天馆乡2023年法治政府建设年度报告

2023年，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，较好地完成了各项工作任务，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，深入组织学习

一是对法治政府建设工作高度重视，召开领导班子会议专题研究部署，成立了由乡主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治乡工作领导小组，自觉把学习习近平法治思想同学习贯彻党的二十大精神结合起来，加强对法治建设的组织领导，重大部署、重要任务、重点工作抓在手上，确保落到实处。二是对学习宣传习近平法治思想高度重视，把习近平法治思想作为重点学习内容纳入理论学习中心组，与整体性学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，作为领导法治建设工作的根本遵循。天馆乡党委切实抓好领导干部这个重点，统筹抓好广大党员干部对习近平法治思想的学习教育，用以武装头脑、推动工作。通过专题会议、专门研讨等形式，深入思考、全面系统、联系实际学习习近平法治思想，真正学深悟透。

（二）开展普法宣传，增强法治意识

一是认真组织开展法治宣传活动。加强正面宣传和教育引导，营造良好的社会氛围。联合派出所、司法所等部门开展综治宣传月活动，对反邪防邪、禁毒、全民反诈、非法集资、法律条文等知识进行宣传，累计发放宣传资料4000余份，咨询次数达120余次。在人流密集场所设置横幅和固定标语共120条，同时利用各村召开村民会、小组会、院坝会进行宣传，利用宣传车的大喇叭进行走村入户的宣传。积极推动普法宣传，先后开展法律明白人培训4次，培养法律明白人60人、骨干数8人，以精准普法提升群众知法懂法用法认识，为法治乡村建设注入力量。

二是加大法治教育培训力度。组织村组干部成员集中学法，村民代表集中学法，同时举办乡村振兴法治专题讲座，建设乡村两级法治宣传队，设置法治宣传栏，聘请法律顾问，推广村居法律顾问服务平台，群众普法知晓率达80%，村级法律顾问覆盖率达100%。

三是加强法治文化阵地建设。打造了3个法治宣传长廊，1个法治公园，2个法治广场、2个乡贤评理大院；在每个村宣传栏开办法制专栏并及时更新内容，在村务公示栏公示法制干部姓名，联系方式等信息。

（三）加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作

一是构建多元化调解格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解工作体系；二是大力提升“网格化+信息化”服务管理水平，构建乡村两级网格体系，提升社会综合治理水平。我乡依据实际情况，共划分50个网格；三是规范信访工作流程，深入开展领导干部带案下访接访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。全年，领导干部共接访下访120条；四是坚持重大疑难案件集体讨论制度、重大复议决定备案制度，加强对土地征收、房屋拆迁社会治安等难点重点领域行政争议的调查研究，促进相关制度和政策不断完善。全年共处理行政争议案件6件。

二、党政负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

天馆乡党政主要负责同志深入学习贯彻党的二十大精神， 全面贯彻落实党中央和市委关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好完成全年法治建设各项工作任务。

（一）切实发挥领导干部学法、用法的表率作用

乡党政领导班子成员特别是党政主要负责同志在认真研读中共中央办公厅国务院办公厅印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的主要内容，在领会基本精神的基础上，切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神， 以身作则，将学习贯彻法治精神与法治建设工作结合起来，积极推进领导干部学法用法学习，鼓励全乡领导干部尊法、学法、守法、用法，提高了广大领导干部依法行政工作能力和法治化工作水平。定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，真正把法治建设第一责任人的职责履行好、落实好。

（二）切实发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用

一年来，乡党委书记严格履行法治政府建设重要组织者、

推动者和实践者的职责，充分发挥了乡党委总揽全局、协调各方的作用，依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和所属部门主要负责人依法办事。2023年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。               

（三） 排查矛盾纠纷，推进普法依法治理工作

我乡深化“枫桥经验”天馆实践行动，构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处理的社会综合治理机制充分发挥“一办一庭两所”矛盾纠纷联调机制作用。一是组织各村、乡属各部门定期集中开展矛盾纠纷排查化解专项攻坚活动，对各类矛盾纠纷进行滚动排查。对发现的矛盾和问题，实行包案化解，责任到人，坚决把矛盾解决在萌芽状态。今年共排查各类矛盾纠纷260件，调处成功260件。二是针对酉彭高速公路在我乡建设的实际情况，辖区内成立了高速公路建设矛盾纠纷调处工作组。三是组建工作专班对全乡4件信访历史遗留积案进行重新调查、重新核查、重新处理，4件历史信访积案化解3件，1件办结，实现到市进京零非访目标。

   一是完善组织机构。进一步完善乡村两级人民调解建设，构建“大调解”格局，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，每月进行一次全方位、拉网式矛盾纠纷排查，及时摸排掌握群众当中的动态性、苗头性问题，主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作。

二是重视人民调解工作。加强对人民调解的指导支持，

建立健全各项调解工作制度，配齐配强村级人民调解员。在工作中坚持疏导情绪、察访实情、议事论理。落实好定期排查和重点排查。

三、存在的不足和原因

我乡在法治政府建设过程中取得了一定成效，为推动全乡经济社会发展提供了坚强保障。但仍存在部分问题：一是法治宣传工作不够深入，宣传面不够广，宣传力度有待加强，宣传方法有待进一步创新提升。二是理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。

四、2024年工作思路目标举措

在接下来的工作中，天馆乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

（一）加强党对法治队伍的领导

深入学习贯彻习近平法治思想，强化党的领导，坚持党对法治工作的领导，全力推动法治政府建设各项任务落实。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件，切实履行第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，确保法治政府建设工作顺利实施。

（二）深入学习习近平法治思想

要深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央决策部署，抓好党中央出台的《法治中国建设规划（2020－2025年）》和《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》及市委有关文件落实，推动法治政府建设各项工作不断取得新成效、展现新气象。新的一年，我乡将充分利用学习强国APP、人民日报等新媒体和传统学习方式相结合进行定期学习，真正做到入脑入心。

（三）大力弘扬宪法精神

强化宣传营造氛围，在法治宣传上加大力度，大力弘扬宪法精神，投入足够的宣传经费，创新宣传方式，利用新媒体、政府网站进行大力弘扬，通过宪法宣传活动，让群众主动学法、守法、用法，大力弘扬法治精神，做一个有责任心、有担当的人。

（四）推动政府依法履职

坚持将法治建设摆在全乡工作的重要位置，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题；坚持运用法治思维和法治方式推动乡内工作，不折不扣落实全市、县法治政府建设重点工作安排，持续加强法治宣传教育，严格执行重大行政决策、法律顾问等制度，进一步规范乡内合同、资金使用、政府采购等管理。

（五）逐步健全落实行政执法“三项制度”

严格落实“三项制度”，制定完善相关制度规章，及时公开公示，接受群众监督，严格落实违法责任追究制度，规范执法，依法行政。

（六）做好行政复议和行政诉讼工作

以进一步推进依法行政，深入构建法治政府为契机，完善责任机制，规范执法行为，不断提高行政复议诉讼应诉的能力和水平，维护全乡依法行政良好形象。