第一条 为规范商务执法行为，增强商务执法透明度，提高监管效能，促进我委严格规范公正文明执法，根据结合我委实际，制定本工作细则。

第二条 全县商务监管事项的事中事后监督检查，适用本工作细则。

第三条 本工作细则所称“双随机”，是指随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。全县商务领域每个市场主体必须增强守法自觉性；执法人员要阳光行政，用制度限制监管部门的自由裁量权。

第四条 委执法人员负责对执法“双随机”工作的监督检查和指导协调。

第五条 建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派检查人员，开展执法检查。

第六条 商务委“双随机”抽查事项主要包括以下内容：

1.规范全县成品油市场秩序。抽查依据：《商务部成品油市场管理办法》；抽查主体：全县从事成品油批发、零售经营活动的加油站点；抽查内容：成品油经营批准证书、成品油进货和销售记录、经营范围和新建、迁建和扩建加油站等。

2.对单用途预付卡发卡企业监督检查。抽查依据：《单用途商业预付卡管理办法（试行）》；抽查主体：全县单用途卡发卡企业和售卡企业；抽查内容：单用途卡业务活动、内部控制和风险状况等。

3.其他商务法规规章中规范的领域。

第七条 严格限制部门自由裁量权，对法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。

第八条 对被抽查的市场主体实施检查时，检查人员不得少于两人，并出示执法证。

第九条 逐步推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程记录，实现责任可追究。

第十条 对投诉举报多的列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况，以及涉及人民群众生命财产安全的重点区域的市场主体，要加大随机抽查力度。随机抽查可采用实地检查、书面检查和网络监测等方式。

第十一条 对抽查结果正常的市场主体，要在自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示；对抽查结果有问题的市场主体，区分情况依法作出处理并向社会公示；市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的由相应监管部门依法处理并记录在市场主体公示信息中，向社会公示。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为，要将案件线索移送相应监管部门依法处理，涉嫌犯罪的移送公安司法机关处理。

第十二条 本工作细则自2022年3月1日起实施。

   附件：酉阳自治县商务委商贸流通领域安全监管“双随机一公开”经营单位名单

                        酉阳县商务委员会

                              2022年2月20日