酉阳商务发〔2024〕93号

全县商贸流通企业：

为贯彻县委、县政府统筹应急事件和经济社会发展部署要求，进一步完善生活必需品应急保供力量体系，不断提高生活必需品应急保供能力，有序、有效做好应急期间生活必需品保供工作，县商务委将建立县级生活必需品保供企业名录库，现面向社会公开征集生活必需品保供企业。现将《2025年生活必需品应急保供方案》印发给你们，希望符合条件的市场主体积极申报。

特此通知

（此件公开发布）

酉阳土家族苗族自治县商务委员会

2024年12月26日

2025年生活必需品应急保供方案

为有效预防和消除突发事件引发的生活物资市场异常波动，不断满足人民群众对美好生活追求和应急处置需要，维护正常的社会秩序和社会稳定，根据中、市、县人民政府有关文件精神，结合本县的实际情况，特制定2025年生活必需品应急保供方案。

一、工作目标

在县委、县政府的直接指挥下，组织开展我县突发性公共事件的生活物资应急保障工作，实现“在指定时间、指定地点，提供有力物资保障”的工作目标。

二、保供企业确定 

（一）全县商贸企业自主申报。

（二）县商务委根据企业规模等实际情况确定。

（三)对纳入保供体系的企业，进行公示。

三、保供企业申报流程

（一）申报企业条件：1.县内注册登记的商贸企业2.县内从事销售、批发大米、面粉（市场流通的散装、袋装），食用油、食用盐、糖、肉类、蛋品、奶制品、蔬菜、方便食品，以及日用小五金等八大类生活必需品的实体或电商平台企业，均可申请县级生活必需品保供企业3.供应（服务）范围覆盖全县。4.三年内无征信不良记录。5.我县限额以上商贸企业优先。

（二）申报资料准备：1.营业执照复印件2.《生活必需品应急保供企业申报表》（附件1）3.《生活必需品应急保供企业申报书》，4.本企业应急工作预案，5.履行社会责任承诺书（附件2），6.限额以上企业证明（统计局盖章）等材料。

（三）每户企业申报储备品种最多不超过3个。

四、补贴标准以及支持方向

应急保供储备补贴主要用于维护和完善全县生活必需品保障运行机制。支持方向为：市场应急储备、实施应急调运、应急调运演练、应急保供业务培训及其他与市场应急保供体系建设相关工作。

补贴安排标准为：

1.保供储备物资20万元—30万元补贴10000元；保供储备物资30万元—50万元的补贴20000元；保供储备物资50万元以上的补贴30000元。

2.储备物资资金规模以储备品种每月平均库存规模为准。

五、储备要求

（一）储备物资专人、专垛、专账管理。

（二）储备物资每月接受一次检查。

（三）储备物资符合国家相关安全规定。

六、补贴资金结算

（一）储备协议期结束后，应急保供企业申请。

（二）储备期应急物资保供台账。

（三）储备期储备品种进销存有效佐证。

（四）储备期内有应急事件，按“一事一结”另行结算。

七、应急处置及流程

（一）应急准备

在接到县应急部门发出的生活物资应急保障通知后，迅速报告生活物资应急保障领导小组，领导小组及时启动突发公共事件生活物资应急保障工作，各应急小分队做好应急前准备。

（二）应急保障的实施

第一步：确定保障的地点、物资品种和数量。迅速了解和掌握需要保障的地点及人员数量，所需物资保障的品种和数量,启动第一、第二、第三应急小分队。

第二步：联系企业运输保障物资。县商务委应急小分队负责人员联系指定应急物资储备单位,发送联系函，并附调拨单。

各应急小分队公司负责人，负责本单位车辆、人员和应急保障物资品种和数量的组织，并将应急保障物资运输到政府部门指定的地点。

第三步：应急保障物资交接。县商务委应急小分队负责人与应急处置单位交接。

八、组织机构及职责

（一）领导机构。为做好我县突发性公共事件生活物资应急保障工作，特成立县商务委员会突发性公共事件生活物资应急保障领导小组。

（二）应急小分队。领导小组下设三支应急小分队，负责各企业生活应急物资品种、数量及质量的检查，提取、运输、交接和签字，并保留各物资提取、交接清单。

（三）职责分工

1.县商务委：负责承担我县突发公共事件生活物资应急保障的统筹规划、组织协调，确保应急保障物资货源供应有保障，掌握并确认应急物资保障的品种、数量，及时组织将物资保障到位。

2.必需品保供企业：负责按照县商务委提供的基本生活类物资储备的品种、数量进行物资储备，保证储备物资的食品安全，制定运送物资方案并实施向指定救援地点运送基本生活类物资。

附件：1.生活必需品应急保供企业申报表；

2.承诺书。