2020年，楠木乡在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委等相关部门的具体指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实关于法治政府建设的相关要求，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，力争把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合，依法行政工作的推进取得了一定成效。现将有关工作汇报如下：

一、强化领导、健全制度，营造法治建设环境。

1、加强组织领导，思想上高度重视。乡党委政府对法治政府建设工作高度重视，明确由政府乡长为组长，乡人大主席和乡政法委书记为副组长，相关职能部门负责人为组员，做到人员齐备、组织健全、工作有序。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施规划、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作。　　

2、明确职能职责，着力抓工作落实。按法治政府建设的相关要求，对法治政府建设的工作任务进行分解，明确具体实施步骤、保障措施，为我乡全面推进法治政府建设工作奠定了基础。同时，坚持依法行政工作责任制，强化监督机制，乡属各村、各部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治建设工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

二、加强学习、规范行为，加大法治宣传力度

1、积极开展学习培训。按照法治政府的建设要求，明确乡村全覆盖的培训宣传办法和培训内容，确保学习培训成果，举办多场法制讲座，重点学习了《宪法》、《民法典》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规；开展集中学习《中国共产党党内法规制定条例》等党内法规，坚持干部先学法懂法，提升了依法决策能力。

2、加大宣传教育力度。充分利用乡村各种公开栏，不断推进宣传教育向基层延伸，结合“七五”普法的目标任务，认真组织开展“扫黑除恶专项斗争”和青少年法制教育等系列法制宣传教育活动，造浓法治氛围，使依法行政理念、社会主义法治理念逐渐深入人心。今年，我乡利用发放宣传资料、横幅等形式向全乡广大群众进行宣传《宪法》、《人民调解法》、《食品安全法》、《妇女儿童权益保护法》、《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》等相关法律宣传活动。普及了法律知识，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育。全年累计发放法制宣传资料2000余份，开展法律咨询设摊活动10余次;悬挂横幅20余条，营造了法治政府建设的良好氛围。

3、规范依法行政行为。引导和激励干部特别是执法人员学法、守法，严格树立依法办事理念，特别是领导干部的依法行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法律办事、公平公正的良好局面。

三、转变职能、提高效率，推进服务政府建设。

严格尊崇服务群众的宗旨，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。

1、深化便民服务体系。计生办、社会保障所、宅基地审批等与群众生活息息相关的窗口单位严格规定上下班时间。简化办事程序，缩短办理时限。

2、完善社会稳定机制。一是提高认识，切实加强对综治维稳工作的领导。我乡始终把综治维稳工作作为乡党委、政府当前重要的政治任务，列入工作目标，确保了工作机构、人员的落实，从第一责任人的高度，健全和落实相关责任制。严格按照县相关工作要求，按时、按质完成上级部署的工作。层层签订社会治安治理及维护社会稳定目标管理责任书。加大宣传力度，营造良好的工作氛围。采取多形式、多渠道开展宣传活动，形成全方位、多层次的格局。综治维稳工作所涉及的禁毒、扫黑除恶、邪教、道路交通、安全生产、普法等各项工作做到了年初有安排，半年有检查，年终有考核。规范台账管理制度，由专人负责；二是狠抓矛盾纠纷化解不放松。认真组织开展了“矛盾纠纷大排查大调处”活动，坚决落实“化解为手段、预防为主体”的方针，以群众工作法统揽信访工作和综治工作。1-12月，全乡共受理纠纷案件10余起，全部成功调处，成功调处率100%；三是广泛开展活动，营造宣传氛围。积极开展“无毒村居”、无邪教、平安家庭、平安村居和平安单位等创建活动。在乡党委、政府的牵头下，制定了年初的工作方案和年终工作总结。完成了平安乡镇的创建；四是强化措施，做好信息预警和人员稳控。对重点人员实行24小时值班制度和情况报告制度。重大敏感时期，严格执行“日报告”“重大情况第一时间上报”等制度，实行“人盯人”的办法，严格控制越级上访。确保不漏管、不失控，切实将其稳控在当地。由于我乡党委、政府高度重视，措施落实到位，能出色完成各重大时期的维稳工作，确保了我乡的社会稳定；五是做好在册精神病人的管控。我乡在册精神病患者共有26名，在我乡综治办联合卫生院、派出所等部门定期对他们进行走访，确保底数清、去向清、治疗情况清、精神状态清，全面掌握精神病人的现实表现。对有危害性的精神病人，及时将其列为重点监护对象，发挥联动机制作用，动员监护人及时准确地向派出所报告精神病人的现实表现，对于存在暴力倾向的精神病患者，联合派出所、卫生院等相关部门强制将其送往精神病院进行救治。

四、改进作风、强化监督，推进透明政府建设。

1、提高重大事项行政决策水平。一是进一步完善重大事项行政决策的相关文件制度，严格遵守三重一大的决策要求，规范重大事项决策行为，做到有章可循、有法可依。创新乡村决议事项工作制度，在重大项目建设过程中，严格执行党委提议、党政联席会议酝酿、征求党员群众意见建议、乡人大代表进行讨论、党委会研究决定的民主决策制度，做到民主提议、科学决策。力求做到依法决策、依法办事、事事受法律监督。

2、推进政府信息公开。一是依托政府信息公开栏等宣传阵地，设立政府公告栏，全面公开政务信息。目前乡、村已全面实行政务公开、村务公开，主动公开信息，内容涉及民政、医疗、财务、换届选举等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通。乡政府党政办负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。

五、存在的问题及下一步工作打算

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡依法行政工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是依法行政工作的推进不平衡。依法行政的推进程度在不同部门之间存在一定差距，重视程度和工作力度自上而下存在逐级递减的现象。二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高。三是干部队伍素质有待进一步提高。在下一步工作中我们将从以下几个方面进行改进：

(一)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，加大对规范性文件的备案工作力度，确保应备尽备，同时做好规范性文件的公开工作。规范出台各类文件，明确细则，实施步骤，责任到人。

(二)进一步加强宣传力度，增强依法行政理念。加大法制宣传力度。要开展形式多样的普法宣传活动，我乡将继续开展“扫黑除恶暨宪法学习宣传”专题讲座系列活动。向群众讲解法律知识及扫黑除恶专项斗争有关知识，提供法律咨询，解答群众法律困惑。充分利用节假日，继续开展丰富多样的宣传活动，如文艺晚会等。切实提高群众的法治意识，让广大群众主动参与，促进学法、懂法、守法风气的形成。

(三)进一步加强培训学习，深入推进政务公开工作。一是继续加大对乡村干部的学习培训，要广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作。二是努力增强行政机关工作人员的法制观念。三是各村委会、机关各单位要形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质，把依法执政、依法行政作为政府和工作人员的自觉行为。四是深入围绕社会重大关切，继续加强舆情回应。进一步推进重要决策公开，深入解读重要政策。