酉阳土家族苗族自治县司法局

关于县政协十四届一次会议第144号提案的复函

杨飞、张云祥委员：

你们提出的《关于加强人民调解工作管理的建议》的提案收悉。你们的提案很好，感谢你们对人民调解工作的关心和支持。现将办理情况答复如下：

近年来，我县通过健全完善组织、提升工作规范、加强业务培训积极发挥人民调解组织作用，在努力化解社会矛盾工作中取得了较为明显的成效。

我县人民调解工作以坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾不上交为目标，立足经济社会发展大局、着眼于社会矛盾预防预警、突出矛盾纠纷化解，形成纵到底、横到边的调解工作格局。目前，全县设立了县重大矛盾纠纷调解中心，完善了访调、诉调、警调等多项对接工作机制，在城南、桃花源派出所、生态环境等多领域设立调解室，调整充实了39个乡镇（街道）、278个村（社区）人民调解组织机构，在十个重点领域建立了行业性、专业性调委会10个，现有专兼职人民调解员2338人，实现人民调解组织网络全覆盖，为排查化解矛盾纠纷奠定了坚实的组织保障。2021年调解各类纠纷6227件。

一、具体举措

（一）加大人民调解员配备力度。按照中共酉阳土家族苗族自治县委政法委员会关于印发《“酉州赛道　比拼赶超”基层治理（乡镇街道）考核细则（试行）》的通知（酉委政法〔2022〕2号）文件要求，进一步加大聘用专兼职人民调解员的配备力度，配足配强乡镇（街道）人民调解委员会、县重大矛盾纠纷调解中心和行业性专业性人民调解委员会专职人民调解员。

（二）加强培训。按照分级分类培训原则，开展调解员培训工作。一是制定详细培训计划；二是按计划开展培训工作，确保每年各级人民调解员培训不少于1次。

（三）强化经费保障。将有限经费用在关键点上，提高“以案定补”标准，实现动态调整。拟将出台《关于创新社会治理加强人民调解工作的意见》《酉阳土家族苗族自治县人民调解员办案补贴发放办法》《酉阳县人民调解工作考核实施细则》等指导性文件。

二、下一步工作思路

（一）加强指导人民调解组织建设。在现有人民调解组织的基础上，按照有关要求积极行动，工作做实，扩大人民调解组织覆盖面，按照人民调解的程序和制度受理纠纷，化解矛盾，为广大群众表达诉求提供一个良好的维权平台，维护社会和谐稳定。

（二）加大调解工作投入。认真贯彻落实中央和市、县有关文件精神，及时研究解决人民调解工作中的困难和问题，积极争取党委、政府的支持，加大人、财、物的投入，尤其对人民调解指导经费、人民调解委员会工作经费和人民调解员的补贴经费，充分调动调解员积极性，保障人民调解工作的正常开展。

（三）加大教育培训力度。加大对人民调解员的培训力度，提高人民调解队伍整体素质。完善培训计划，确保培训工作制度化、规范化、常态化。完善矛盾纠纷调解员分级培训体系，采取多种形式开展业务培训，利用以会代训的形式，对相关人员进行业务培训和讲解，探索新型调解方法，进一步发挥人民调解的基础性作用，不断提高化解矛盾纠纷的能力和水平。

（四）整合资源，综合发力。整合资源，发挥公证、律师、司法鉴定、基层法律服务工作者、法律援助工作者、人民调解专家库、村居法律顾问等法律服务资源优势，打好组合拳，参与辖区各级人民调解组织化解矛盾纠纷，形成化解矛盾工作合力，并提供专业咨询指导和培训，切实提升矛盾纠纷化解能力。

此复函已经彭汀局长审签。如果你们对以上答复有什么意见，请填写在《提案办理征询意见表》上并尽快寄给县政协提案委、县政府办公室和我单位，以便进一步改进工作。

附件：酉阳土家族苗族自治县政协十四届一次会议提案办理征询意见表

          （联系人：王军明，联系电话：75552531）

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                                                                2022年6月20日

附件

酉阳土家族苗族自治县政协十四届一次会议提案办理征询意见表

备注：1．请对提案办理情况在“满意、基本满意、不满意”栏内打√，未打“√”的视同“满意”。2．请提案者收到复函后及时填写，并分别寄送承办单位、县政府办公室和县政协提案委，不反馈视同“基本满意”。

抄送：县政协提案委，县政府办公室。

酉阳土家族苗族自治县司法局办公室　        2022年6月20日印发