2025年，清泉党委、政府在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，扎实推进各项工作，取得阶段性成效。现将有关情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要措施及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。清泉乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，严格贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，将法治建设纳入重要议事日程。一是深化理论武装。清泉乡将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习和干部培训重点，全年开展中心组法治专题学习7次、干部法治培训4次，覆盖乡村干部110余人次。二是抓实普法宣传。结合“八五”普法，利用“村村响”、宣传栏、微信群在“法治宣传月”“国家宪法日”等节点开展集中普法15次，受教育群众3000余人次，营造了良好的法治氛围。

（二）规范权力运行，提升行政水平。一是规范执法行为。2025年，清泉乡使用“执法+监督”数字应用办理日常行政检查4户次，涉及检查事项12次，开展即时检查11次，所有检查均按要求调用信用模型随机抽查。二是加强重点领域管理。严格落实“党政同责、一岗双责”，聚焦道路交通、建筑施工、消防、食品等重点领域，开展常态化执法检查，累计排查隐患14条，整改率100%；查处交通违法202起，清理“三无”船舶12艘。三是强化应急能力建设。组建乡村两级应急救援队伍，开展综合演练1次。广泛开展安全生产宣传“五进”活动，发放资料1400余份，全民安全意识持续增强，全年未发生重大安全生产事故。

（三）深化基层治理，筑牢平安稳定根基。一是加强矛盾化解源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“网格首接+专业调解”机制，全年排查并成功调处矛盾纠纷127起，化解率100%；受理信访事项79件，全部成功化解，同时对29名重点信访人员实行“一人一策”，做到诉求清、动态明、动向准，有效夯实稳定根基。二是筑牢重点人群服务管理防线。依托“141”基层智治体系，组建专兼结合的网格队伍，对47名精神障碍患者等重点人群落实“一人一档一策”，季度走访率达100%；深化社会治安综合治理，推行禁毒、防邪、反诈“三合一”宣传模式，开展联合宣传16场，精准管控14名在册吸毒人员，未发生涉毒肇事肇祸及非法集资案件。三是创新多元共治新模式。清泉乡为破解重大项目推进中的治理难题，整合11名骨干力量创新打造“老勾工作室”，构建“多元共治联盟”，形成了党建引领基层善治的清泉样板。工作室推行“法理情”融合的“三讲”工作法，成功前置化解涉土地流转等重大纠纷近30起，配合调解的集镇供水厂纠纷司法调解案例被评为全市典型案例。工作室高效推动解决集镇移民不动产办证、水淹地补偿到户等历史遗留问题，切实保障了群众权益。相关实践与“老勾工作法”获中市县级媒体多次报道，成为具有辨识度的基层治理品牌，为“141”智治体系提供了生动实践。

二、2025年党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

2025年，清泉乡党政主要负责人切实扛起法治政府建设第一责任人职责，以党建引领强站位、领导带头作示范、健全机制压责任，推动全乡法治政府建设各项工作走深走实、落地见效。

（一）党建引领，提高政治站位。坚持把党建引领贯穿法治政府建设全过程，将法治政府建设纳入乡党委重要议事日程，与党建工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实把党的领导体现到法治建设各环节。始终以习近平法治思想为指引，坚决贯彻落实上级党委关于法治政府建设的各项决策部署，确保法治政府建设始终沿着正确政治方向前进，切实以党建红引领法治蓝，推动基层法治建设与党建工作深度融合。

（二）率先垂范，发挥领导带头作用。党政主要负责人坚持以身作则、以上率下，带头践行法治理念、履行法治职责。带头学法用法，主动参加党委理论学习中心组法治专题学习，带头参与重大行政决策合法性审查、涉法信访案件处置等工作，自觉运用法治思维和法治方式破解工作难题。严格执行领导干部任前考法、年度述法制度，带头接受法治监督，引导全乡干部职工自觉尊法学法守法用法，形成“头雁领航、群雁齐飞”的良好工作格局。

（三）健全机制，压实工作责任。进一步健全法治政府建设工作机制，调整充实乡法治政府建设工作领导小组，明确职责分工、细化工作流程，构建“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动”的工作体系。通过履职事项清单，将各项工作任务分解到具体责任领导、责任部门和责任人，实现责任层层传导、任务落地落细。建立健全督查考核机制，将法治建设成效纳入乡村两级年度考核和干部评优评先重要内容，定期开展督查检查，对工作推进不力、落实不到位的及时约谈提醒，倒逼责任落实。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年我乡在推进法治政府建设方面虽取得了一些成就，但对照上级指示精神和人民群众的殷切期望仍有一些差距和不足：一是基层法治力量薄弱。当前法治建设任务日益繁重，专业性要求不断提高，而乡级层面具有法律专业背景的干部稀缺，且工作人员多身兼数职，村级法治力量匮乏，“法律明白人”作用发挥不充分。二是依法行政规范化水平不高。综合行政执法队伍面临执法队伍老龄化、执法领域扩大、法律法规复杂化的新挑战，执法人员的实践经验尚显不足，在落实“大综合一体化”行政执法改革方面仍需进一步磨合与优化。三是法治宣传实效性不足。当前宣传工作主要以传统宣传手段为主，新媒体运用不够，宣传内容与群众需求结合不紧密，精准普法不到位。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2026年，我乡将立足实际，聚焦短板弱项，以“体系化、项目化、清单化、具体化”为抓手，推动法治政府建设提质增效，为全乡高质量发展提供法治支撑。

（一）抓实理论武装，筑牢法治思想根基。坚持把提升干部法治素养作为基础性工程，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划，将法治教育纳入乡村干部年度培训必修内容，通过系统化学习、常态化培训、实战化应用，推动乡村干部形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的行动自觉。

（二）完善工作机制，健全法治运行体系。修订完善重大行政决策、政务公开、执法监督等制度，形成闭环管理机制。深化“综合查一次”监管模式，切实巩固提升“大综合一体化”行政执法改革成效，提升执法监管效能。完善考核评价体系，将法治建设成效与干部评优评先、提拔使用直接挂钩，强化考核结果运用。

（三）强化精准普法，提升宣传质效。推进“互联网+法治宣传”，通过村民微信群定向推送群众易懂、形式鲜活的普法短视频、图文海报；针对不同群体，编制差异化普法“菜单”，重点围绕防范电信诈骗、赡养继承、安全生产、耕地保护等群众关心的领域，开展精准普法活动；结合文化下乡、百姓大舞台等活动，开展法治文艺演出，增强宣传吸引力。

（四）深化基层智治，维护社会和谐稳定。乡政府将依托“141”基层智治体系，升级“一站式”调解中心，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，巩固全年调解成功率100%的成果；通过强化重点人群管理，规范社区矫正监管，落实刑满释放人员安置帮教等措施加强重点人群排查管控，杜绝脱管漏管和重新犯罪；持续抓好安全生产、防灾减灾各项工作，坚决守住安全稳定底线，以高效能治理保障高质量发展。