根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）、《优化营商环境条例》（中华人民共和国国务院令第722号）的新论断、新部署、新要求，为推动我委“双随机、一公开”监管工作紧跟新形势，走出新路径、实现新跃升，制定以下抽查事项清单与工作计划：

一、工作目标

完成全市商务双随机抽查全业务融合、全流程整合，将“双随机、一公开”监管理念贯穿到商务执法各领域中，坚持问题导向推进双随机抽查实现全覆盖、常态化。确保12月完成抽查清单事项全覆盖，企业比例不低于6%的年度目标任务。

二、组织实施

成立以主要负责人为组长，各分管负责人为副组长，各科室科长为成员的“双随机、一公开”工作领导小组，由行业管理科负责日常工作。将日常安全监管的“规定动作”与专项检查的“自选动作”全面纳入年度检查工作计划。检查工作计划将通过双随机抽查平台向社会公示，并可根据工作实际进行动态调整。

相关责任科室负责相应双随机抽查计划的任务发起、组织部署、督促指导等工作。行业管理科制定抽查实施方案，进一步细化抽查内容，明确抽查对象范围，确定抽查时间，配合责任科室督导实施单位落实抽查任务、公示抽查结果、后续监管衔接、抽查情况统计等相关工作。

三、工作要求

一是尽快完善“两库”数据。相关责任科室根据抽查事项自行收集整理建立检查对象名录库，以备发起双随机抽查任务使用。

二是做好后续监管衔接。各责任科室在抽查中发现的各类问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则，做好一般性问题整改、案源线索处置等后续监管工作，形成闭环管理。

三是加强业务指导培训。各责任科室要细化抽查实施规范，明确现场检查具体查什么、怎么查。加强对基层和一线执法人员的培训，提升双随机抽查工作效能。

四、抽查工作时间 

　  2022年1月1日至2022年12月31日 

二、双随机抽查对象 

规模发卡企业、成品油经营、储存企业。

三、基本原则 。

随机抽查应当遵循依法、随机、公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作，积极探索综合抽查检查工作新思路。 

四、抽查流程 。从随机抽查对象中随机抽取抽查的企业，检查人员名单从本单位执法检查人员名录库中随机选派抽取产生，对被抽查企业开展监督检查的工作。

　五、检查工作流程 

1、检查人员名单产生。公示系统产生抽查企业名单后，随机抽取检查人员名单。检查名单应固定打印并存档备查。 

2、检查开始。在检查名单确定后 3个工作日内，通知检查小组主办人员(检查名单第一位)按照企业公示信息抽查工作要求在规定时间内完成检查工作。检查方式可采取现场检查为主，并结合利用书面检查、网络监测等手段。 

3、结果处理。检查结束进入案件处罚程序的，按照行政处罚程序待作出行政处罚决定后公示行政处罚信息。 

六、工作要求 

(一)各科室要高度重视，解放思想，更新观念，大胆探索，敢于创新，把双随机抽查工作落到实处。 

(二)检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政。 

(三)认真做好双随机抽查的总结工作，及时上报，并将汇报材料及相关档案报送委办公室存档。