酉阳土家族苗族自治县审计局关于2025年法治政府建设情况的报告
2025年,我局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,市委六届历次全会决策部署及县委、县政府关于法治政府建设工作要求,严格履行《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》等法律法规赋予的审计监督职责,推动依法审计实践与法治建设紧密结合,扎实推进法治政府建设工作。现将有关工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)坚持以法治思维为引领,提升依法行政效能。一是强化政治理论学习,做到学懂弄通。通过党组(扩大)会议、党组理论学习中心组学习、青年干部座谈会、专题培训与个人自学相结合的方式,系统学习相关重要论述和战略部署,持续深化理论认识,将法治理念贯穿审计工作各环节。二是推动学法用法常态化,促进学以致用。组织开展宪法、民法典、审计法及行政复议法等法律集中学习,结合典型案例分析,增强审计人员的专业素养与实务能力。依托深入贯彻中央八项规定精神学习教育、专题培训、业务竞赛等活动,加强党章党规和行政法规学习,引导审计人员树牢法治观念,提升依法履职水平。
(二)抓实法治学习与宣传教育,增强执法队伍专业能力。一是依托重庆干部网络学院、“法治教育网在线学习平台”等网络学习平台,学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府信息公开条例》《档案法》《中华人民共和国网络安全法》及民族宗教政策法规等相关法律法规,圆满完成“2025年度行政执法人员培训”、“行政执法人员线上培训——《学习贯彻习近平法治思想,强化行政执法能力建设专题培训班》”、“重庆市酉阳县法治理论知识考试”三项培训(考试)任务,考试通过率为100%。二是积极推进“八五”普法工作,结合工作实际,将普法融入审计工作之中,充分利用审计进点会、交换意见会等环节,在被审计单位开展普法宣讲,加大以案普法、以案释法力度。
(三)坚持依法审计,全面履行审计监督职责。严格遵循《中华人民共和国审计法》《重庆市审计条例》等相关法律法规,做好审计工作全过程监督,确保依法文明审计。2025年全面完成17个审计计划项目,发现问题金额630837万元,挽回(避免)损失1500余万元,提出建议63条,提交审计信息31篇,被批示、采用审计信息9篇次,移交有关部门事项12个。1个审计项目获得重庆市局优秀审计项目三等奖。通过严格依法审计,较好地完成各项审计任务,在推动政策落实、严肃财经纪律、规范权力运行等方面取得良好成效。
(四)深入推进行政执法领域数字化建设。一是入驻和使用“执法+监督”数字平台,充分利用平台精准执法、全程留痕、运行透明化、风险预警前置、促进协同贯通等优点,加强部门间沟通合作与自我监督。二是全面实现审计工作数字化赋能,利用数字审计平台,实现审计项目从准备阶段到整改阶段的全流程数字化,提升了审计项目的规范性、可追溯性及开展效率。
(五)健全审计权力运行的监督制约机制。深入推进廉政风险防控体系建设,保持审计工作的廉洁本色,刚性落实审计“八不准”纪律要求。坚持从严管理审计队伍,主动接受各方面监督,保障审计工作在法治框架内规范开展。严格执行重大事项请示报告制度,对审计管理和项目实施过程中遇到的重大情况与问题,按照程序及时向上级审计机关及本级领导报告。进一步加大审计结果和整改情况的公开力度,提升审计信息公开的时效性与覆盖范围。单位全年未发生行政诉讼、行政复议事件。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的情况
2025年,我局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治建设摆在全局工作的重要位置。一是强化组织领导与系统部署。通过主持召开党组(扩大)会议、开展党组理论学习中心组学习,及时传达学习习近平法治思想、党的二十大和二十届三中、四中全会关于法治建设重大部署,定期听取法治建设工作汇报,牵头研究解决法治建设领域的重点难点问题。二是压紧压实责任、协同推进。坚持将法治政府建设工作与审计工作同研究、同部署、同落实,细化领导班子责任分工,统筹推进法治政府建设工作落实。三是坚持学法用法、依法履职。带头学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》等法律法规,严格执行依法决策制度,规范审计执法行为,团结带领全体审计人员全面依法履行监督职责。四是严明纪律、筑牢防线。严格落实审计“八不准”纪律要求,加强对审计人员的廉洁从审教育与管理监督。
三、存在的不足和原因
主要是审计人员法治素养与业务能力还存在一定的欠缺。部分审计人员对最新法律法规及政策的理解和把握不够及时深入,面对复杂审计任务时,因法律素养不足而影响职业判断的准确性,进而制约审计工作质效的提升。究其原因,主要在于现有培训机制不够健全,未能针对新出台的法规政策及时组织专项培训,同时审计人员自主学习的动力与持续性也有待加强。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续深化对新时代依法治国重要论述和战略部署的学习领会。深入贯彻党的二十大及相关中央全会关于法治建设的总体要求,将系统把握法治建设核心要义与扎实推进依法审计实践紧密结合,作为当前及今后一段时期的重要政治任务。深刻认识法治建设的全局意义,在学深悟透、融会贯通上下功夫,不断增强落实法治责任的思想自觉和行动自觉。准确把握新时代审计工作的职责定位与发展方向,紧紧围绕财政财务收支真实合法效益这一审计核心职能,立足经济监督专业属性,积极探索法治框架下的审计创新路径,运用法治思维发现问题、以法治方式推动问题解决,切实为法治建设稳步推进提供有力支撑。
(二)着力加强队伍能力建设,稳步提升审计机关法治工作整体水平。重点培育审计干部对法治的信仰与尊重,通过多元方式提升队伍依法履职能力,持续增强审计人员的法治观念和专业素养,进一步提高其运用法治思维与方式处理问题的水平。引导审计干部严守权力边界,坚持职责法定原则,做到履职到位、行权合规,所有工作均在法律、制度和规范的框架内有序推进。坚持以审计核实的事实为基础,严格依照法律法规及政策制度作出判断,确保审计结论经得起检验,切实维护审计工作的公信力和权威性。
(三)进一步加强跨部门联动。健全联合执法工作机制,在重点案件查办中强化协同、密切合作,有效提高执法效能。深化审计信息化转型。完善跨领域信息共享协同体系,优化数据流转与更新机制,切实保障信息的及时性与准确度。持续增强审计数据分析平台功能,提升数据融合与智能化研判水平,持续推进审计业务向数字化、智能化发展。
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