2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实市委市政府关于法治建设的决策部署，紧紧围绕全面推进依法治县的目标，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》有关要求，扎实推进法治建设各项工作，取得了积极成效。现将工作情况报告如下：

一、主要工作

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

一是组织召开学习贯彻党的二十大精神动员会，引导干部职工深刻领会党的二十大精神内涵和实践要求，确保党的二十大重大决策、上级有关部署以及应急管理重点工作任务见成效。二是制定《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，对学习宣传贯彻党的二十大精神作出具体安排，持续深入推进学习宣传贯彻工作，将党的二十大精神贯彻落实在应急管理工作中。

（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想

一是将习近平法治思想列入党委、党支部学习内容，按计划分步骤组织开展学习，深刻领悟习近平法治思想的精髓。二是向全局干部职工发放《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等重要书籍，引导干部职工深入学习习近平法治思想相关内容。

（三）切实推进法治建设第一责任人制度

一是单位主要负责人对法治建设工作亲自部署、亲自过问，重大决策事项由领导班子集体讨论决定。二是提前谋划法治建设工作，明确各科室分工及分管领导，确保各项法治建设工作落实到位。三是落实法治建设第一责任人“述法”要求，领导班子成员将法治建设履职情况写入个人年度述职报告。

（四）严格执法，推进依法行政

一是加强规范性文件管理，坚持起草、审查、决定和公布等相关程序，合法性审查遵循合法合里、权责一致和协调配合的原则，严防出台“越权文件”“违法文件”等情况。二是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善决策机制。与熊绍文签订长期法律顾问合同，不断拓展法律顾问参与应急管理事务的途径和方式，引导法律顾问全程参与行政事务处理，有效督促法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中公正、廉洁、高效履职，确保法律服务质量。三是贯彻落实行政执法“三项制度”，完善执法程序，加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法信息公示制度，依法进行事前公开、事中公示和事后公开，所有行政处罚案件均上传至门户网站进行公示。严格落实行政执法全过程记录制度，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行、归档管理等执法全过程进行记录，规范行政执法调查取证和案卷制作，做到全程有迹可查。

今年以来，我局检查生产经营单位2155家次，发现隐患5671条，处罚79家，警告20次，关闭取缔28家，停产停业1家，罚款47.37万元。发现烟花爆竹违法行为38起，没收非法烟花爆竹2190件。通过严格执法，严厉打击了各类违法违规行为。2022年，我局主管行业未发生较大及以上安全事故，实现了连续70多个月较大及以上安全事故“零发生”及自然灾害领域“零伤亡”的良好态势。

（五）优化审批服务，有效推进便民利企

一是集中公布行政审批服务事项。我局目前共有17项行政审批服务事项，均已在“渝快办”平台网上。申请人可在网上查阅行政审批服务事项的受理条件、申请材料、办理时限、设立依据、咨询投诉电话、救济途径等相关内容。二是坚持因地制宜、动态调整，依据法定职能对政务服务事项实行动态化管理，及时整改“渝快办”平台日扫描中发现的办事指南问题并实时更新，进一步优化我局行政审批服务，更好地为企业群众办事，全年共调整政务服务事项275次。2022年，行政审批548项（其中危险化学品经营许可102项、危险化学品建设项目安全设施设计审查16项、烟花爆竹零售经营许可416项、非煤矿山建设项目安全设施设计审查14项），所办事项均公开明确、按时办结，办事主体满意度调查达100%。

（六）开展学法普法，增强法治意识

一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，利用各类会议、培训等开展普法活动，将普法工作与日常监管执法相结合，与事故调查处理相结合，加强与企业、社会公众面对面沟通交流，提高遵法守法意识。二是抓好领导干部和全体执法人员认真学习贯彻落实中、市、县会议精神，今年以来，我局已多次组织全县应急系统执法人员学习新《安全生产法》《行政处罚法》等相关法律法规规章培训，以此提高全县执法水平。三是持续强化法治宣传和教育，依托“5.12”防灾减灾日、安全生产月等时间节点，采用线上与线下相结合等方式，组织开展系列普法活动，进一步加大对企业和社会公众的普法力度和覆盖面。同时大力开展应急管理宣传教育“七进”活动，依托预警信息发布平台向公众发送预警短信10万余条，各安委会成员单位制作宣传展板200多块，发放各类宣传资料、宣传品1.5万多份，向全社会宣传应急管理知识，提高广大群众的安全生产和救灾减灾防灾能力。

二、主要问题

2022年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但尚未完全达到各级相关要求。主要存在以下不足：一是我局法治政府建设宣传氛围营造力度还有待于进一步增强；二是专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实力量，加强学习培训提升。

三、工作计划

2023年，我局将继续围绕中、市、县提出的法治政府建设各项目标、任务和要求，认真学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加大工作力度，进一步推进法治政府建设。

（一）加强依法行政工作

一是加强对拟出台的政策措施合法性审查和公平竞争审查，确保各项政策措施合法合规。二是加快推进应急管理综合行政执法改革，严格落实行政执法“三项制度”，组织开展执法案卷评查，推动执法规范化建设。三是充分发挥法律顾问、公职律师等人员的专业支撑作用，继续做好行政复议、行政诉讼、合同审查等法制工作，进一步推动依法行政。

（二）加强学法普法工作

一是积极参加市局组织的执法培训，逐步提高干部职工的法治意识和依法行政能力。二是结合“12.4”国家宪法日、“5·12”全国防灾减灾日、“全国安全生产月”等主题，采取线上线下相结合方式开展普法宣传活动，持续提升全民法治意识。三是创新普法形式，通过网络、电视、报刊等多种渠道开展普法宣传活动，切实提升市民群众的法治意识和安全防范能力。