龚滩镇人民政府
关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的指导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足党的二十届三中全会对法治政府建设的新部署新要求，深入推进依法行政，履行政府职能，规范权力运行，健全决策制度，强化权力监督，严格规范公正文明执法，有效化解矛盾，法治政府建设取得了新成效。现将2024年我镇法治政府建设工作报告如下：
一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持以习近平法治思想统揽法治政府建设
坚定践行习近平法治思想，从严落实主体责任，更加注重系统性、整体性、协同性，纵深推动法治政府建设。一是强化学习宣传。镇党委、领导班子、理论中心组及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国系列重要论述和重要指示精神，将习近平法治思想作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育必学内容。抓住“关键少数”，开展党委会会前学法3次，持续推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律；机关工作人员全覆盖参与学法，不定期组织开展机关干部专项学法；举办“宪法宣传周”等各类专项系列活动，分层分类开展法治宣传。二是强化整体推进。党政主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，定期研究法治政府建设重大事项，切实推动问题解决。
（二）完善合法性审查各项机制
积极开展合法性审查各项工作。聘用专业律师团队担任法律顾问，参与我镇法律评估，提供法律咨询，代理行政诉讼、仲裁、调解活动及其他法律事务。一年来我镇审查合同15件，行政决策5件，未发生相关行政行为引起的诉讼案件。
（三）推进基层社会治理法治化，构建共建共治共享格局
抓实多层次多领域依法治理，推动基层治理更加成熟、更加定型。一是基层依法治理水平显著增强。配备专职调解员力量，打造“老戴工作室”特色调解工作室品牌，以群众诉求为抓手，深入推进“大家商量着办”，加强协调联动，统筹各方资源，推动群众需求发现在村社，矛盾化解在源头。年内解决群众关心的民间纠纷365条，“根治欠薪”事件3件。二是强化基层治理法治供给。持续推进公共法律服务工作，协助村社起草、审核村规民约，聚焦群众身边烦心事、操心事，“零距离”倾听社情民意，为群众实时提供调解服务、法律咨询、法律援助等，激活基层治理“神经末梢”，打通为民服务“最后一米”。通过“村居法律顾问平台”，提供法律咨询服务330人次，参与矛盾纠纷化解工作85次，提供法律援助15件，服务群众980人次，大力实施公民法治素养提升行动，常态化开展法治宣传活动，培养村（社）“法律明白人”32人，三是着重依法防范化解风险。坚持多元共治，传承和延续新时代“枫桥经验”，稳步推进人民调解常态化和信访工作法治化。开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”工作，排查出矛盾纠纷173件，调解成功173件，调解成功率100%，电话来访和法律咨询700余次，办理行政调解案件5件。四是平安保障基础不断巩固。高标准完成“两会”、中高考、“五一、十一”小长假、“龚滩写生艺术季”等保障任务；“平安酉阳建设”内涵持续深化；精准开展社会面防控，深入开展国家安全教育、防电信诈骗、反恐防邪等各类平安宣传。
（四）强化法治思维能力，扎实推进政府自身建设
把依法行政作为政府履职的基本准则，用法治给行政权力定规矩、划界限，切实提升依法行政能力和水平。一是规范重大行政决策。严格执行重大行政决策法定程序，所有重大行政决策履行了风险评估、合法性审查、集体讨论等程序。二是加强政务公开。规范办理县级人大代表、政协提案10件，组织人大代表、政协委员研究经济社会发展事务5次。深化政务公开，主动公开政府信息80条，办理依申请公开政府信息2条，及时回应群众关切。三是推进行政执法改革深化落实。以“大综合一体化”行政执法改革为契机，重塑执法力量和架构，整合现有的执法力量和资源，组建一支综合治理队伍与各村（社）党组织、网格员等多元主体紧密串联，形成基层治理新力量。着力提升综合协调行政执法监督、行政应诉和依法行政的能力，组织执法队员参加依法行政相关培训3次，工作例会学习相关法律法规7次。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年，我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但离人民群众的期望还有一定的差距，主要表现在：一是执法程序不完善。在违法建筑拆除等工作中，存在重结果、轻程序的现象，有待进一步提升改进。二是法治基础建设有待加强。乡镇自身的合法性审查力量较弱，执法和法治队伍的配备与日益复杂的工作需求不相适应，基层法治建设仍有短板。三是随着重点项目的推进，引发的新的矛盾增多，政策解释和执法支撑力度仍需加强。
三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是坚持带头学法用法。2月份党政主要负责同志为机关干部讲法治课，紧抓“关键少数”，理论中心组及中层干部集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，重要讲话以及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，形成带头学、带头懂法、带头用法的浓厚氛围。
二是督促领导班子其他成员和办所主要负责人依法行政。通过日常法治教育，从根本上提升领导班子法治意识，提升依法行政能力；制定和完善相关决策授权程序，用制度管人，确保行政工作规范化、合法化。
三是坚持亲自调度部署和科学依法决策。坚持重大问题亲自过问，定期听取法治建设相关工作汇报，及时解决有关问题，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。严格遵守和规范党委会议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵循民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党委会集体研究决定。同时充分发挥法律顾问作用，重大决策及政府合同的合法合规性，均需经过法律顾问审核。
四、下一年推进法治政府建设的主要安排
（一）全面深入贯彻落实习近平法治思想。始终坚持党对法治工作的领导，牢牢把握以人民为中心这一根本立场，综合运用学法、用法等方式，持续强化法治理念教育，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。把提高工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓。优化公共服务流程，进一步方便群众办事创业，推进基层民主建设，持续提高政务服务水平，全力提高行政服务质量。
（二）深化数字化改革，推动智慧法治建设。高效运用“141”基层智治平台，整合数据资源，构建“线上智能受理+线下联动处置”双轨道并行治理模式，集成集镇治安防范、居民安全防范、自然灾害防范、突发事件处理等核心功能，加强数据共享和预警能力，实现问题“线上提交、线下联动、快速解决”。
（三）推进法治文化建设，增强全民法治意识。进一步强化法治宣传教育，做好“八五”普法收官工作。强化对机关工作干部、执法人员的宣传教育，加强法治实践，提升执法人员综合运用法律规范的能力。加强普惠性法治宣传教育，围绕热点领域、重点问题抓细抓实，帮助人民群众理解法律，学会运用法律，全面提升法治素养。
