酉阳土家族苗族自治县清泉乡人民政府2022年度法治政府建设情况报告
2022年,清泉乡人民政府在县委、县政府的指导下,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大、党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神,根据县委县政府部署安排,按照法治政府目标任务要求,健全和完善依法行政工作机制,认真履行依法行政工作职能,持续深入推进法治政府建设,服从和服务于全县社会经济发展的大局。现将工作开展情况汇报如下:
一、2022年推进法治政府建设的主要措施及成效
(一)强化示范引领作用。乡党委、政府主要领导高度重视法治工作,带头落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,深化党政主要负责人述职述廉述法“三位一体”制度。召开乡党委会议研究法治政府工作,组织中心组学习,切实做到学思用贯通、知信行统一。全乡采取召开全体干部职工大会、机关党支部主题党日活动、党课等多种形式,掀起学习贯彻全面依法治国工作会议精神热潮。
(二)提高依法决策水平。严格执行《重庆市重大行政决策程序规定》等文件,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。开展重大决策前风险评估,对重要行政行为、重大投资项目、合同和政策文件全面落实合法性审核要求和集体讨论决定程序。
(三)培育法治理念,夯实法治政府建设基础。将习近平总书记法治建设思想纳入党委会第一议题进行学习,着力培育领导班子的法治思维。以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。重点抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习宣传,将宪法学习纳入理论学习中心组、党校学习内容,组织全体干部参加学法考试并全部通过。乡政府联合司法所、平安办、各村在辖区开展普法宣传活动多次,效果良好。
(四)深化政务公开,积极打造阳光政府。一是强化重点民生领域信息公开,突出做好就业、养老、低保、卫生健康计生领域信息公开工作,定期在乡、村公开栏公示低保审批、临时救助等信息。二是对乡公共服务大厅进行改造,公开办事流程,设立6个综合窗口,打造“一网通办”“只跑一次”群众办事环境,让群众在家门口就可以享受到便利。进一步整合电话投诉、信件投诉等具有社会监督和服务功能的举报投诉路径,对投诉举报的内容调查核实,如果情况属实,严格处理,并将处理结果反馈给投诉人。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
乡党政主要领导切实履行法治建设第一责任人职责,成立法治政府建设工作领导小组,认真贯彻落实中央、市、县关于法治建设的重大决策部署,深入学习宣传习近平法治思想及中央全面依法治国会议精神,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持全面从严治党、依规治党,加大党内法规宣讲解读力度,将党内法规制度作为党工委会、中心组学习内容,提高党内法规制度执行力。健全完善党内监督机制,严格执行民主集中制;严格落实重大事项请示报告制度,切实将政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行,做到事前请示、事中落实、事后报告,形成工作闭环。坚持把法治建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,督促领导班子成员、各办所严格依法行政,切实履行职责,坚定不移推进法治政府建设。
三、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
基层执法队员人手不够;基层干部队伍法治思维和法律意识还不强;法治政府的监督制约机制还不够健全,还一定程度存在行政行为不够规范的情况;不少群众“信访不信法”的观念依旧存在,有纠纷不是去积极寻求通过法律手段解决,而是误将上访作为化解纠纷的主要渠道,给工作的顺利开展带来一定困扰。
四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措
(一)加强学习宣传。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全县中心工作,扎实推进法治政府建设再上新台阶。落实“谁执法,谁普法”工作责任,继续提高干部法治意识和依法办事水平。加强普法宣传教育,突出宣传教育主题,优化学习宣传教育板块,紧抓宣传教育重点,开展内容丰富、形式多样的普法宣传活动,营造全民学法的良好氛围。
(二)加强法治队伍建设。提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持依法行政及落实”谁执法、谁普法“,培养干部队伍依法办事水平和能力,提高辖区居民法治意识和法律素养。
(三)完善运行机制。完善政府行政决策机制,增强科学决策、民主决策、合法决策。建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,推行重大行政决策合法性审查制度,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况评议监督和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。
清泉乡人民政府
2023年2月23日
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