酉阳乡振函〔2023〕29号

关于政协酉阳土家族苗族自治县十四届委员会

第二次会议第120号提案答复的函

冉光文委员：

您提出的《关于创新乡村治理助推乡村振兴的建议》（第120号提案）收悉，经研究办理，现答复如下：

 一是高度重视，健全组织保障体系。根据全市《关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》《乡村治理联席会议制度》等工作要求，结合实际制定出台《关于建立酉阳自治县加强乡村治理体系建设联席会议制度》，成立以县政府分管副县长为组长，县农业农村委、县乡村振兴局主要负责人为副组长，县级各有关部门分管负责人为成员的联席会议领导小组，不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平，大力提升乡村治理能力。

二是创新形式，发挥党建统领作用。推行“载体+内容+形式”组织生活机制，构建“1+39+270”县乡村三级便民服务体系，落实党建任务“月清单”、党员管理“积分制”，270个村基本达到组织设置、活动开展、便民服务、队伍建设、工作运行“五规范”标准。持续实施新时代基层干部主题培训行动计划，完成9000余名基层干部的全覆盖培训。切实提升党员干部改革攻坚本领，组织278个村（社区）党组织书记开展抓党建促乡村振兴“擂台比武”44场次，全面比素质、比思路、比实绩，全方位提升基本干部综合素养。

三是聚焦自治，激发群众参与活力。全覆盖规范建立村（居）务监督委员会，切实履行对村务决策执行、村级财务收支公开制度执行、工程项目建设、惠农政策措施落实等方面工作的监督职责，不断健全党组织领导下的村务监督机制，更好地激发农村基层活力。指导278个村（社区）搭建道德评议会、村（居）民议事会、红白理事会等群众参与的自治载体，鼓励广大群众积极参与基层治理，实现各项居民事务责任分担和共治共享。加强村（居）务公开指导，强化群众参与，接受群众监督，全力保障村民民主权利，深入推进村务公开民主管理。

四是狠抓法治，推进乡村和谐良序。全面推行相邻派出所警务协作机制，36个派出所合理划分为9个警务协作区，278个行政村实现“1村1辅警”，为服务构建新型农村地区治安防控体系、建设平安乡村赋能增效。开展“法润乡村”活动112场次，278个行政村实现普法阵地全覆盖。加强乡村法治队伍建设，组建普法讲师团1个、普法小分队54支、“法帮义工”“莎姐”“五老”等普法志愿者队伍。扎实推进乡村法治文化建设，建成法治广场5个、法治文化长廊20余个。推广使用酉阳县“村居法律顾问服务平台”小程序，村民多样化法律需求实现了“少跑腿”甚至“不跑腿”的目标。

五是强化德治，突出精神文明建设。按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制等“五个有”要求，建成新时代文明实践所39个、新时代文明实践站278个。全覆盖建设“积分超市”278个。深化文明创建，累计获全国文明村4个、文明单位4个。开展“评乡贤、学乡贤、用乡贤”活动，1043名村级新乡贤积极参与基层社会治理工作。

六是力争和美，提升宜居宜业水平。制定乡村建设行动实施方案，细化分解重点任务47项。下达衔接资金项目355个、10.6亿元，持续推进农村水、电、路、网等基础设施建设，提升农村人居环境水平。围绕“四个三”，印发《酉阳自治县开展共富乡村之基层治理实施方案》，细化工作任务18项。出台《酉阳自治县乡村治理清单制实施方案》，建立健全“六张清单”，为基层减压赋能。深化农村“三变”改革，不断壮大村集体经济。以花田乡何家岩村为示范，依托“酉阳800”区域公用品牌，探索“企业+村集体经济组织+农户”“企业+专业合作社+农户”等多种共富乡村模式，优先支持创建共富乡村15个。花田乡构建四种机制，走好乡村治理“数字路”纳入全国乡村治理典型案例。涂市镇地灵村、酉水河镇河湾村、板溪镇杉树湾村纳入2023年度宜居宜业和美乡村示范村创建名单。

    此答复函已经李姿瑾局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

                       酉阳土家族苗族自治县乡村振兴局

2023年8月8日