关于切实做好社会保障卡业务经办服务工作的通知

各区县（自治县）人力社保局，两江新区社会保障局、万盛经开区人力社保局：

为落实“不忘初心、牢记使命”主题教育关于为民服务解难题的要求，着力解决当前群众反映较突出的社会保障卡（以下简称社保卡）办卡周期长、申报资料不统一等问题，结合人力资源社会保障部办公厅《关于压缩制发周期优化社会保障卡管理服务的通知》（人社厅发〔2019〕79号）有关精神，现就做好社保卡业务经办服务工作有关事宜通知如下：

一、工作目标

坚持问题导向，全面提升我市社保卡的管理和应用水平，强化社保卡服务标准化、规范化、便捷化。在巩固补换社保卡即办即取工作成效基础上，进一步提高制发卡效率，率先在市级和各区县（自治县）社保卡标准化示范窗口（附件）推行个人新办社保卡即办即取工作，2019年底前推广到全市所有社保卡服务窗口。推进社保卡全业务网上经办，打造线上线下一体化的社保卡便民利民服务体系。

二、明确新办社保卡时间周期

（一）个人新办卡即办即取。从2019年8月起，市级社保卡服务窗口和各区县（自治县）社保卡标准化示范窗口受理的个人新办社保卡业务，由窗口工作人员进行现场即时制卡并发放。2019年底前全市所有社保卡服务窗口均实现即办即取。

（二）批量新办卡限时办结。各区县（自治县）社保卡服务窗口（以下简称区县服务窗口）受理的批量新办社保卡业务，发卡周期不得超过10个工作日。办理流程及时限具体如下：

1．受理。区县或乡镇（街道）社保卡服务窗口受理群众提交的新办卡资料，按照“谁受理、谁处理”的原则，在2个工作日内将申报信息录入社保卡自助办理平台。

2．制卡及配送。市社会保障卡服务中心（以下简称市社保卡中心）在收到各区县（自治县）通过社保卡自助办理平台提交的新办卡信息后，在2个工作日内完成制卡，之后在2个工作日将成品社保卡配送至区县服务窗口。

3．发放。区县服务窗口收到成品社保卡后，对由区县本级直接受理的新办卡，由其在2个工作日内通知群众领取；对由本区县乡镇（街道）受理的新办卡，由其在3个工作日内交接给对应乡镇（街道）社保卡服务网点，乡镇（街道）社保卡服务网点在1个工作日内通知群众领取。

三、明确申报资料及经办流程

（一）新办社保卡

1．申报。申办人为本人的，凭本人身份证原件及一张1寸免冠登记照。由他人代办的，凭申办人身份证原件（不满16周岁的未成年人可提供户口簿）、一张1寸免冠登记照（不满16周岁的未成年人无须提供照片），以及代办人社保卡或身份证原件。

2．办理。各区县（自治县）或乡镇（街道）社保卡服务窗口核验申办人或代办人身份凭证后退还本人，在社保卡信息管理系统中进行处理并打印相应业务表单，交申办人或代办人签字确认后进入后续制卡程序。

3．资料存档。各区县（自治县）或乡镇（街道）社保卡服务窗口将相应业务表单存档备查。

（二）补换社保卡

1．申报。申办人为本人的，凭本人身份证原件；由他人代办的，凭申办人身份证原件（不满16周岁的未成年人可提供户口簿）、代办人社保卡或身份证原件。

2．办理。各区县（自治县）或乡镇（街道）社保卡服务窗口核验申办人或代办人身份凭证后退还本人，在社保卡信息管理系统中进行处理并打印相应业务表单，交申办人或代办人签字确认后现场制卡办结业务。

3．资料存档。各区县（自治县）或乡镇（街道）社保卡服务窗口将相应业务表单存档备查。

（三）非制卡类业务

1．申报。持卡人申请办理社保卡密码修改、密码重置、解挂、解锁、注销等业务时，申办人为本人的，持本人社保卡直接办理；由他人代办的，凭申办人社保卡、代办人社保卡或身份证原件。

2．办理。各区县（自治县）或乡镇（街道）社保卡服务窗口核验申办人或代办人身份凭证后退还本人，在社保卡信息管理系统中进行处理并打印相应业务表单，交申办人或代办人签字确认后办结业务。

3．资料存档。各区县（自治县）或乡镇（街道）社保卡服务窗口将相应业务表单存档备查。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各区县（自治县）人力社保部门要结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高政治站位，牢固树立以人民为中心的思想，高度重视社保卡经办服务工作，进一步强化组织领导，确保责任明确、监管到位，有效提升社保卡申领、补换等事项的便民利民服务水平。

（二）强化服务提升。各区县（自治县）人力社保部门应全面落实社保卡业务“全渝通办”工作要求，积极争取当地财政支持，加快推进社保卡标准化示范窗口建设，确保年底前所有服务窗口均达到标准化示范工作要求，切实方便群众，实现“就近可办、多点能办”。对完成社保卡标准化示范化窗口建设工作的区县，市社保卡中心将对其工作经费予以适当倾斜。

（三）强化宣传引导。各区县（自治县）人力社保部门应按照全市统一规范，公开办理时限，及时向群众宣传介绍社保卡申领、补换等服务事项。切实加强对本区县尤其是乡镇（街道）社保卡服务窗口工作人员的业务培训，确保其熟悉社保卡相关政策，并按照统一口径做好政策宣传引导和解释工作。

（四）强化督促检查。各区县（自治县）人力社保部门应对照具体工作要求，组织开展自查，对自查中发现的问题要及时整改，并于8月15日前形成自查报告，报市社保卡中心。市社保卡中心将对各区县（自治县）工作开展情况进行实时督导，对因思想认识不到位、工作措施不得力、行动迟缓等原因导致未按要求做好相关工作的区县（自治县）或个人，将予以通报，并按规定追究相关责任人责任。

附件：重庆市社会保障卡标准化示范窗口汇总表

（此件主动公开）