2022年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设的工作部署，较好地完成了各项工作任务，法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、2022年工作情况

（一）理论学习不松紧，深入践行习近平法治思想

一是理论学习常态化开展。结合党的二十大精神、三会一课、党史学习教育、理论学习中心组等重要主题活动多种形式学习，党委会坚持第一议题制度，推动全面系统地学习习近平法治思想，深化理论联系实际，加快提升领导干部的依法行政的能力。严格执行依法决策程序，将法治政府建设列为党委会重要议题，将普法工作纳入镇发展总体规划和年度重点工作。二是制度规范长效化约束。严格落实学习制度管理，坚持定期学与经常学结合、关键少数与全体人员一体推进，以制度的不断完善促进学习成效提升。持续完善公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等制度。做到有章可循，有迹可查。严格遵守，明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。持续推进各项规范性制度建设，建立健全各项工作制度。三是阵地建设持续性深入。全面加强思想领域阵地建设，坚持意识形态阵地引领，全面把握，重点突破，压紧压实下级党组织法治思想建设。全面实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范创建行动，建设县级示范村8个，深入落实基层党建目标责任制，全面压实支部书记责任，完成8个村便民服务中心规范化建设，配套完善办事大厅、党员活动场所，严格推进落实村干部值班制度，建好有形阵地。运用各种平台、载体、手段，建好线上阵地，落实党员“一帮一”长效机制，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，推动支部各项工作稳步提升，集体经济提标。全面推进“三回三讲三干”行动，人才回流助力乡村振兴效果明显。推行“党组织+村集体经济组织+专业合作社+农户”的集体经济运行模式，“酉一碟”品牌效应凸显。

（二）履职担当不懈怠，切实扛起法治建设职能职责

一是引领法治教育向纵深推进。坚决做到法定职责必须为，法定职责不可为。坚决落实党政主要负责人推进法治建设第一责任职责，建立起推进法治政府建设责任体系，明确目标任务，把法治教育纳入苍岭镇整体工作规划，把机关干部带头学法懂法守法当成法治政府建设一项重要任务来抓，坚持领导干部带头学法用法，以《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》及新修订颁布的法律法规为主要内容，组织机关干部对《民法典》《宪法》《中国共产党章程》和《党内法规》等法律法规学习培训12次，充分发挥党员干部带头作用。二是力促普法宣传飞入寻常百姓家。结合党的二十大重要论述，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，通过专题会、座谈会、院坝会等多种形式，面向全社会宣传习近平法治思想，让老百姓学法知法懂法守法。通过宪法宣传周、宪法日、法治理论学习、法治宣传进校园等形式。全面加强法律、法规、政策宣传，营造广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。充分利用政法宣传电子显示屏、各村法制宣传栏、中小学法治专栏等，常态更新法治宣传内容，拓宽宣传渠道。利用横幅、宣传材料、“宪法日”专题宣传活动等形式，扎实有效地开展法治宣传教育活动。把法治宣传、法律服务、综合治理、信访维稳和人民调解工作融合在一起，使人民群众的法律意识得到进一步提升。

（三）依法行政不缺位，全面提升服务型政府新形象

一是始终坚持人民至上理念。镇政府处在基层治理的神经末梢，许多事务都与人民群众利益直接相关。坚持以人民为中心的发展思想，不断优化政府服务，大力保障和改善民生，促进社会公平正义。真正做到法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，严格依法行政，厉行法治。着力建设人民满意的服务型政府，持续深化“放管服”改革在县委县政府的统一领导下，不断完善“酉诉即办”“互联网+政务服务”等多种干群沟通平台，加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。不断促成决策更科学、监管更到位、服务更优质，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，为法治政府建设强基固本。二是激发创新创造活力。中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。坚持问题导向，在建设法治政府上先行先试、大胆探索、创新创造。依托酉诉即办平台，及时有效处理基层群众合理诉求。突出党建引领、密切党群关系，探索法治政府建设全新治理模式，在疫情防控、森林防火、防汛抗旱等重大事件面前，党员干部在重要时间节点全线下沉。不断健全治理机制，扎牢防护网。疫情防控网格化。持续完善充实苍岭镇新冠疫情防控工作领导小组，落实网格员73人，全员坚守创建无疫乡镇；矛盾纠纷排查化解网格化，建立矛盾纠纷化解台账，广泛开展信息收集和舆情摸排工作，及时化解群众各种矛盾纠纷，强化村民自治约束共治理念，全面提升基层自治水平。重点人员和特殊群体管控网格化，对辖区内的吸毒人员26名、精神病患者106名、“地下宗教”及邪教人员1名、安置帮教人员41名实行了网格化管理，建立了人员管理台账和网格化服务管理台账，落实了管控措施。持续推进扫黑除恶工作，坚持有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱总要求，保持高压态势不放松。三是接受群众监督，让权力在阳光下运行。依法接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会各界的民主监督，广泛接受各界监督，认真执行人大的各项决议决定，切实落实人大代表建议。全力推进政务公开，创建政务公开专栏，定期维护“互联网+政务服务”平台。深化财政预算结算、重大项目批准实施、公共资源配置、社会公益事业建设领域政府信息公开，依法开展政府信息依申请公开。优化政务服务。加快推进“渝快办”一体化在线政务服务平台建设，实现审批服务事项“一网通办”，推动办事不出村服务事项建设，着力解决群众办事最后一公里问题。

二、存在的不足和原因

（一）法治思维方式推进工作不够全。法治政府建设基础比较薄弱，个别部门负责人法治意识不够强，运用法治思维和法治方式的能力欠缺，习惯性将依法行政让位于行政效率。

（二）依法行政人员队伍建设不够实。工作人员专业化、专职化程度较低，普遍身兼数职，业务较多，专职执法人员较少，且缺乏系统的专业执法知识。

（三）全民学法守法氛围营造不够浓。普法宣传形式比较单一，多采取面对面讲解、发放宣传材料等方式进行，宣传载体主要以口头和宣传单为主，网络宣传相对滞后，对新媒体的运用不及时。

三、2023年工作思路目标举措

（一）合法性审查前置。在提升合法性审查精准性、有效性的基础上，努力实现让政府更有为、让市场更有效、让社会更和谐稳定。从源头上规范行政行为、预防矛盾纠纷的作用不断显现，进一步提升政府公信力。

（二）执法队伍建设再充实。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。此外，通过举办培训班、交流会、学法讲座、普法活动等方式，不断提升机关工作人员依法行政的意识和能力。

（三）全民普法力度再加强。持续开展“以案四说”活动，强化全民法律意识，营造辖区内良好的法治环境，充分利用好各类宣传载体，积极宣讲法律知识，鼓励引导群众共同参与，共建法治社会。同时加强对各部门的指导和监督，要求各部门必须严格执行依法行政各项规章制度，增强依法行政的自觉性，将依法行政落实到各项具体工作中。

酉阳土家族苗族自治县苍岭镇人民政府 

2023年3月3日