2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于法治政府建设工作部署，法治政府建设取得较好成效。现将工作情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化组织领导，全面压实责任。一是局党组始终坚持将法治政府建设工作纳入年度工作计划，与水利工作同部署、同推进，利用各种会议研究部署法治政府建设工作，研究解决法治政府建设工作中的重点难点问题。二是及时调整充实局推进法治政府建设工作领导小组成员，明确了分管领导和工作人员及其工作职责，建立健全一把手负总责、分管领导具体负责、各科（站）室协助抓落实的机制，加强对系统推进法治政府建设工作的组织领导。

（二）健全决策机制，依法民主决策。一是完善重大行政决策机制。严格执行“三重一大”重要事项集体决策制度，强化决策程序的刚性约束，确保涉及重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项，在充分听取各方意见基础上，由党组会集体讨论决定。二是充分发挥法律顾问作用。充分发挥法律顾问在审理合同、行政决策、行政复议、行政诉讼、普法宣传等工作中的专业优势，进行法律知识培训，解决法律方面问题，加强对重大事项的法制审核，有效促进依法办事、防范法律风险。

（三）加强学习宣传，提升法治素养。一是局党组理论学习中心组认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于治水论述摘编》等，深刻领会习近平法治思想核心要义，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治水兴水全过程。二是组织干部职工参加全县法治考试、水利系统水法律法规知识考试和国家工作人员学法用法考试；组织干部职工集中组织学习《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规累计4场次，组织职工参加各类业务培训17余人次，不断提高干部职工的法治素养与依法办事的能力和水平。三是以世界水日、中国水周等为契机，通过编印宣传册现场发放、悬挂横幅标语等方式，积极开展水法律法规宣传活动，累计张贴宣传标语100余条、悬挂横幅10余条、印发宣传材料20000余份、利用电视广播报刊宣传30余次。

（四）规范行政执法，健全执法体系。一是深化行政执法体制改革，改进行政执法方式，注重行政执法方式的服务性、指导性和激励性，以柔软的身段化解行政争议问题。严格按照《重庆市水行政处罚裁量权基准》要求开展执法工作，避免了“小过重罚”“顶格处罚”等现象，不存在逐利执法、机械执法等问题，也没有发生任何一起行政复议案件、行政诉讼案件。二是抓好法治助力“大综合一体化”行政执法改革，无条件地全力配合做好改革相关工作，目前，水行政执法支队人员已全部划转至县住建委统筹管理。三是依法开展水行政执法，今年以来开展执法巡查133余次，出动执法人员398人次、执法车辆147辆次，现场制止违法行为34起，办理水事案件8起，下达行政处罚决定书9份，均已结案，实施行政处罚累计4.4万元。

（五）全面深化改革，优化营商环境。一是持续深化“放管服”改革，全面推行政府权责清单制度，清理并公开水利行政权力清单32项，其中行政许可类（依申请）18项，行政裁决类（依申请）4项，公共服务类（依申请）3项，其他行政权力（依申请）7项。二是充分发挥法治在优化营商环境中的引领作用，依法推进行政审批制度改革，促进政务服务便民化，全面通过“渝快办”工作平台审批，实行“前台综合受理，后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务模式，做到“一窗受理，集成服务”，实现一网申报、线上审批、在线可查。2024年共办理行政许可事项95件，均在规定时限内办结。积极推进“重庆市建设项目水影响论证报告审批一件事”改革，减少办理环节8次，减少材料11项，节约时限26个工作日。认真开展“局长（主任）政务服务日”活动12次，接待群众咨询30余次，现场解决或办理事项6个。三是全面推进数字法治政府建设，抓好抓实数字化改革工作，开展核心业务梳理5轮，共梳理核心业务8项、业务事项571项；数据编目50类，数据治理1810万余条，数据优质率达99.9%；编目物联感知终端设备6类790个；梳理城市运行体征指标486条；完成智慧河长、水旱灾害防御2个应用4个事件贯通。

二、主要负责人履行第一责任人职责情况

一是认真履行法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关问题，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，研究部署重大问题3次。二是认真落实领导干部学法制度，带头学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述，围绕法治政府建设责任健全局党组理论学习中心组学法制度，全年开展中心组集中学法2次。三是组织开展全局法律法规学习，促进干部职工学法经常化，切实提高学法的实效性，全年组织干部职工法律学习4场次。同时，认真组织开展线上法治专题辅导、法治理论考试和法治理论培训等，全面提高干部职工法治思维和依法行政能力。四是高度重视信访维稳工作，全年共组织办理市长热线、县长信箱交办件共3件，“民呼我为”平台处理求助咨询件10件，办结率100%，答复满意率100%，切实做到依法依规化解纠纷，杜绝上访苗头。

二、存在的问题及原因

一是干部职工法治思维有待进一步加强，对法律法规缺乏系统性地学习和掌握，主动运用现有法律法规解决难点问题的能力还不强。二是由于缺少法律专业类的专业人员，现有执法人员专业知识和专业技能培训不足，业务能力和执法水平还有待进一步提高。三是执法力量较为薄弱，水行政事务涉及面广，执法工作繁重，现有的执法人员配备与执法数量相比尚有一定差距。

三、2025年工作思路

（一）深化法治理论学习。继续深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述，把法治建设作为思想政治工作的主要抓手，全年开展学法活动2次以上，自觉运用法治思维和法治方式深化水利改革，推动水利高质量发展。

（二）持续推进法治建设。进一步加强法治政府建设工作的组织领导，研究部署法治政府建设重点工作至少2次。配合抓好“大综合一体化”行政执法改革后续工作，加大水行政执法人员培训力度，切实提高水行政执法能力和水平。持续深化审批改革创新，推进政务服务便民化，不断提升水行政审批质效。

（三）加强行政执法监管。严格依法开展水行政执法工作，进一步改进行政执法方式，持续推进柔性执法，让执法有力度更有温度。注重与相关部门的沟通协调，加大水事秩序巡查与纠纷调解力度，严肃查处违反水事秩序行为，维护水事秩序稳定。

（四）扎实开展普法宣传。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，围绕“世界水日”、“中国水周”等宣传节点，积极开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动，全力营造学法、用法、尊法、守法的良好氛围。