酉阳土家族苗族自治县官清乡人民政府关于2020年法治政府建设情况的报告

日期:2021-02-19       
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今年以来,在县委、县政府及政法委的正确领导下,官清乡党委政府高度重视法治政府建设工作,坚持以普法教育为基础,严格执法为核心,依法办事为目的,深入开展法治创建活动,坚持结合普法并举,努力做到了依法执政,依法办事,基层民主自治,公民知法守法,社会和谐稳定。现将2020年度法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、开展普法教育,营造法治氛围

树立法治政府观念,强化法治建设宣传,加强法制教育,大力促进精神文明建设,营造法治氛围。抓好全体干部职工、村组工作人员的学法、用法,开拓辖区人民群众学法、知法、守法、护法的自觉性和能力,建立全乡共同参与的全民普法教育网络,重点在政府机关开展学法用法活动和进行依法行政培训,将机关干部作为法制宣传教育工作的重点对象,建立健全乡政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法方式,增强学法用法效果。党委政府不定期开展专题学法活动,提高了适应依法执政和依法行政的法制知识水平和能力,各部门和各村支两委建立法律知识更新培训制度,不定期学法和知识更新,各村积极开展法制教育,充分利用辖区资源,开展形式多样、贴近居民生活的法制宣传教育活动。

一是开展形式多样的法律进村组活动。

依托各类宣传日(周)开展法律进村组活动,今年以来共举办妇女权益保护、消费者权益法、6.26国际禁毒日、征信条款宣传、民法典、宪法等各类法制宣传9次。请法律顾问或司法工作人员走进村组,组织居民有针对性地、系统性地学习有关法律,如婚姻法、劳动法、消费者权益法等,为辖区居民解决法律上的疑难问题,提高全乡人民群众的法制观念和法律意识。举办大手拉小手,法规送到家的系列校园法规宣传活动。通过与在校学生的互动,将法规资料派发给学生,在老师、学生、家长之间形成一个良好的学法氛围。

二是建立辖区普法宣传专栏。

定期出版(一般为每季一期)宣传法制知识管理条例家庭美德社会公德好人好事,宣传新思想新观念。

二、奉行科学民主,促进决策科学

正确决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提。允许公众、社会贤德等参与决策是有效防止决策失误的有效途径。积极奉行民主决策,集众之智、集群之力,办实事、行对路。

建立健全科学决策、民主决策工作机制,通过完善、健全党委决策议事规则,做到法治政府建设决策工作落到实处,即对涉及辖区经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,决策前进行合法性论证并须经集体讨论。

三、建立规章制度,规范法治行为

没有规矩,不成方圆。我们在组织学习、宣传、执行国家有关法律法规的同时,以人为本,以法建制,制定和完善了一系列具有合约性约束力的规章制度,用完善的规章制度来规范人们的行为。

一是开展合同规范专项工作,维护政府公信力。进一步促进了社会管理的法制化。

二是依法规范干部选拔任用工作,完善并严格执行干部选拔任用两推荐、两测评实施办法,保障干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。严格按照干部任用的有关规定,完成工作人员的选拔及执法编人员的晋级工作,无一宗投诉,无人对选拔过程提出任何疑议,平稳完成交接,极大促进了工作。

三是进一步加大制度建设,扩大各项事务管理的透明度,不断总结干部队伍管理,仔细查找制度上、机制上的漏洞和薄弱环节,用改革的方法、严谨的态度和明晰的思路,不断健全完善各项规章制度。根据实际工作情况,规范了《行政服务大厅工作规范》、《请休假制度》等有关工作制度,并根据需要将有关制度上墙,促使各项工作的开展有章可循,规范操作。

此外,各业务部门、各村支两委也都结合自身工作实际,有针对性地建立健全各项办事流程和工作制度,并做到制度上墙。如党政办、社保所、卫健办、民政、社区工作站等面向居民群众的办事窗口,均将办理各种证照的工作的程序,所需的材料、收费标准等都印制公布出来,方便群众查阅、监督,增加办事透明度。规范的程序,便捷的服务受到全体服务对象的欢迎和好评。

在完善制度建设的同时,我们重点加强了对各项制度执行落实情况的跟踪和监督,不折不扣地严格按照制度规定管人理事。领导干部按照职责分工,定期或不定期采取明查、暗访、座谈等各种方式,加强对各部门、各社区工作站的规章制度执行情况进行检查,真正形成用机制管人、以制度管事的工作局面。

四、坚持依法行政,提升执法水平

建设法治乡镇,以学习实践科学发展观活动为动力,建立健全社会主义法治理念教育长效机制,着重解决执法队伍思想和工作作风中存在的突出问题,通过狠抓执法人员的教育培训,切实提高执法人员的业务素质和执法水平,进一步推进执法规范化建设,强化执法程序公开,引导执法人员严格公正文明执法,并严格按照三定方案配备工作人员。

要切实抓好不稳定因素和矛盾纠纷的排查处理。采取强有力的措施,积极做好社会矛盾纠纷化解工作。成立以党委书记为主任,平安办、司法所等相关部门负责人为成员的人民调解委员会。公开招聘一批法律专业司法联络员充实社区调委会一线,建立健全网格化调解小组。

五、加强执法监督,巩固法治成果

为加大执法监督力度,强化监督实效,保证执法队伍的廉洁公正,我们一方面继续建立和完善各项廉政制度,如在办事窗口党政办、卫健办、社保所、民政办等均设立了投诉电话,落实好干部24小时值班和领导接访制度。为实现执法监督的有效性和及时性,党政办、卫健办、社保所、民政等均通过召开座谈会、组织培训班、分发资料等形式公布管理办法,收集意见、建议等,使监督渠道畅通,实行有效监督,保证队伍执法的公正性、廉洁性,真正实现公正司法,依法行政,依法治理,让群众满意。

2020年,我们在法治政府建设方面进行了一些有益的探索,取得了一定的成效,为推动全乡的普法教育工作打下了良好的基础。目前,我们仍在不断地完善各项工作的执法和监督机制,增强工作人员的法律意识,加强居民群众的法律观念,从而形成更高层次上的知法、懂法、守法、护法和公平、公正、稳定的良好法治环境。


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