酉阳住建委发〔2023〕31号

各物业企业：

为进一步规范物业管理活动，切实维护业主和物业管理企业的合法权益，努力提高全县物业管理水平，改善群众的居住品质，提高居民的满意度和幸福感，根据《重庆市物业管理条例》及有关法律、法规，结合我县物业管理工作实际，特制定本方案：

一、主要目标

一是通过强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，督促物业企业按照《物业服务合同》约定的标准提供质价相符的服务，提高管理服务水平。二是规范业主大会和业主委员会，积极引导业主正确行使权力和履行义务。引导业主大会，在充分尊重全体业主意愿的基础上，按照合法程序选举热心公益事业。通过规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。 三是采取多种形式，加大对物业管理方面法规的宣传贯彻学习工作。制定具体的宣传方案，分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《重庆市物业管理条例》及相关配套文件，让广大居民不断了解物业管理的政策法规，引导全体业主树立正确的“花钱买服务”消费观念，促进社会的和谐。

二、具体实施步骤

依法加强小区物业管理能力和服务水平是一项长期性工作，为确保完成本方案既定的培训内容，拟定以下三个阶段进行实施。

(一)自学阶段(2023年3月23日至4月14日)

请全县物业企业以项目为单位开展培训，提升物业工作人员的服务理念与服务意识，提升岗位技能水平，内容不限。通过培训，使物业从业人员能对物业管理工作有更深刻的理解和认识，系统全面地掌握物业管理方面的法律法规和专业知识，提高业务水平，并把学到的知识运用到实际工作中。

(二)集中学习阶段及自查自纠阶段(2023年4月17日至4月19日)

县住房城乡建委组织全县物业企业负责人及项目经理全员参加线下集中培训，统一思想、明确方向，让党的二十大及2023年两会精神进小区。重点学习《重庆市物业管理条例》、法律法规及相关配套文件，规范物业管理活动，认真履行《物业服务合同》约定的义务，培训的内容包括但不限于物业相关法律法规、相关政策文件。集中学习相关法律法规、政策文件后，自查在物业管理活动中的不规范行为，下阶段县住房城乡建委将对在酉企业逐一核查走访，请各物业企业做好自查自纠，认真对待。

(三)统一测试阶段及现场走访阶段(2023年4月20日-4月28日)

县住房城乡建委将按照培训内容和标准，统一时间，认真组织，通过线下测试的方式检验本次培训的效果。结合测试成绩，对自查自纠后的物业企业和住宅小区逐个进行走访核查，对有不规范的物业管理行为和违反相关管理规定的物业企业进行查处，确保全部达标，将从以下三方面加大执法力度。

1.加强物业管理行业的执法力度。 重点加大对建设单位、物业服务企业应该按时进行物业管理区 域、前期物业服务合同、物业服务合同等备案的而逾期未备案的，未落实物业安全管理规定的，未按规定做好信用信息和物业项目 信息填报的或未按规定公示法定必须要公开的信息的，被解聘的 物业服务企业拒不退出物业管理区域或退出时不履行相关义务 的，擅自利用物业共有部位、共有设施设备进行广告宣传或经营、 擅自设置临时摊点、停车位等群众反映突出的违法违规行为的执法力度。

2.持续开展收费公开专项行动。各物业服务企业要加大小区物业服务收费信息公开力度，让群众明明白白消费，加强住宅小区物业管理领域检查执法工作，对违规收费、加收电费、履行合同“短斤少两”、签订“阴阳合同”、与开发商签订损害广大业主利益的、侵占公共收益案等违法违规行为查证属实的，一律严格执法惩处。

3.持续开展市场秩序整治行动。县住房城乡建委将会同公安、市场监管、发改等部门持续加大对物业服务企业、业主委员会、中介机构、评标专家等相关主体在项目选聘过程中索取、收受非法利益等扰乱小区公共秩序、破坏小区正常选聘物业服务企业的违法违规行为的执法力度。

三、保障措施

(一)提高认识，明确责任。各级相关责任人应把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓，实行“一把手”负责制，层层落实责任。建立县、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。相关部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。

(二)密切配合，抓好整改。密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的，有关部门将按照相关规定进行查处整改。

(三)加强宣传，营造氛围。通过宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。

(四)强化管理，巩固成果。我委将把物业管理作为社会管理的重要组成部分，特别是对存在问题进行整改后，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。

酉阳自治县住房和城乡建设委员会

2023年4月10日

（此件公开发布）