发展提供良好公共环境上来。加强基层党的建设。坚持党要管党、全面从严治党,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向基层延伸。
强化经济发展职能。正确处理好政府与市场、政府与社会的关系,规范市场秩序,为各类市场主体创造统一开放、公平竞争的发展环境,激发市场、社会的创造活力。强化产业引导,科学编制发展规划,落实强农惠农政策,推进乡村振兴,促进农民持续增收。
强化公共服务职能。加快义务教育、学前教育、劳动就业、基本医疗卫生、公共文化体育等社会事业发展,完善社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、扶贫济困、法律服务等社会保障体系。创新公共服务供给方式,优化基本公共服务资源配置,统筹基本公共服务设施的空间布局,实现基本公共服务全覆盖。
强化公共管理职能。加强乡镇规划建设和生态环境保护,强化城市管理。健全重大社情、疫情、险情等公共突发事件的预防和应急处理机制。推进社会治安综合治理,完善社会治安防控体系。加强信访工作,建立调处化解矛盾纠纷综合机制,确保社会和谐稳定。
强化公共安全职能。加强安全生产、生态建设、食品药品、产品质量安全等监督管理,建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系。推进基层行政执法体制改革,完善执法保障机制,增强执法监管能力。
一、综合办事机构设置
(一)党政办公室(挂人大工委办公室牌子)。负责综合协调、文秘、政务信息、政务公开、会务、档案、保密和后勤服务等工作。牵头人大代表建议、政协委员提案的办理。负责党委、政府其他日常工作。
(二)党群工作办公室。负责党的建设、纪检、宣传、统战、政协、法制、武装、机构编制、组织人事、民宗侨台、群团、党务公开等工作。负责乡镇公共服务中心和农村便民服务中心的指导监督和管理工作。
(三)经济发展办公室(挂统计办公室、农村经营管理办公室牌子)。承担促进乡镇经济发展职责。负责拟订编制乡镇经济发展规划、年度计划并组织实施。负责农村经营管理和产业结构调整,承担农、林、牧、渔、工业、商贸物流、旅游等产业发展规划与指导工作。负责农村市场、商业网点的规划和指导工作。贯彻落实非公经济发展相关政策,为非公经济组织提供服务。负责招商引资、节能减排工作。负责农民负担监督减负、土地承包经营、农村集体资产监督管理工作。负责辖区各类生产经营活动的监督管理。负责经济社会统计,做好经济、人口、农业相关普查工作。
(四)民政和社会事务办公室(挂卫生健康办公室牌子)。负责民政、社会救助、殡葬管理、教育、卫生健康、老龄事业、文化体育、广播电视、残疾人事业、劳动就业、社会保障等工作。负责审核城乡低保、医疗救助对象等工作。负责区划地名管理工作。负责指导监督村(居)务公开相关工作。负责指导村(社区)基层民主政治建设、基层政权和社会建设。负责留守儿童和妇女、老年人关爱服务等工作。
(五)平安建设办公室。负责普法教育、信访、维稳、人民调解、社会治安综合治理、防范和处理邪教、禁毒、扫黑除恶等工作。负责社会平安创建、法治创建,指导村(社区)开展社会平安群防群治工作。组织、指导、协调、检查、督促辖区各基层组织和企事业单位的社会治安综合治理等工作。
(六)规划建设管理环保办公室。负责村镇规划、村镇建设、市政公用、市容环卫、环境保护等工作。负责村镇规划编制、实施和监督管理。负责辖区内建设项目的审核、审批(转报)工作。负责农房安全、建筑质量监督管理工作。负责集镇市容市貌、市政基础设施、环境卫生、物业管理等工作。指导村(社区)、辖区各单位开展环境卫生管理及公共设施维护管理工作。负责环境污染防治综合监管、生态保护红线监督管理相关工作。协助相关部门做好土地复垦、国土管理、地质灾害防治、耕地及其他自然资源保护、人防、土地征用、房屋征收及水、电、气、路等市政基础设施建设和设施维护等工作。负责辖区河道日常管护和河(库)长制相关工作。负责辖区农村公路的建设、养护管理工作。
(七)财政办公室。负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财务管理等工作。负责机关财务、国有资产管理、政府采购工作。负责机关和所属事业单位及村(社区)财务内部审计工作,配合相关部门做好其他专项审计工作。
(八)应急管理办公室。组织编制辖区应急救援综合预案并组织实施。负责安全生产综合监管、应急管理、消防安全管理等工作。牵头负责辖区火灾、水旱灾害、地质灾害等灾害救援工作。协助县级有关部门对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域生产经营单位进行安全生产日常监管和隐患排查、事故调查工作。负责辖区农村道路交通、水上交通管理工作。负责防范区域性食品安全风险,落实食品安全属地监管职责,承担食品安全日常监管、专项检查、风险防控、信息报告、法规宣传、食品许可现场核查和农村家庭宴席备案管理等工作,督促指导村(社区)做好食品安全管理基础工作。
(九)乡村振兴办公室。负责辖区乡村振兴日常事务工作。负责乡村振兴项目的规划申报、实施及监督管理工作。
(十)综合行政执法办公室(与综合行政执法大队统筹运行)。负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生健康、市容环卫、文化旅游、消防等领域的行政执法权。负责综合行政执法文书的制作、发放、审核、回收及案卷管理工作。配合县级有关行政主管部门开展行政执法工作。
(十一)人大常委会办公室(在党政办公室挂牌设置人大常委会办公室)。负责乡镇人民代表大会、主席团履行法定职权的具体工作。负责起草编写主席团文件、材料、人代会筹备,组织人大代表开展视察、调研、评议等工作。
乡镇纪委、武装部按照有关规定设置。工会、团委、妇联等群团按章程设置,具体工作由党群工作办公室明确1 至 2 名群团工作综合岗位承担。
原乡镇食品药品监督管理办公室(食品药品监督管理所)不再保留。
二、事业站所设置
铜鼓镇的事业站所实行以乡镇管理为主、县级业务部门进行业务指导的管理体制,设置事业站所5个,即农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队。机构规格及性质均为副科级公益一类财政全额拨款事业单位。
(一)农业服务中心
宗旨:推广先进农业技术,促进农业农村发展。
主要职责:宣传、贯彻落实农业农村相关法律法规及政策。承担农技、农机、水利水保、水产等方面的技术引进推广、信息服务、水土保持、灾害防治、土地规模经营管理、农产品质量安全监管公共服务、农业物资供销协调等工作。依法承担辖区动物疫病防疫免疫和动物、动物产品的检疫工作,做好动物疫情调查、动物疫病监测和防治工作。负责农业公共信息服务和实用技术培训等工作。协助做好河(库)长制相关工作。
(二)文化服务中心
宗旨:组织群众文化活动,繁荣文化旅游事业。
主要职责:宣传、贯彻落实文化、体育、旅游相关法律法规及政策,大力弘扬先进文化,加强精神文明建设。组织开展群众文化、文艺活动等工作。负责组织开展群众性体育及全民健身活动。负责乡镇、村两级文化体育阵地建设,承担辖区文化体育、广播电视、旅游设施的建设、维护和管理工作,规范农家乐和文娱活动等旅游场所、旅游设施、旅游项目的经营服务。维护旅游市场秩序,营造诚信经营、文明有序的旅游市场环境。指导旅游项目、旅游产品开发等工作,开展旅游宣传推介、旅游统计、旅游招商等工作。负责组织开展文化交流,做好文物保护、民族民间文化遗产及地方文献资料的收集整理工作。
(三)劳动就业和社会保障服务场所
宗旨:为辖区劳动就业和社会保障提供服务。
主要职责:宣传、贯彻落实劳动就业和社会保障相关法律法规及政策。负责促进就业工作,指导农村富余劳动力转移。承担就业培训、职业指导、就业失业登记等相关工作。负责养老、医疗、工伤、生育、失业保险等具体办理工作,组织实施城乡居民社保费征收工作。
(四)退役军人服务站
宗旨:突出服务职能,为退役军人排忧解难办实事。
主要职责:负责退役军人来访接待、政策咨询、就业指导、帮扶救助、权益保障、法制服务等职责。拟订退役军人思想政治、管理服务等工作制度,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵(士官)和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作。组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,负责拥军优属工作。负责辖区烈士及退役军人荣誉奖励申报及开展纪念活动等工作。指导村退役军人服务站开展相关工作。
(五)综合行政执法大队(与综合行政执法办公室统筹运行)
宗旨:弘扬法治精神,建设法治政府、法治社会。
主要职责:宣传、贯彻落实综合行政执法相关法律法规及政策。根据依法授权或委托集中行使相关执法权,主要负责辖区农林水利、规划建设、环境保护、卫生健康、市容环卫、文化旅游、消防等领域的行政执法工作。配合县级有关行政主管部门开展行政执法工作。