各乡镇人民政府（街道办事处）：

为促进全县2026年度烤烟产业高质量发展，经县人民政府审定，现将《酉阳自治县2026年烤烟生产工作要点》（以下简称《工作要点》）印发到各单位，请各单位严格按照要求落实2026年度烤烟生产工作任务。

 （此文件公开发布）

附件：酉阳自治县2026年烤烟生产工作要点

酉阳自治县农业农村委                         酉阳自治县烟草公司

2026年6月9日

酉阳自治县2026年烤烟生产工作要点

为深入贯彻市委农村工作会议对2026年重庆“三农”工作作出的重要部署及全市烟叶工作会会议精神，立足适应烟叶产业“以控促稳、以质促稳”的新形势和全链条降本增效挖潜的新要求，以“稳烟农、提质量、保收入”为核心目标，统筹推进酉阳县粮经烟协同发展，提升全县烟叶供给水平，促进酉阳县烤烟产业高质量发展，结合当前实际，特出台本工作要点。

一、工作目标

2026年实现全县烤烟种植面积4.7292万亩，每亩国内计划单产240斤，国内收购计划11.35万担，出口备货计划0.3万担。其中云烟87系列品种种植面积2.8333万亩，计划收购烟叶6.98万担；K326品种种植面积1.8959万亩，计划收购烟叶4.67万担。上中等烟叶比例100%，上等烟比例62%以上，中部上等烟叶比例45%以上；收购等级综合合格率80%以上。力争实现烟农收入1.8亿元以上，烟叶税4000万元以上。各乡镇（街道）生产收购计划详见附件。

二、工作措施

（一）坚持稳中求进，持续夯实产业发展基础

1.精准管控计划总量。坚持“核心烟区优先保障、重点烟区稳定巩固、普通烟区补充发展”原则，计划向万担乡、千亩村、设施完备区域倾斜。严格执行烟农星级管理与合同全流程管控，单户合同量不超过120亩，新增烟农单户面积不超过50亩，不再新增无基础设施种烟乡镇。

2.保持烟叶平稳发展。统筹好稳总量与优供给的关系，工作重点聚焦“量”的精准把控和“质”的稳步提升，依托烟农星级管理办法开展烟农合同管理，重点发展40-80亩为主的适度规模经营。努力打造2个万担乡、30个千担村、650个百担户。加强“合同分解、合同种植、合同收购”全要素、全流程管理，维护烟叶计划的严肃性。

3.加强基础设施配套。加大基础设施建设投入，重点抓好新建烤房、生物质燃烧机推广、烘烤设施设备、育苗大中棚的建设管理和修复盘活及烤房等设施设备的修复利用工作，有条件的乡镇试点开展电能烤房等新能源的验证推广工作。

（二）坚持市场导向，纵深推进基地单元建设

1.深入建设烟叶基地。高质量建设蒙昆公司·酉阳龚滩烟叶基地、重庆中烟·酉阳李溪烟叶基地、湖南中烟·酉阳苍岭烟叶基地，持续优化基地共建机制，推动“建设方案、田间评鉴、运行反馈”闭环式管理，计划、政策、设施等资源重点向基地核心区域倾斜，持续优化营商环境，不断增强基地在稳产保供方面的“压舱石”作用，力争基地烟叶调拨率在95%以上，工业结构满足率90%以上，质量满意度95%以上。

2.持续提升烟叶品质。以“一中两高”为核心导向，聚焦培育中棵烟、提高油分含量、提升上部叶可用性，全面夯实优质烟叶生产基础。烟田实行绿肥种植全覆盖，丰富油菜、大麦、黑麦草等品种；实施植烟土壤普查，采集土样15个，优化施肥配方，推广微生物抗重茬菌剂1万亩；推进增油添香技术落地，全面使用菜籽油枯、芝麻油枯、菜籽饼肥、油尾料，有机肥每亩用量提升至53公斤，提升烟叶油分与烤后质量。全面推广0.012mm加厚高强度地膜，持续运用烟蚜茧蜂、蠋蝽、性诱剂、无人机植保等绿色防控技术，探索烟草植保社会化专业化服务，加强叶部病害统防统治，禁止使用除草剂和高毒、高残留化学农药，减少农药用量。加强中棵烟培育，通过“控氮增密、打顶留叶”等关键措施，提高烟叶整齐度。一体推进“采烤降损与高可用上部烟叶开发”工作，加强烟叶质量管控、提高烟叶均质化水平。

3.优化畅通生产链条。立足“早、快、准”三字优化生产链条，推广浅水育苗中棚不低于20%、5月10日前基本结束移栽、9月中旬基本结束烘烤、10月15日中下部叶结束收购，全县有效收购时间控制在57天内。在计划分解、育苗管理、面积核实、产量预测、设施管护等方面，运用新工具、新方法，提升数据治理能力。试点采烤分收一体化“精简流程、减工降本”。加强成品烟叶原料质量源头管控，强化纯度、纯净度“两度”考核力度，严控非烟物质与水分超限，在生产、仓储、交付、调运等各环节全面提升供给水平。探索收购站点直调复烤厂缩短流通环节、降低转运损耗、保障烟叶品质稳定，进一步提升供应链效率与工业适配性。

（三）服务乡村振兴，提高产业惠农富农水平

1.做实主业增加烟农收入。围绕“降低成本、减少损失、提升效益”的要求多渠道增加主业受益。通过县财政支持、县烟草公司补助等方式，保持烟农物资投入总体稳定。推广社会化植保专业化服务2000亩，降低烟农用工投入和烟叶损失。加强现代化职业烟农培育，培训指导烟农提升种植技术和管理水平，降低过程损失，减少投入成本，不断增加烟农主业收入。

2.完善灾害救助体系助农减损。依托县气象局和社会化植保服务机构，建立和完善气象预测预报数据库，探索建立病虫害预测预报体系，提高统防统治覆盖面积和防治效果，提升烟农和烟技队伍的病虫害防治水平；继续实行“烟叶种植保险”模式，由烟草公司统一进行烟叶种植保险投保，保障烟农兜底性收入。

3.推进粮经烟协同发展辅助增收。依托县域粮油菜综合优势，充分利用我县烟叶生产过程中的闲置土地，推动管烟粮经深度融合，探索实施烟粮、烟菜、烟药轮套间作，增加烟田复种指数。同时加强烟叶基础设施共享，用于药材种植和初加工，提升基础设施综合利用率。结合全县农业产业规划，因地制宜建立1000亩粮烟融合区，进一步拓展农户增收渠道。

三、工作保障

（一）统一思想认识，加强组织保障

2026年是“十五五”规划的开局之年，县级相关部门、单位和各种烟乡镇（街道）要统一思想认识，提高政治站位，加强组织领导，抓住政策红利机遇，调动一切积极因素，狠抓政策、管理、规范三大措施的落实，确保全年烟叶生产目标任务圆满完成。

（二）落实资金配套，加强政策支持

1.落实烟叶生产配套扶持。根据重庆市人民政府办公厅印发《关于推进现代烟草农业建设的意见》（渝府办〔2014〕44号）的指导要求，由县财政安排不少于2025年酉阳县烟叶税收入10%的资金用于建立烟叶生产基础设施专项管护资金，并参照2025年烤烟烤烟产业联合体补助标准，按照150元/亩的标准对烟农产前投入和产后烟叶等级结构优化予以补助。

2.推广加厚地膜使用。根据市农业农村委、市供销社、烟草总公司重庆市公司联合印发《重庆市2025年地膜科学使用回收实施方案》（渝农发〔2025〕70号）的指导要求，在全县烤烟生产基地推广使用0.012mm加厚高强度地膜，按照市级相关政策，加厚高强度地膜补贴标准为30元/亩，补贴对象为烟农。

3.创新资金使用方式。可通过先建后补、以奖代补、直接补助、购买服务等方式予以支持。

（三）压实各级责任，强化过程指导

各种烟乡镇（街道）要落实烤烟专抓人员，协调解决烟叶发展过程中的各种问题。县烟草公司要对育苗、备栽、移栽、采烤分收一体化等进行指导和督查，确保技术执行率和工作到位率。县级相关涉烟部门，要为烟叶发展宽松环境，形成推动烤烟产业发展的良好氛围。

附件：酉阳自治县2026年烤烟乡镇（街道）烟叶生产任务分配表

附件

酉阳自治县2026年烤烟乡镇（街道）烟叶生产任务分配表

单位：亩、担