酉阳土家族苗族自治县李溪镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，李溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会决策部署及县委、县政府关于法治政府建设工作要求，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，围绕持续打好“三张牌”、高水平打造“三个地”，各项工作取得阶段性成效。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）锚定思想引领，筑牢法治建设政治根基

始终把深学细悟笃行习近平法治思想作为首要政治任务，将法治政府建设纳入镇党委、政府重要议事日程，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年召开党委理论学习中心组法治专题学习6次，组织机关干部、村“两委”成员法治培训4场，覆盖人员142人次，推动党员干部带头运用法治思维和法治方式开展工作。制定《李溪镇2025年法治政府建设工作要点》，细化任务，明确责任分工、时间节点和考核标准，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）深化改革创新，提升行政执法效能

纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，整合市场监管、生态环保、安全生产等领域执法力量，组建乡镇综合行政执法队，核定执法人员9名，实现“一支队伍管执法”。梳理执法事项清单156项，明确执法权限、流程和标准，聚焦安全生产、食品安全、人居环境整治等重点领域，对辖区内危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、学校、工贸、食药品等重点行业专项检查91次，累计400余家、发现隐患86起且已全部整改到位，整改率达100%。检查车辆700余辆，处理违法行为240条。查处食品违法案件22件，依法对8件情节轻微案件免于处罚，对14件进行了惩处。

（三）强化权力监督，筑牢行政权力制约防线

构建“党内监督、群众监督、舆论监督”多元监督体系，切实规范行政权力运行。主动接受人大监督，全年向镇人大主席团报告法治政府建设工作2次，办理人大代表建议10件，办结率和满意率均达100%。加强政务公开，依托政府门户网站、村务公开栏等平台，主动公开政策文件、财政预决算、行政执法结果等信息106条，依申请公开办理答复率100%，保障群众知情权、参与权和监督权。

（四）坚持诚信立身，提升基层政府公信力

深耕诚信政府建设，锚定“强企富民”导向，以台账化管理、销号式推进压实守信履约责任，精准兑现民生保障、项目建设等领域承诺，用实打实的成效筑牢信用根基。强化村级信用约束，规范集体采购、小型招投标等重点领域信用承诺，常态化排查政策兑现、合同履行等失信隐患，以诚信履职凝聚民心、提升基层政府公信力，让守信之风浸润镇域治理全过程。

（五）坚持除险固安，筑牢基层矛盾化解防线

构建“镇、村、网格”三级矛盾纠纷化解体系，组建由司法所干部、村调解员、法律顾问组成的调解队伍，配备调解员23名，法律明白人45人，全年排查矛盾纠纷162起，成功化解162起，化解率达100%，未发生“民转刑”案件和群体性事件。畅通群众诉求渠道，规范信访接待流程，全年接待群众来访32批次，办理信访事项9件，办结率100%，全年无进京上访人员。

（六）坚持普法惠民，营造良好法治氛围

制定“谁执法谁普法”责任清单，明确各部门普法职责，推动执法与普法有机结合。各部门结合自身职能，通过开展法律咨询、法治讲座、发放宣传资料等形式，广泛宣传法律法规知识，全年共开展各类普法宣传活动20余场次，发放宣传资料3万余份。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持把法治建设贯穿工作全过程，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动法治政府建设走深走实。

一是压实主体责任。镇党委书记、镇长牵头成立依法治镇工作领导小组，定期召开专题会议，研究解决法治政府建设中的重点难点问题，如综合行政执法队伍组建、疑难矛盾纠纷化解等，推动各项工作落地。将法治建设纳入年度绩效考核，对村和镇直部门法治建设工作开展专项考核，

二是带头尊法学法守法用法。党政主要负责人带头法治专题学习，引导干部职工增强法治意识。严格执行重大行政决策程序，对涉及乡镇发展的重大事项，主动听取法律顾问意见，确保决策合法合规。

三、存在的不足

1. 行政执法规范化水平仍有差距虽然推行了“大综合一体化”行政执法改革，但部分执法人员专业能力不足，存在执法文书制作不规范、执法程序把握不精准等问题。

2. 矛盾化解专业化能力不足基层调解员多为兼职人员，法律专业知识欠缺，对复杂矛盾纠纷的处置能力有限。

3. 法治宣传吸引力不足法治宣传形式仍以悬挂横幅、发放手册等传统方式为主，运用新媒体平台开展宣传较少；宣传内容针对性不强，对企业、青少年、老年人等不同群体的普法需求把握不准，群众普法参与度不高。

四、下一步工作计划

2026年，李溪镇将坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实市委六届历次全会、市委经济工作会议及县委十五届历次全会、县委经济工作会议精神，聚焦短板弱项，强化问题导向，推动法治政府建设提质增效，为镇域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

1. 强化思想引领，筑牢法治建设根基

制定2026年法治学习培训清单，组织党委理论学习中心组法治专题学习不少于4次，机关干部、村“两委”成员法治培训不少于4场，覆盖人员350人次以上。开展“法治带头人”“法律明白人”培育工程，培育村级法治带头人21名、法律明白人80名，定期开展业务培训和交流研讨，提升基层法治工作能力。将习近平法治思想学习纳入干部考核内容，考核结果作为干部评优评先重要依据，推动形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。

2. 深化矛盾化解，维护基层和谐稳定

完善“镇、村、网格”三级矛盾纠纷化解体系，充实调解队伍力量，组建专业化调解团队。开展调解员业务培训，提升复杂矛盾纠纷处置能力，全年疑难复杂纠纷自主化解率达98%以上。建立矛盾纠纷“源头预防、排查预警、多元化解”工作机制，网格员每周开展1次矛盾排查，每月开展1次风险研判，做到早发现、早化解。加强信访积案化解，实行积案包联制，全年信访积案化解率达100%，无重复信访、无到市进京上访。

3. 创新普法宣传，提升全民法治素养

创新普法宣传形式，打造“线上+线下”普法矩阵，线上依托微信公众号、视频号推送普法短视频、图文资料；线下组织专业法律队伍重点针对企业、青少年、老年人等群体开展定制化普法。打造1处村级法治文化广场，更新法治宣传栏，营造沉浸式普法氛围。