后坪乡人民政府

2025年度法治政府建设情况报告

2025年，后坪乡深入学习贯彻习近平法治思想，严格对照《酉阳自治县2025年法治政府建设工作要点》（酉阳府办发〔2025〕17号）目标任务，紧扣稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，以法治护航乡村振兴、基层治理和民生保障，法治政府建设取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学细悟笃行，筑牢法治思想根基

一是强化理论武装。将习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组、干部职工会、村组干部会学习，全年开展专题学习12次、干部职工会、村组干部会学习24次，实现乡村两级干部学习全覆盖。二是深化法治宣传。结合“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等节点，开展“法治进乡村、进企业、进校园”活动6场，张贴宣传海报120余张；利用赶集日开展宣传，发放有关《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国法治教育宣传法》等宣传资料3000余份，解答群众法律咨询500余人次；邀请县法院、县检察院专家开展专题讲座6场，组织观看法治警示教育片12场，全乡干部群众法治意识和法治素养明显增强。

（二）规范决策程序，提升科学治理水平

一是健全决策机制。健全完善重大行政决策、政府合同等合法性审查机制，依法依规履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等法定程序；深入抓好民生领域政策阐释，加强决策解读引导，及时规范公开，回应社会关切，特别是涉及风电项目建设、荞麦产业发展规划等事项；严格执行《重庆市重大行政决策后评估工作规则》，建立健全行政决策执行和评估机制，健全重大行政决策跟踪反馈制度，依法推进决策后评估工作。二是强化文件管理。完善行政规范性文件合法性审查方式，强化合法性审查工作指引运用，建立健全专家协助审查等审查论证机制。加强基层合法性审查机制建设，规范审查主体、审查范围，优化审查程序，细化审核内容。

（三）深化执法改革，规范行政权力运行

一是推进“大综合一体化”改革。整合乡综合行政执法大队、派出所、片区市场监管所等执法力量，开展联合执法检查48次，有效维护了乡域市场秩序和群众合法权益。二是开展专项执法行动。聚焦安全生产、交通运输、生态环保、食品安全等重点领域，开展专项整治60余次，查处违法违规事件300余件，整改安全隐患26处，守护群众生命财产安全和生态环境安全。

（四）强化监督制约，筑牢廉洁自律防线

一是健全监管体系。构建“党内监督+群众监督+舆论监督”全方位监督体系，开展执法监督检查4次，发现并整改问题6个，乡纪委监委全年开展法治政府建设专项监督检查2次，发现并整改问题4个，推动执法行为规范透明。二是推进政务公开。持续规范政务公开，细化公开标准，规范公开内容，通过乡政府门户网站公开政务信息，保障群众知情权、参与权和监督权。

二、主要负责人履行推进法治政府建设职责情况

乡党委、政府主要负责人坚决扛起法治政府建设第一责任人职责，始终坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与中心工作同部署、同推进、同督促、同落实，推动法治政府建设各项任务落地落实。

（一）扛牢政治责任，统筹谋划推进

将法治政府建设纳入乡党委年度工作要点和绩效考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。全年召开乡党委会议专题研究法治政府建设工作4次，解决执法队伍建设、法治宣传教育等重点难点问题8个。带头参加法治学习培训，带头讲法治党课，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）聚焦重点任务，狠抓工作落实

针对“大综合一体化”行政执法改革、重大行政决策规范化等重点工作，带队调研2次，召开推进会4次，现场办公解决改革中遇到的人员调配、经费保障等问题。在风电项目推进过程中，成立法治保障工作组，全程参与项目决策、征地拆迁等环节，确保项目依法依规推进。

（三）强化督促检查，压实工作责任

建立法治政府建设“月调度、季督查、年考核”工作机制，定期对村和乡直部门法治建设工作开展督导检查，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人进行约谈提醒，倒逼责任落实。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是法治宣传教育实效性有待提升。虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但部分宣传内容与群众生产生活结合不够紧密，针对性和吸引力不足，群众主动学法用法的积极性不高。二是行政执法规范化水平仍需提高。个别执法人员业务能力不足，存在执法文书制作不规范、裁量基准运用不准确等问题。三是矛盾纠纷化解能力有待增强。虽然建立了多元矛盾纠纷化解机制，但村级调解组织力量薄弱，调解员专业素养不足，部分复杂矛盾纠纷化解效率不高。

（二）原因分析

一是思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在“重发展、轻法治”的惯性思维，认为法治建设是“软任务”，投入精力多、见效慢，导致在工作推进中缺乏主动性和创造性。二是队伍建设相对滞后。现有执法人员培训频次不足、培训内容针对性不强，导致业务能力难以适应新形势下行政执法工作的需要。三是工作机制不够健全。法治宣传教育、矛盾纠纷化解等工作缺乏长效机制，存在“运动式”“一阵风”现象，工作推进的持续性和稳定性不足。同时，部门之间协同配合不够紧密，形成工作合力不足，影响了法治政府建设的整体成效。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，后坪乡将坚持以习近平法治思想为指导，对照市县两级工作要求，聚焦短板弱项，以体系化、项目化、清单化、具体化的举措，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）工作目标

一是法治素养显著提升。全乡干部职工依法行政能力全面增强，群众法治知晓率显著提升，法治信仰深入人心。二是决策质量持续提高。重大行政决策规范化水平显著提升，合法性审查覆盖率、集体讨论率保持100%，杜绝发生违法决策案件。三是执法水平明显优化。“大综合一体化”行政执法改革深入推进，群众对行政执法的满意度显著提高。四是监督效能充分发挥。行政权力制约和监督机制更加健全，政务公开覆盖面持续扩大，避免行政复议、行政诉讼案件。

（二）具体举措

一是深化法治宣传教育工程。制定年度法治宣传教育清单，围绕群众关心的婚姻家庭、征地拆迁、安全生产等热点问题，开展“订单式”法治宣传活动12场；组建法官、乡干部组成的法治宣讲队，深入村开展“田间地头讲法”活动24次。二是提升依法决策水平工程。细化重大行政决策目录清单，明确决策范围、程序和责任主体；完善公众参与机制，设立“决策意见箱”，提升公众参与率。三是深化行政执法改革工程。开展执法人员业务培训4次，邀请法律专家、资深执法人员授课；全面推行“综合查一次”监管模式，在商贸零售、餐饮服务等领域开展联合执法12次，减少对企业正常生产经营的干扰。四是健全监督制约机制工程。扩大政务公开范围，将惠民政策落实等重点信息纳入公开清单；开展行政执法专项监督检查，重点检查执法程序、文书制作等情况，发现问题及时整改；完善群众监督机制，对群众投诉举报的行政执法问题及时查处。