龚滩镇人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，龚滩镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会决策部署及县委县政府关于法治政府建设工作要求，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，扎实推进依法行政，法治政府建设取得新成效。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，压实法治建设责任体系。镇党委、政府坚决履行推进法治建设领导职责，党政主要负责同志切实承担第一责任人责任，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容，全年组织专题学习、会前学法7次。紧抓“八五”普法收官与全民普法40周年节点，落实“谁执法谁普法”责任制。专题研究部署法治工作，及时调整优化法治政府建设领导小组，制定年度任务清单，明确责任分工，形成齐抓共管格局。

（二）严格依法行政，提升决策与权力运行透明度。严格执行重大行政决策程序规定，全年对涉及古镇规划、民生项目等4项重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序；充分发挥法律顾问作用，重大决策、合同协议必经合法性审核。自觉接受人大、司法、社会监督，全面落实权责清单制度并动态调整公开。深化政务公开，通过政务平台主动公开各类信息80余条。规范性文件管理严格，合法性审查率达100%。

（三）深化执法改革，推动行政执法规范高效。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，健全镇街与县级部门执法协同机制。综合行政执法大队聚焦古镇管理、违建防控、市容整治等重点，全年开展古镇巡查1400余人次，依法强制拆除违章建筑7处，发放执法文书40份。全面应用“执法+监督”数字应用，规范涉企检查，推行“综合查一次”，坚决整治执法扰企问题。严格落实行政执法“三项制度”和裁量权基准，强化内部执法监督，推广说服教育、劝导示范等柔性执法方式，未发生重大执法过错案件。

（四）创新基层治理，依法化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“一中心四板块一网格”治理体系，打造“老戴工作室”调解品牌，创新“酉事龚众谈”协商机制。全年通过“一办一庭两所”联调及网格排查，化解矛盾纠纷275起，成功调处263起，化解率达95.6%，信访总量稳步下降。深化普法宣传，开展“法律六进”活动30余场，覆盖群众2000余人次；公共法律服务实现“一村一居一法律顾问”全覆盖，培育“法律明白人”40名，提供咨询85次，群众法治意识明显提升。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

镇党政主要负责同志始终将法治建设摆在全局工作突出位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是带头学思践悟。党委书记主持党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，带头讲授法治课，推动形成“头雁效应”。镇长在干部大会上常态化强调法治建设，推动“学法用法”成为干部履职自觉。二是狠抓部署落实。牵头研究分解年度法治建设任务，并将法治建设成效纳入干部考核，定期听取基层治理、矛盾纠纷调解等工作汇报，协调“集镇道路规划”“执法队伍规范化建设”等重点难点问题，确保各项任务落地见效。三是严格依法决策。严格遵守党委会议事规则和重大行政决策程序，“三重一大”事项均经集体研究决定。充分发挥法律顾问作用，重要决策、合同均经合法性审核，确保依法合规。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治能力与复杂实践结合需加强。部分领导干部学习形式相对固定，对法治理论的理解和运用与破解基层复杂矛盾、新业态监管等复杂基层实践结合不够紧密，理论转化实践的效果有待提升。

（二）行政执法专业化水平有待提高。随着执法职权下放，执法任务加重，但专业法律人才相对缺乏，执法人员业务知识和实践能力有待系统提升，一定程度上制约了法治政府建设的深度推进。

（三）法治品牌辨识度有待进一步提炼。虽在基层调解、数字治理等方面有探索，但形成在全县乃至全市具有广泛影响力的法治标志性成果还需加大总结推广力度。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

2026年，龚滩镇将全面贯彻落实市委六届历次全会和市委经济工作会议及县委十五届历次全会和县委经济工作等会议精神，坚持问题导向，重点抓好以下工作：

（一）在深化思想引领上再聚焦。深化习近平法治思想学习培训，完善领导干部常态化学法用法制度，提升全镇干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）在规范执法行为上再提质。全面深化行政执法规范化建设，着力提升行政执法队伍政治素养和业务能力。完善行政执法协调监督体系，探索“执法监督进网格”。大力推行包容审慎监管，优化涉企执法，营造稳定公平透明的营商环境。

（三）在强化治理效能上再创新。深化“141”基层智治体系应用，推动“老戴工作室”、“酉事龚众谈”等品牌提质扩面。健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，拓展村居法律顾问参与基层治理、矛盾调处、居民议事的形式与深度。持续推进“八五”普法总结和“九五”普法谋划。

（四）在打造标志成果上再突破。围绕古镇治理、文旅融合、乡村振兴等领域，系统总结法治保障实践经验，力争形成1-2项具有酉阳辨识度、龚滩特色的法治建设标志性成果。

（五）在夯实基层基础上再发力。加强镇村（社区）法治机构和队伍建设，加大法律专业人才引进培育力度。持续深化政务公开，强化对行政权力的全程监督，确保法治政府建设各项任务在基层落地生根。

龚滩镇人民政府

2025年3月10日