酉阳土家族苗族自治县审计局 关于2022年法治政府建设情况的报告

日期:2023-02-24       
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2022年度,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,认真落实市审计局和县委、县政府关于法治政府建设的工作部署,较好地完成了各项工作任务,法治政府建设取得新成效。现将情况报告如下:

一、2022年工作情况

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

牢固树立政治机关意识,始终把坚持和加强党对审计工作的集中统一领导作为最大政治规矩,贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。我局通过开展理论中心组学习,组织干部职工专题学习,制作党的二十大精神口袋书,组织执法理论知识考试等方式,不断强化法治思想学习,筑牢依法审计理念,准确全面完整地把握习近平法治思想的精髓要义,始终坚持党对审计工作的集中统一领导,紧紧围绕党和国家工作大局,服务于经济社会发展的各个方面和领域,牢固树立有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的执法理念。

(二)履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责人高度重视并积极履行推进法治建设第一责任人职责,坚持法治思维主导,坚持统筹协调,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,我局法治建设工作取得新成效。

1. 坚决贯彻落实党中央、市委和县委关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式指导工作。坚持全面从严治党,严格依法依规决策,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能,督促局领导班子成员依法办事,推动严格规范公正文明执法。

2. 深入一线靠前指挥,对本单位的法治建设工作进行专题部署、重大问题专题研究、重点环节加强协调、重要任务亲自督办。充分发挥局党组在推进本单位法治建设中的领导作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本单位年度工作计划,与其他工作同部署、同推进、同落实。

3. 重大行政决策须经集体讨论,行政机关负责人在集体讨论基础上作出决定。严格实行重大审计事项、审计结果报告由审计项目审理会审定制度,重大事项、重大资金开支等三重一大事项经局党组研究决定等集体决策机制,对审计业务中的重要事项,适时跟踪反馈,确保重大行政决策科学决策、民主决策、依法决策。

(三)依法全面履行审计监督职责

1. 依法履行审计监督职责。2022年我局聚焦“经济监督”主责主业依法审计,全年查出问题金额37.27亿元,提出审计建议83条,作出审计决定13个,移送案件线索4件,促进增收节支和挽回损失4.84亿元,推动县委、县政府出台制度5项,部门制定完善规章制度20项,对县域经济的发展和稳定起到了积极作用,切实履行审计监督职能。

2. 加强审计问题整改力度。我局对2017年以来审计发现问题整改情况进行梳理,将未完成整改的124个问题形成专报上报,助推审计整改工作。截至年底已完成整改85个,正在持续推进整改39个。

(四)多措并举推进法治政府建设

1. 严格落实行政决策程序。坚持党的集中统一领导,严格执行重大事项请示报告,全年向市审计局报告重大事项8次;落实“三重一大”议事决策机制,全年召开党组会议集体研究重大事项17次。

2. 细致规范行政管理。我局对制定的行政规范性文件进行了全面清理和事后评估工作,进一步加强对规范性文件动态管理,并根据审计法定职能清理退出参与的议事协调机构3个。

3. 依法开展审计执法。全面落实行政执法“三项制度”,严格实行“审计组审核、分管领导复核、法规部门审理、审计项目审理会审定”的审核模式,规范审计业务操作流程,确保审计程序合法合规,持续提升审计人员依法行政行为,加强审计风险防范体系,提升审计质量和审计监督水平。

4. 严格规范公正文明执法。我局严格按照《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律规定程序开展审计执法工作,严格遵守审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求。全年我局未出现涉及行政处罚的案卷和行政复议、行政诉讼的案件。

二、存在的不足和原因

近年来我局在法治建设方面做了一些工作,也取得了一定成效,但也清醒地认识到工作中存在的不足,主要体现在三个方面:一是法治宣传内容、形式缺乏创新,普法内容及方式方法比较单一,学习效果不够理想。二是依法审计理念学习以及审计制度规范的执行还需要进一步加强。

三、2023年工作思路目标举措

2023年,我局的法治建设工作将继续以党的二十大精神和习近平法治思想为指引,依法依规切实履行好审计监督职责,具体从以下三个方面提升我局法治建设水平。

(一)聚焦主责主业,担好审计监督“担子”。准确把握审计工作所处的新环境、新定位和工作的发力点,紧紧围绕“经济监督”主责主业,履行审计职责,发挥审计作用,既要敢于和善于发现问题,又要积极推动解决问题,不断加大重大政策措施跟踪审计力度,深化财政审计、国有企业审计,推进经济责任审计,加强民生和资源环境审计,自觉做到聚焦重点,服务大局,努力为县域经济发展提供保障和服务。

(二)立足队伍建设,扣紧审计执法“扣子”。深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻执行新修订的《中华人民共和国审计法》,教育引导全局审计干部更加自觉地依法审计,恪守权力边界,进一步加强法治建设。认真执行审计纪律,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,深入开展强化作风建设学习实践活动。大力培养青年审计干部能查、能说、能写本领,努力建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计队伍。

(三)着眼普法力度,钉准法治宣传“钉子”。以群众法治需求为导向精准普法,结合国家宪法日、宪法宣传周等重要时点,加强普法联动,提供“菜单式”普法,以群众诉求为导向开展法治宣传教育工作,让普法流程由大水漫灌的“粗放型”转化为精准滴灌的“精细型”,有效助力群众提升学法用法遵法守法意识,培养法治思维,用法律解决问题、处理矛盾纠纷。


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