根据全县法治政府建设工作总要求，酉阳县应急管理局深入贯彻落实习近平法治思想以及中、市、县全面依法治国工作会议精神，局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，大力强化法治政府建设工作，全面推进安全生产和应急管理工作法治化,以法治建设促进应急管理和安全生产工作取得成效。现将我局2023年开展法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实党的二十大有关法治建设部署和习近平法治思想，切实强化法治建设意识。局党委加强对法治建设的组织领导，立足岗位实际，积极推进法治建设，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头开展法治建设工作，提升法治政府工作水平，推动形成全局领导干部法治建设的思想自觉和行动自觉。2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，以党委中心组、职工大会等形式，持续深入开展法治理论学习，先后学习了习近平法治思想，深入研读《习近平谈治国理政》，等法治内容。在强化理论学习的同时，强化法制宣传教育，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织机关干部深入开展“五进”普法活动。

（二）提升行政监管执法效能，持续推进重大事故隐患排查整治。以重大事故隐患专项排查整治2023行动为主线，不断强化重点行业领域专项整治，突出风险管控和隐患排查治理，严厉打击违法违规行为。充分发挥安委办的综合协调作用，督促城镇燃气、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域扎实开展专项行动，重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，累计排查重大事故隐患86项，已整改81项，整改率94.1%。

（三）强化规范执法，全面执行“三项制度”。一是及时信息公开。除对执法主体、执法人员、执法权限、执法程序等进行公示外，还严格按照“谁产生、谁采集、谁负责”的原则，及时采集执法信息，执法检查、事故调查等每月定期在局官网进行公示，确保信息公开透明、及时有效。二是确保全过程记录。目前我局拥有行政执法资格且在执法科室的人员共13人，均严格按照法定程序通过“互联网+执法”系统开展执法检查。按科室职责，为4个业务科室配备了执法记录仪和便携式执法设备，实现文字记录、影像记录等严格留痕管理。三是全面法制审核。局党委明确分管法制工作的领导为法制审核机构负责人，办公室设在政策法规科，明确审核事项和审核内容，实行法制审核清单化管理。今年，我局行政处罚普通程序案件12件，法制审核12件，实现全覆盖审核。

（四）强监管严执法，推动企业落实安全生产主体责任。坚持每年开展监督执法检查暨把法治政府建设与业务工作同部署、同检查、同考评，切实增强执法工作合力。不断加大行政执法力度，坚持“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法，确保全县安全生产形势持续向好。2023年以来，我局针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸企业行业共实施监督检查等236家次，100%完成执法检查计划任务，下达种类执法文书914份，发现并整治事故隐患和问题1130条；行政处罚案28件，罚款总额15.92万元，不存在未查未决案件。

（五）强化防灾减灾救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全。一是强化防汛抗旱工作，提升防汛应急处置能力，2023年，我县成功抵御了2轮强降雨天气过程，实现了把灾害损失降到最低的目标。二是强化灾后救援救助工作。2023年共安排部署紧急生活救助39人，发放2023年中央及县级救灾资金288万元，核定因灾倒损住房恢复重建24户，维修13户。

（六）强化培训教育，持续夯实业务基层。一是强化统筹管理。印发《2023年全县应急管理系统干部培训计划》，明确培训对象、内容、方式和时间，制定培训工作考核细则，切实提高培训实效。二是精心组织参训。组织8人参加了2023年全市应急系统新入职行政执法人员培训班、市级应急管理行政执法示范培训班、市级行政执法综合能力提升培训班，提高执法人员业务能力。三是开展专题教育。在县委党校举办2023年度基层应急管理干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班，开展应急系统干部培训，对乡镇（街道）和重点成员单位的应急管理人员进行了执法培训；依托“周五应急大讲堂”视频培训和应急干部网络学院平台，对执法人员培训全覆盖；将全局持有执法证件的和拟从事行政执法工作的63名干部纳入网上行政执法培训考试范围；积极组织危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、执法支队等科室业务骨干参加市局各类执法业务专题调训。

（七）强化普法宣传，提升全民法治意识。一是科学实施关键时点集中宣传活动。组织开展2023年“5.12”全国防灾减灾日活动，推动各级各部门开展防灾减灾宣传进机关、进学校、进企业、进医院、进社区、进家庭等“六进”活动。二是组织开展2023年“安全生产月”活动，深入开展安全宣传“五进”活动，创新安全宣传方式方法，打破把安全生产宣教局限在企业的界限，将仅面向企业、生产职工的单一宣传方式转变为面向社会、广大群众的全方位宣传模式，让安全理念入脑入心。三是媒体联动抓好经常性宣传。与酉阳电视台、酉阳融媒体中心、报社等媒体合作，拓宽主流媒体宣传平台。与融媒体中心合作推出3期暗访督查片、警示教育片，投放50幅“人人讲安全 个个会应急”主题宣传画，大力营造人人“要安全、讲安全、懂安全、会安全”的社会氛围。

二、存在的主要问题

在全面依法治县工作方面，我局做了许多工作，取得了一定的成效，但执法工作中仍然面临着一些问题和困难：一是执法人员编制少，应急管理、安全生产监管和执法力量薄弱；二是应急管理、安全生产监管力量不足，且缺乏专业技术人员，给做好应急管理、安全生产监管工作带来很大的被动和困难；三是各级各部门联合开展宣传活动较少，宣传普及工作合力还有待提升；四是应急安全法律常识宣传普及工作城区多、乡村少，存在城乡不均衡的情况。

三、2024年工作计划

（一）全面贯彻落实党的二十大精神，全面深化推进法治政府建设。我局将全面贯彻落实党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，深入推进依法行政，坚持合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的基本原则，全面提升我县应急管理和安全生产依法行政工作水平。

（二）全面提升法治意识和依法行政能力。坚持领导干部带头遵法学法守法用法，加强对突发事件三防、森林防火、减灾救灾等新增职能法律法规的学习培训。组织开展全系统执法人员专题业务培训，提升执法能力和水平，提高执法人员依法行政能力。

（三）严格规范各类行政行为。加强权责清单动态管理，依法依规做好行政许可工作，进一步巩固深化“放管服”改革成效。严格落实行政执法“三项制度”，促进严格规范公正文明执法。加大安全生产行政执法力度，科学合理制定执法计划，依法严肃查处发现的各类安全生产违法违规行为。将惩戒与教育、执法与服务相结合，达到执法的法律效果和社会效果的统一，严格生产安全事故调查处理。

（四）创新举措加强普法宣传教育。围绕全县应急管理中心工作，利用安全生产月、宪法宣传日等，通过电视、广播、报纸、网络等媒体，面向社会大力宣传普及应急安全法律法规。落实“谁执法谁普法”，引导企业主要负责人和安全管理人员及普通员工知法、守法、用法，依法开展生产经营活动。