2020年度，在县委、县政府的坚强领导下，我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神，全面贯彻落实《贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工的通知》文件精神及法治政府建设各项部署，大力推进依法行政，创建法治政府的总体目标，围绕中心工作，服务经济发展大局，多措并举，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序推进，依法行政体制机制进一步完善，政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升，法治政府建设取得新进展。现将2020年法治政府建设情况汇报如下：

一、工作情况

（一）2020年依法全面履行政府职能

一是健全组织机构，确保责任到位，依法履行政府职能。我乡调整充实了依法行政工作领导小组，由党委副书记、乡长任组长，政法书记、副乡长任副组长，相关办所负责人为成员，并根据人员变动情况及时予以调整充实。下设办公室，由平安办主任任办公室主任，并明确领导小组及其办公室负责法治政府建设工作。

二是进一步健全科学的领导班子工作程序和决策机制。坚持集体讨论决定重大行政决策，对涉及民生重大行政决策制定前广泛征求意见，严格依照法定权限行使职权、履行职责。

三是加强规范性文件管理工作。进一步加强对规范性文件的监督和管理，从源头上提高依法行政工作水平，对规范性文件进行自查，无超越制定权限、无不当或者不公平、明显不适应当前工作和社会发展要求的规范性文件。

（二）完善依法行政工作配套制度

在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。在村乡规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象得到有效遏制。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化

2020年以来，我乡全面加强基层党组织建设和领导班子建设，不断提高领导班子科学民主决策水平和依法行政能力。为规范行政执法行为，提高双泉乡人民政府行政执法工作的透明度和公信力，我乡共2名工作人员持有依法行政执法证，并多次参加上级组织的培训学习，切实提高业务水平和工作能力。

（四）坚持严格规范公正文明执法

今年以来，我乡树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的意识，不断增强乡村两级的责任感和使命感，以抓治安隐患，解决矛盾纠纷，办理信访热点、处理群体性事件和排查治理重大灾害事故为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，围绕“平安双泉”的工作目标，强力推进大调解工作体系建设，深化基层平安创建活动。

为切实落实安全生产“一岗双责”制度和企业安全生产主体责任制，我乡加大安全生产法律宣传，建立安全生产工作领导小组，加大工作职责。2020年共排查安全隐患63处，已整改63处，整改率达到100%。通过检查，做到事故隐患及时发现及时整改，安全措施及时落实，提高了各企业、各单位工作人员的安全意识，减少和杜绝了事故的发生。

（五）强化行政权力制约和监督

建设法治政府的最终目的是执政为民，取得群众的支持理解，为更好开展各项行政管理工作，我乡进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

一是突出抓好信访维稳工作。设置了信访接待室、信访调解室等，认真执行信访接待、登记处理制度，接待热情礼貌周到，做到件件有登记，事事有回音，为维护社会稳定作出了一定的贡献。

二是营造良好的法治氛围。今年以来，全年共组织宣传活动3场次，发放各类宣传资料200余份。通过开展法律服务工作和一系列法治宣传活动，积极引导群众通过正常的法律诉讼渠道维护自己的合法权益，从而减少了矛盾纠纷或非法上访事件的发生，促进了社会和谐稳定。

（七）全面提高执法工作人员法治思维和依法行政能力

一是加强法治教育培训，广泛开展学习，全乡干部职工参加了普法学习考试，参考率和合格率均达100%。进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使全体干部职工有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职、党职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督，推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥法制部门作为乡政府机关参谋、助手和法律顾问作用，为加快我乡经济和城乡建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。五是严格实行执法人员岗前法律培训和考核，通过执法考试并取得行政执法证后方能上岗执法。

（八）加强政务信息公开工作

今年，我乡着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。民政、规划、安监、计生等部门办事流程均上墙公示。

（九）坚持公正高效，加强行政复议和应诉工作。

一是严格依法办案，2020年全乡共办结行政复议案件2件，天马村1件，菖蒲村1件。针对办案中发现的问题，及时处理整改，杜绝不作为、慢作为、乱作为。二是推进行政复议体制机制建设。加强与县司法局行政复议科的工作对接，贯彻落实《行政复议体制实施方案》，通过建立台账、调研督导、召开推进会等方式全力推动方案落实落地。

二、存在的问题

一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够。二是依法行政相关制度有待完善。三是部分干部职工依法行政的意识还不强，依法行政水平有待进一步提高。

三、下一年度法治政府建设工作计划

2021年，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。重点抓好以下工作：

一是加强学习培训和队伍建设，切实做到公正文明执法。深入开展乡村干部关于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和行政执法“三项制度”等法律法规的学习培训，进一步提高领导干部的大普法意识，牢固树立法治思维和法治理念，增强新形势下乡村干部依法行政、建设法治政府的使命感和责任感，提升依法履职的能力和水平；鼓励乡干部职工积极参与行政执法考试培训，以点带面促进全乡整体依法行政素质的提高，提升干部依法行政能力，在执法过程中切实做到不越位、不缺位、不错位，切实做到公正文明执法。

二是加强行政执法监督，提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大、政协的民主监督以及司法监督；建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

三是加强法制教育宣传，营造浓厚法治氛围。充分利用横幅标语、宣传栏、电子显示屏、派发宣传资料、乡网站等媒介加强法律法规宣传；结合村情民意，开展以宪法、民法典为核心的法制宣传讲座和宣传活动，面向群众认真开展法律法规咨询和解答工作，不断推进普法工作，进一步提高群众的法律素质和对法治建设的满意度、知晓率。

双泉乡人民政府

2021年6月1日