为深入践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记对重庆重要指示要求，推动“绿水青山就是金山银山”实践创新向纵深发展，酉阳县委县政府坚持学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，不断探索“两山”转化的新路径、新模式、新机制，全力建设菖蒲盖片区“两山”实践创新基地，现将创建工作汇报如下：
一、生态环境保护工作扎实推进
（一）县委县政府高度重视“两山”实践创新基地创建工作。为了全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的二十大精神，学好用好“两山论”，走深走实“两化路”，酉阳县委县政府始终坚持保护生态就是发展生产力，坚定不移走生态优先绿色发展之路，坚持生态文明建设工作久久为功。为了充分利用和展示菖蒲盖片区的乡村振兴示范以及现代农业发展示范带动作用，酉阳县委县政府高标准开展约540平方公里菖蒲盖片区建设，多次召开专题会议研究部署菖蒲盖片区发展和“两山”基地建设工作，注重顶层设计，强化规划引领。2022年9月，县委县政府先后审议通过了菖蒲盖片区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设规划及实施方案，并印发实施。建立了“两山”基地建设目标分解落实制度，明确了工作目标、工作任务、时间节点、保障措施，系统推进菖蒲盖片区的“两山”基地建设工作，统筹协调推动基地建设，全面推进菖蒲盖片区绿色发展、循环发展、低碳发展和城乡融合发展。
（二）自然禀赋得天独厚，生态环保工作成效显著
酉阳菖蒲盖片区作为酉阳县乡村振兴示范片以及现代农业发展示范区，具有得天独厚的自然禀赋和广阔的发展空间。辖区内自然风光独特，生态文化品牌资源丰富。菖蒲大草原、秀丽阿蓬江、巍巍龙头山等构筑了菖蒲盖片区内良好的生态本底，为了推动区域内自然资本加快增值，坚持生态保护优先，统筹区域内山水林田湖草系统治理，多措并举扎实开展生态环境分区管控、各级各类自然保护地监督保护、生态环境整治提升工作，通过深入推行河长制，开生物多样性保护、国土绿化提升行动、森林资源管理和保护强化等工作，严守菖蒲盖片区约117平方公里的生态保护红线，片区内的自然资本实现了保值增值。菖蒲景观绿化提升完成2000多亩各种林木花境建植、30000平方米坡体绿化、12000平方米生态修复。实施退耕还林1800亩、高标准农田整治1000亩。如今菖蒲盖片区春有新茶萌发，夏有繁花葱郁，秋有稻谷飘香，冬有冰花飞雪，是集休闲、观光、体验为一体的优质旅游区。
（三）绿水青山赋能发展，美丽乡村实现全面振兴
以菖蒲大草原为轴心，全面融入“全域桃花源”发展战略，成功串联千年古寨、千丘梯田、百里茶廊等景点，推进“菖蒲山货”基地建设，打响“酉阳800”区域公共品牌，形成“以农促旅、以旅强农、产业互动、优势互补”的农文旅融合发展新格局和“住有店、食有味、行有车、游有景、娱有戏、购有物”的乡村旅游接待格局。同时依托菖蒲盖旅游发展，增强地区劳务供给能力，累计带动5000余户居民就业创业、增收致富，本地村民成为了生态产业化、产业生态化最直接的受益者。菖蒲盖片区已经成为酉阳县对外展示的又一个窗口、富民增收的样板、吸引游客的主阵地。何家岩梯田美景和花田贡米、石泉古苗寨、宜居高山云雾茶等频繁亮相央视新闻，并多次被人民日报、中国网、新华网、重庆日报等权威媒体专题报道，区域影响力、带动力进一步增强。随着“绿水青山就是金山银山”理念在菖蒲盖片区落地生根，绿色食品、生态休闲、森林旅游和非遗文化等生态产业不断壮大，生态优势持续转变为经济优势，人文优势不断转化成为发展优势，生态惠民富民与绿色共享逐步实现，人民的获得感、幸福感不断提高，“两山”转化成效不断凸显。菖蒲盖片区先后获得中国民俗摄影创作基地、中国唯一的360度梯田景观、中国传统村落、中国美丽休闲乡村、中国十大最美梯田、全国一村一品示范村镇、国家绿色食品质量认证及中国食品博览会金奖等荣誉。
二、“两山”转化成效凸显，模式清晰特色鲜明
为了实现产业强、生态美、百姓富和文化兴的有机统一，酉阳县委县政府坚持筑牢绿色屏障、打造宜居美丽乡村、促进绿色产业发展壮大，多措并举，全线贯通串联起城市与乡村、美景与产业，菖蒲盖片区旅游环线架起“两山”转化的坚固桥梁，走出了一条充满活力的守护绿水青山、盘活绿水青山、共享金山银山、反哺绿水青山的转化之路，助力酉阳实现绿色腾飞。
（一）乡村建设，突出宜居美丽
菖蒲盖片区以菖蒲大草原为重点区域开展山水林田湖草系统治理，修建花田旅游环线，制定并实施《酉阳县齐何二岩少数民族特色村寨概念性规划》，发动群众开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，鼓励村民参与乡村人居环境整治工作，打造美丽庭院，实现了“一村一景”、“一院一画”，片区内的自然资本实现了保值增值，美丽宜居的乡村与绿水青山互相映衬、相得益彰，人与自然和谐共生的新农村新风景得以全面展现。
（二）经济发展，注重绿色生态
依托山地资源禀赋和生态资源优势，突出地方特色产业，推动“两山”有效转化。菖蒲盖片区成功开发了石泉古苗寨、阿蓬江峡谷漂流、菖蒲大草原、何家岩梯田民俗摄影基地、龙头山景区等多条精品旅游路线。全面推进农林文旅深度融合，打响生态旅游品牌。花田梯田连绵成片、鳞次栉比，种下花田米，开出振兴花。何家岩全村145户584人脱贫增收，并实现户均年增收1.68万元；宜居茶山连绵起伏、蔚为壮观，深山茶飘香，致富有希望。春茶产值突破2亿元，倾力打造全县10亿级茶产业链，辐射带动全县范围茶叶种植，建成生态茶园高标准农田5000亩；酉州苗绣工坊、面具阳戏等一批文创品牌驱动促农增收，实现了将片区内农业产业基地、农业园区、景区有机串联，促使发展的红利不断向“绿色经济圈”聚拢，绿水青山不断转化为金山银山，实现了“发展一片产业，富裕一方百姓”的目标，不仅盘活了本片区产业，且辐射范围逐渐扩大，不断发挥示范引领和辐射带动作用。
（三）文化传承，体现绿色永续
一方水土孕育一方文化，一方文化影响造就一方社会。菖蒲盖片区以绿水青山为貌，以农旅经济为骨，以阳戏文化为魂，保障以人为本的绿色永续发展。花田乡以建设村史馆的方式，传承民俗文化，留住美丽乡愁，唤醒乡村记忆，提升村民自豪感、幸福感，是坚定文化自信，丰富乡村文化内涵，以文化传承凝聚奋进力量，以文化振兴助推乡村振兴，在大山深处探索文旅融合高质量发展的生动实践。
（四）机制创新，坚持以人为本
为了稳固“两山”转化路径，菖蒲盖片区通过改革和规划，积极探索确保实现“两山”长久转化的机制体制，建立了稳固利益联结方式，激活了农村沉睡资源，激发了村民参与的热情。酉阳县政府与腾讯联合打造的“何家岩云稻米”活动，将3.8万平方米稻田搬上云端，让用户在“线上”成为“农场主”，村民实现“云端”增收，真正享受到“两山”转化的红利，实现了“绿水青山”颜值和“金山银山”价值的统一，让乡村振兴更有底气。
三、下一步工作
一是继续严格生态空间管控，筑牢生态安全格局。继续坚持保护优先、自然恢复为主的基本方针，以守住菖蒲盖片区绿水青山为核心，筑牢以区域内菖蒲盖生态屏障和阿蓬江水系生态涵养带为重点的生态安全格局。
二是继续深入打好污染防治攻坚战，推动自然资本增值。坚持问题导向与目标导向相结合，继续深入打好污染防治攻坚战，深入开展水环境综合治理，扎实推进大气、土壤污染防治，持续改善生态环境质量。
三是持续绿色转型升级，激发“两山”转化活力。加快培育绿色产业体系，以绿色低碳、集约高效为方向，积极推动传统优势产业实现绿色转型升级，培育发展文旅、互联网等新兴产业，精进一产、拓展二产、融合三产，努力推动生态产业化、产业生态化，让绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益，奋力打造生态经济发展新标杆。
四市继续深化体制机制创新，助力“两山”持续转化。
建立健全生态文明体制机制，落实完善资源环境承载能力监测预警机制，强化群众参与的共建共享机制，探索经济手段和市场化机制，增强制度供给能力，助力“两山”长久转化。
五是继续加强建设保障。县政府将继续加大对“两山”建设项目的投入，创新政府投入方式，整合中央、市级、县级资金用于菖蒲盖片区产业提质工作。建立“政府引导、市场推进、社会参与”的多元化投融资体系，运用市场化机制，鼓励和支持社会资金投入“两山”基地建设。
六是继续提倡全民共建共享。充分发挥新闻媒体舆论引导作用，通过新闻专栏、微信公众号、宣传册、志愿活动等多种形式广泛开展宣传教育，深入宣传“两山”建设的重大意义，增强广大人民群众爱护环境、保护生态、绿色发展的生态文明理念，切实形成全民共建共享的深厚氛围，为菖蒲盖片区“两山”基地的转化做出有利贡献。
