庙溪乡2020年度法治政府建设报告

2020年，庙溪乡深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格落实法治政府建设实施纲要，进一步加强制度建设，完善工作机制，规范行政行为，结合“七五”普法收官之年工作计划，切实抓好法治政府建设工作，现将2020年度法治政府建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）狠抓组织领导，积极推进法治工作建设。成立了法治政府建设工作领导小组，并确保各项任务落实到位、责任到人。将法治政府建设中的重大问题及时提交党委会议讨论，并将法治政府建设工作纳入年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。

（二）多措并举加强法律宣传。一是加强我乡干部“懂法、用法、执法”的教育。通过开展法治专题讲座的方式，采取集中学习，组织干部职工深入学习国家法律法规，增强干部职工的法律素质，提升了依法办事、依法行政的能力。二是抓好青少年的法制教育。以法律进校园的方式，在6月和9月先后两次组织我乡“普法志愿者”、公安民警、律师等到庙溪中心校开展法律宣传活动，期间为青少年普及“反邪教”、“反诈骗”、“反毒品”、“反霸凌”等多类别的知识，期间发放各类普法宣传资料共400余份，张贴各类普法标语20多条。

（三）加强社会综合治理，深入推进普法依法治理工作。一是大力构建“大调解”格局，落实社会稳定风险评估制度，健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系。深化人民调解工作，完善大调解机制建设。按照“先普法后调解—调解后在普法—调解不成后诉讼”的工作模式各村对排查出的家庭、土地、山林、婚姻纠纷等突出问题逐一进行实地调解，宣传群众生产生活息息相关的法律法规，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。全年共排查矛盾纠纷270起，调处成功265起。二是大力提升“网格化”服务管理水平，构建乡村组三级网格体系，以“小网格”推动“大治理”，大力构建公共法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，简化法律援助申请、受理和审批程序，方便基层群众就近及时获得法律援助，最大限度减轻当事人的维权成本。三是规范信访维稳工作秩序，建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系，明确职责、任务及分工。深入开展领导干部带案下访活动，畅通群众诉求渠道，引导群众依法依规表达诉求，推动信访积案化解。

（四）落实政府法律顾问制度。一是完善政府法律顾问工作规则，推进律师顾问参与重大行政决策合法性审查，复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问制定重大政策。推进依法行政发挥积极作用。二是加强政府合同管理，积极发挥法律顾问作用，切实防范政府合同中的法律风险。

（五）完善规范性文件管理。增强规范性文件合法性、合理性、有效性，加强规范性文件管理工作，是从源头上规范行政权力运行的重要举措。认真按照规范性文件制作管理程序，严把撰稿、征求意见、审查、制作发放等关口。

（六）全面提高法治思维和依法行政能力。一是严把执法人员资质关。积极与相关执法部门协调，进一步加强对持证执法人员培训及其持有证件的管理，努力提高执法人员的思想素质、理论知识和业务技能。严格执行行政执法证件管理制度，严格审查、认真培训、强化监管、持证上岗、动态管理，确保行政执法工作管理到位、科学有效。二是加强机关工作人员法治教育培训。突出“领导干部”关键少数和“青少年”关键群体的普法力度。做好机关领导和工作人员参加学法活动，所有在编人员全部通过年度普法学法考试。

（七）强化对行政权力的制约和监督。一是接受各方面监督。加强党对法治政府建设的领导，落实第一责任人责任。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，群众监督。二是强化责任担当，依法履行政府职责。开展涉及“放管服”改革、“减证便民”专项行动，理顺群众办事流程、精简承办环节，通过实行“首问首接责任制”、“限时办结制”等制度，落实责任，强化担当，不断提升行政管理水平和社会服务效率。

二、工作存在的不足和下一步目标

2020年我乡在法治政府建设方面开展了一些工作，取得了一定的成效，但距离上级的要求还有一定差距和不足，如依法决策的意识和水平有待进一步提高，行政执法监督方式还比较简单，普法宣传力度有待进一步加大等。在今后的工作中，我乡将认真贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，推动法治政府建设迈上一个新台阶。

（一）进一步强化组织领导，健全决策机制。要在原普法和依法治乡工作领导小组的基础上，调整、充实领导小组办事机构，明确责任，提高工作效率，同时落实好普法教材、办公经费，进一步推进依法行政工作。要健全决策机制，推进科学民主决策。进一步完善科学决策程序，严格履行合法性审查程序，确保决策的科学性和民主性。

（二）健全学法用法制度，形成常态化、制度化。坚持把学习宣传《宪法》放在首位。一是建立领导干部与广大职工集体学法制度，定期开展学法培训，加强法治教育。二是建立法治政府资料规范化管理制度。法治政府建设工作要有年度计划、工作总结、学习记录等，并及时上报典型材料，增强法治政府建设工作的宣传力度。

（三）强化行政监督与问责，规范依法行政行为。切实加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿于全面推进法治建设的全过程，定期督导检查普法各项任务的落实情况。深化政务公开，强化行政权力制约监督。扎实推进政务公开，严格执行政府信息公开制度，及时发布政务信息，努力打造“阳光政府”。

庙溪乡人民政府

2021年5月30日